石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目管理的應(yīng)用與探討

欒家斌

（中昊（大連）化工研究設(shè)計(jì)院有限公司，遼寧 大連 116023）

20世紀(jì)80年代，現(xiàn)代項(xiàng)目管理體系被引入中國(guó)，并且在項(xiàng)目管理過(guò)程中產(chǎn)生了很好的效果，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的投資建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)生了很大的沖擊，人們看到了項(xiàng)目管理的巨大潛力。近些年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革開(kāi)放的深入以及加入WTO后與國(guó)際接軌步伐的不斷加快，越來(lái)越多的人意識(shí)到建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要性，企業(yè)決策者開(kāi)始聘用專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目管理咨詢(xún)公司進(jìn)行建設(shè)工程的項(xiàng)目管理，以減少項(xiàng)目中因盲目帶來(lái)的種種失誤和巨大損失。項(xiàng)目管理正作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)逐漸被市場(chǎng)所認(rèn)識(shí)，并因此得到進(jìn)一步的發(fā)展。

1 項(xiàng)目的組織與管理

建設(shè)工程項(xiàng)目組織是指由各部門(mén)調(diào)集專(zhuān)業(yè)人才在特定的時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)的任務(wù)，是項(xiàng)目管理活動(dòng)取得成功的基礎(chǔ)。項(xiàng)目的組織是由項(xiàng)目的管理目標(biāo)所決定的，而項(xiàng)目管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)取決于項(xiàng)目組織的合理性。建設(shè)工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)模式分為職能組織結(jié)構(gòu)、線(xiàn)性組織結(jié)構(gòu)和矩陣組織結(jié)構(gòu)。職能組織結(jié)構(gòu)是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式，每一個(gè)上級(jí)職能部門(mén)均可根據(jù)其管理職能向其直接和非直接的下級(jí)職能部門(mén)下達(dá)工作指令，下級(jí)職能部門(mén)有可能收到多個(gè)矛盾的指令源，嚴(yán)重影響項(xiàng)目管理機(jī)制的運(yùn)行。線(xiàn)性組織結(jié)構(gòu)是建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)中常用的一種組織結(jié)構(gòu)模式，其特點(diǎn)是各職能部門(mén)可以確保工作指令的惟一性，但在特大的項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)中，由于運(yùn)行的指令路徑過(guò)長(zhǎng)，有可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)的運(yùn)行造成一定的困難。矩陣組織結(jié)構(gòu)是一種新型的組織結(jié)構(gòu)模式，指令源來(lái)自于縱向和橫向兩個(gè)工作部門(mén)，即使指令發(fā)生矛盾，也可由項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)的最高指揮部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)或決策，特別適合用于特大型的項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理是運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，通過(guò)某種合理的形式對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專(zhuān)業(yè)化活動(dòng)，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，其內(nèi)涵涉及建設(shè)工程項(xiàng)目的不同參與方，可以分為業(yè)主方的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理、施工方的項(xiàng)目管理、供貨方的項(xiàng)目管理和工程總承包方的項(xiàng)目管理。其中業(yè)主方的項(xiàng)目管理通常是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心。各項(xiàng)目參與方的項(xiàng)目管理目標(biāo)如表1。

表1 項(xiàng)目參與方的項(xiàng)目管理目標(biāo)

2 建設(shè)工程項(xiàng)目的費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制，而目標(biāo)控制主要包括建設(shè)工程項(xiàng)目的費(fèi)用控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等。

2.1 費(fèi)用控制

費(fèi)用控制根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的不同參與方可以分為成本控制和投資控制。對(duì)于業(yè)主方而言，費(fèi)用控制就是項(xiàng)目投資控制；對(duì)于其它項(xiàng)目參與方，費(fèi)用控制就是代表各方利益的成本控制，本文主要論述建設(shè)工程項(xiàng)目的施工成本控制。施工方的成本控制主要依據(jù)承包合同、施工成本計(jì)劃、進(jìn)度報(bào)告和工程變更單等，對(duì)施工成本進(jìn)行分析比較，根據(jù)得到的成本分析結(jié)果采取必要的糾偏措施，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的管理目標(biāo)。施工成本控制主要針對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和分包費(fèi)用等幾個(gè)方面，采取包括贏得值法等多種不同的方法對(duì)偏差進(jìn)行綜合分析比較，并依此采取必要的措施。贏得值法（Earned Value Management，EVM）是一種先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法，其基本原理如下：

