淺談農業(yè)機械的安全生產管理與對策

譚章輝

【摘 要】為了更好的推進農機事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮農業(yè)機械先進生產力的作用，從當前農機化工作中存在的問題入手，提出了發(fā)展農業(yè)機械化工作的對策，達到推動農業(yè)和農村經濟穩(wěn)定、健康、持續(xù)、快速發(fā)展的目的。就農業(yè)機械安全生產的現(xiàn)狀以及存在的問題進行分析，在此基礎上提出相應的對策和措施。

【關鍵詞】農業(yè)機械管理；安全生產；對策措施

改革開放以來，農業(yè)機械得到了普遍推廣，很大程度了建設了人為的勞動，提高了工作效率?？茖W的對農業(yè)機械進行使用和保養(yǎng)，提高農業(yè)機械的管理水平對促進我國經濟的進一步發(fā)展有著重要的意義。目前，我國在農業(yè)機械的管理方面還存在著諸多問題，通過深入探究當前我國在農業(yè)機械的管理中的問題，提出相應的解決對策用以保證機械在農業(yè)生產中能夠發(fā)揮良好的技術水平，進而促進我國農業(yè)行業(yè)的高效、可持續(xù)發(fā)展。

1.存在的問題

1.1傳統(tǒng)農業(yè)制約了農業(yè)機械的發(fā)展

實行家庭聯(lián)產承包責任制以來，土地使用權從整體上由整劃零，沿襲傳統(tǒng)農業(yè)小而全、小而雜的陳舊觀念進行種植， 中耕、收獲期不一致.田間作業(yè)的機械難以發(fā)揮作用，導致農機配套發(fā)展速度不快，集約化經營程度不高，機械化水平低。

1.2觀念陳舊.行業(yè)職能不明顯

部分干部、群眾對發(fā)展農機化的重要性認識不足。存在著靠、要的思想，習慣靠天吃飯，順其自然，不少人把農機化庸俗化了，把打場、磨面、農產品運輸使用農業(yè)機械簡單的視為機械化，導致對農機化的地位、作用宣傳力度不夠，尤其是農機化對現(xiàn)代化農業(yè)的作用沒有引起全社會的關注。

1.3農業(yè)機械保養(yǎng)不夠科學

加強農業(yè)機械的保養(yǎng)不僅能夠提高農業(yè)行業(yè)的經濟效益而且能夠降低經濟成本。但是對于農業(yè)機械保養(yǎng)意識、保養(yǎng)技術等方面的內容農民朋友普遍欠缺，經常會導致機械在使用過程中發(fā)生變形、老化等現(xiàn)象。此外，由于農業(yè)機械的使用具有很強的周期性，一般情況下使用時間只是在短暫的一個到幾個節(jié)氣之間，所以大部分時間是被擱置在一邊的。這段時間對機械的保養(yǎng)也是不容忽視的，但是并沒有引起農民朋友的足夠重視，往往導致機械在擱置時段的損耗遠遠超過了在使用時段的損耗，這也成為困擾廣大農民朋友的一大難題之一。因此提高農民朋友的農業(yè)機械保養(yǎng)知識、技術水平也有著重要的現(xiàn)實意義。

1.4一些其他的現(xiàn)狀

由于農業(yè)機械種類、型號多種多樣，操作方式、功能、用途也千變萬化，所以實現(xiàn)科學、系統(tǒng)的管理也存在著較大的難度，因此經常會導致出現(xiàn)一些安全事故等問題。（1）管理制度上不夠健全，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有建立農業(yè)機械服務機構、作業(yè)站，即使建立了作業(yè)站的地區(qū)，也很少配備專業(yè)的技術設備及人員。（2）保障機制不夠完善，做好農業(yè)機械的管理需要投入大量的人力、物力、財力成本，例如購買樣機進行試驗，試驗成功后進行技術推廣等等都需要足夠的后續(xù)支持才能實現(xiàn)，政府相關部門還需要做出進一步的努力。