已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）＝已完成工作量×預(yù)算單價(jià)

計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）＝計(jì)劃工作量×預(yù)算單價(jià)

已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）＝已完成工作量×實(shí)際單價(jià)

費(fèi)用偏差（CV＝BCWP－ACWP）：CV＜0時(shí)，超支；CV＞0，節(jié)支。

進(jìn)度偏差（SV＝BCWP－BCWS）：SV＜0時(shí)，延誤；SV＞0，提前。

費(fèi)用績(jī)效指數(shù)（CPI＝BCWP／ACWP）：CPI＜1時(shí)，超支；CPI＞1時(shí)，節(jié)支。

進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI＝BCWP／BCWS）：SPI＜1時(shí)，延誤；SPI＞1時(shí)，提前。

費(fèi)用（進(jìn)度）偏差是絕對(duì)偏差，費(fèi)用（進(jìn)度）績(jī)效指數(shù)是相對(duì)偏差。通過(guò)贏利值法進(jìn)行分析比較，可以克服費(fèi)用、進(jìn)度分開(kāi)控制的缺點(diǎn)，定量地判斷費(fèi)用、進(jìn)度的執(zhí)行效果。

2.2 進(jìn)度控制

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的進(jìn)度控制以實(shí)現(xiàn)工程的總進(jìn)度為目標(biāo)。項(xiàng)目不同的參與方均須編制各自的進(jìn)度計(jì)劃，各項(xiàng)目參與方的進(jìn)度計(jì)劃相互關(guān)聯(lián)，組成了建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制方法分為橫道圖進(jìn)度計(jì)劃和工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。橫道圖進(jìn)度計(jì)劃是運(yùn)用最廣泛的傳統(tǒng)進(jìn)度計(jì)劃，主要用于小型項(xiàng)目或大型項(xiàng)目的子項(xiàng)目。工作網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃主要有雙代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、單代號(hào)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和單代號(hào)搭接網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。由于建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，因此在進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，必須定期對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、整理、分析和統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)分析的結(jié)果及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，采取調(diào)整關(guān)鍵線(xiàn)路、非關(guān)鍵工作時(shí)差、增減工作項(xiàng)目和調(diào)整邏輯關(guān)系等措施進(jìn)行調(diào)整，直至實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)。

2.3 質(zhì)量控制

建設(shè)工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制是項(xiàng)目管理的重中之重，建立項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制體系，能夠有效地預(yù)防和處理潛在的質(zhì)量事故，保證整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的良好運(yùn)行，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。施工質(zhì)量計(jì)劃是施工企業(yè)向業(yè)主表明質(zhì)量管理目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)的方法，是對(duì)業(yè)主質(zhì)量責(zé)任的承諾。施工企業(yè)的質(zhì)量控制分為對(duì)施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制、對(duì)施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制、對(duì)施工過(guò)程中作業(yè)質(zhì)量的控制等。施工生產(chǎn)要素的質(zhì)量控制包括培訓(xùn)、選拔施工人員，嚴(yán)格控制建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量等，是奠定建設(shè)工程項(xiàng)目管理質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制包括施工技術(shù)準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制、現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備工作的質(zhì)量控制以及工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目劃分，其成為施工過(guò)程質(zhì)量控制的有效前提。施工過(guò)程的作業(yè)質(zhì)量控制分為工序施工質(zhì)量控制、施工作業(yè)質(zhì)量的自控、施工作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)控和隱蔽工程驗(yàn)收與成品質(zhì)量保護(hù)，在實(shí)際項(xiàng)目管理過(guò)程中要積極推行新技術(shù)、新工藝，建立符合技術(shù)要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，全面提高質(zhì)量管理水平。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量控制應(yīng)圍繞質(zhì)量目標(biāo)的確定、控制、實(shí)現(xiàn)三個(gè)環(huán)節(jié)，從各個(gè)方面發(fā)揮對(duì)工程質(zhì)量的保證作用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的質(zhì)量目標(biāo)。

3 SHE管理、合同管理、信息管理

3.1 SHE管理

SHE管理，即Safety、Health、Environment的縮寫(xiě)，是指職業(yè)健康、安全與環(huán)境一體化的管理，主要由工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康，環(huán)境和污染控制，場(chǎng)所和生產(chǎn)過(guò)程安全，技術(shù)安全，防火安全等方面構(gòu)成。在建設(shè)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康就是要最大程度地防止和減少生產(chǎn)安全事故，保護(hù)員工的健康與安全，避免因項(xiàng)目管理不當(dāng)對(duì)員工的健康和安全造成危害。環(huán)境和污染控制是SHE管理中比較重要的方面之一，是根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，為保證人類(lèi)的生存環(huán)境而建立起來(lái)的管理制度。環(huán)境和污染控制主要是通過(guò)建立環(huán)境管理的目標(biāo)和方針政策，分析、比較并識(shí)別潛在的危險(xiǎn)源，對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境影響因素采取必要的措施進(jìn)行糾偏和控制。SHE管理是現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目管理總體系中不可缺少的一部分，為勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的職業(yè)健康安全和生存環(huán)境的保護(hù)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

3.2 合同管理

合同管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系中重要的管理內(nèi)容，是項(xiàng)目的不同參與方經(jīng)濟(jì)往來(lái)的介質(zhì)。在項(xiàng)目管理實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目的不同參與方可能會(huì)涉及到設(shè)計(jì)合同、施工承包合同、咨詢(xún)合同和分包合同等等，但對(duì)這些合同的管理具有一些相同的特點(diǎn)，即通過(guò)對(duì)合同的簽訂、履行、變更和解除等過(guò)程進(jìn)行控制和管理，明確合同相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù)，是確保建設(shè)工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的重要手段。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸完善和成熟，加強(qiáng)合同管理既是對(duì)項(xiàng)目不同參與方的管理需要，也市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。

3.3 信息管理

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，將信息技術(shù)運(yùn)用到建設(shè)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，以提高工程項(xiàng)目的生產(chǎn)效率已然成為現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要手段之一。所謂信息管理，就是指在項(xiàng)目管理過(guò)程中，有效地組織和控制項(xiàng)目管理信息的獲取、傳輸、存儲(chǔ)和處理，以達(dá)到為工程項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。建設(shè)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中產(chǎn)生的信息主要有組織類(lèi)信息、管理類(lèi)信息、經(jīng)濟(jì)類(lèi)信息、技術(shù)類(lèi)信息和法規(guī)類(lèi)信息，通過(guò)對(duì)這些信息的組織與控制，有利于從宏觀上對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施有效地控制。

4 結(jié) 語(yǔ)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，現(xiàn)代項(xiàng)目管理體系正作為一門(mén)專(zhuān)業(yè)學(xué)科，在越來(lái)越多的行業(yè)中發(fā)揮出極其重要的作用，呈現(xiàn)出集成化、信息化的趨勢(shì)。石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目領(lǐng)域具有工藝流程復(fù)雜、大型設(shè)備較多、建設(shè)周期長(zhǎng)和危險(xiǎn)源多樣等特點(diǎn)，將現(xiàn)代項(xiàng)目管理體系引入石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目中，不僅在項(xiàng)目規(guī)劃和勘察設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)發(fā)揮重要作用，對(duì)保證建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全實(shí)施，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定順利發(fā)展亦具有極大的影響。