2.發(fā)展的對策

2.1要不斷提高現(xiàn)有人員的素質

農機人員的知識更新是技術創(chuàng)新的基礎，是強化隊伍結構的主要途徑，首先農機人員要自我加壓.增強提高自我素質的主動性，堅持自學和深入實際相結合，不斷提高服務“三農”的能力。其次要切實搞好農機人員培訓，要在農機行業(yè)內部大力強化干部的崗位培訓工作.每年培訓的時間不少于一個月。培訓內容即要有農業(yè)生產急需的新技術、新信息的方法。還要有相關市場經濟、法律法規(guī)、政策理論、以及農林牧等方面的知識.逐步使廣大農機干部在思想上、理論上、業(yè)務上、法律上都有較大幅度的提高，都能達到新時期本職崗位的政治、業(yè)務要求。

2.2實行用人制度改革

結合機構改革，積極大膽的探索，實行全員聘用制.逐步實現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉變，以崗定人，以崗定酬，形成能上能下，能出能進，多勞多得的機制，要逐步完善考核辦法，細化、量化、考核指標，真正做到獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。推行技術推廣資格制度，對重點農機化項目的試驗、示范、研究、推廣，技術人員必須在有關機構培訓，通過嚴格考試，取得相應的技術推廣資格證之后.方能持證上崗承擔參與此項工作。由此一來，進一步規(guī)范技術推廣工作，確保農機化項目工程建設的高標準、高質量、高效。

2.3加強農機部門自身發(fā)展的功能

農機部門要堅持技術服務與經營創(chuàng)收相結合，以優(yōu)質、高效服務來贏得領導和群眾的信賴和支持，通過經營創(chuàng)收來不斷增強自身實力.用經營收入不斷改善工作、生產條件，提高職工收入水平，保證農機部門機構能吸引住人才，留得住人才，使農機工作走上自我積累、自我發(fā)展的良性軌道，樹立農機工作新形象。

2.4進一步轉變觀念

從單一向政府“要錢”來發(fā)展農機轉向要“政策”，促農機長足發(fā)展，有中國特色社會主義市場經濟，在短期內難以擺脫行政經濟的枷鎖，必然導致哪個行業(yè)政府出臺政策多，哪個行業(yè)興旺發(fā)達。農機行業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，必須要兩手抓，一手抓項目，向政府要錢，維持農機正常運轉；一手抓調研，向政府要政策，促進農機促發(fā)展。

2.5積極爭取將農機化納入法制軌道

社會主義市場經濟是法制經濟。農機化要取得更廣闊的生存空間，理順各種關系和達到持續(xù)發(fā)展的目的，就必須以法律作保障。

2.6要認真研究新時期農機化的發(fā)展思路

思路就是出路，要結合產業(yè)結構的調整.利用機械化作業(yè)的優(yōu)勢，擴大機械的種植生產規(guī)模，千方百計建好服務體系，走有償服務路子，大力發(fā)展經濟，鞏固陣地，積極爭取政府支持，確保機構改革中農機現(xiàn)有編制。

2.7要重視宣傳輿論對農機化發(fā)展的激勵和促進作用

充分利用新聞媒體的輻射力.加大農機化的宣傳力度，引起各級黨政領導的重視，讓社會各界了解、關心和支持農機化，從而為農機化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

3.結語

農業(yè)是關系到國計民生的產業(yè)，是穩(wěn)定民心、穩(wěn)定大局的產業(yè)。農業(yè)機械在改善農業(yè)生產條件、減輕農民群眾勞動強度、提高農業(yè)綜合生產能力、幫助農民脫貧致富等方面發(fā)揮了重要作用，為提高農村人民群眾的生活水平奠定了良好的基礎。隨著農業(yè)機械數(shù)量的不斷增加，農機安全生產問題也越來越突出。加強農業(yè)機械的安全管理.消除農機事故隱患，確保農民生命財產安全，保障農業(yè)機械化的健康發(fā)展，已經成為促進農業(yè)和農村經濟、保護和發(fā)展農業(yè)生產力、穩(wěn)定農村社會安定團結、建設和實現(xiàn)農村小康社會的頭等大事。是國家安全生產工作的重要組成部分。

【參考文獻】

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