播撒文明成綠蔭——關(guān)于山西焦煤文明和諧創(chuàng)建工作的調(diào)研與思考

杜鵬程

（山西焦煤集團(tuán)公司 黨委宣傳部，山西 太原 030024）

山西焦煤作為全國(guó)煤炭行業(yè)第一家以資產(chǎn)為紐帶、實(shí)行緊密型母子公司體制的產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)權(quán)多元，跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的能源化工大集團(tuán), 已經(jīng)走過(guò)了11年的發(fā)展歷程。站在歷史與未來(lái)的交匯點(diǎn)上，山西焦煤如何乘黨的十八大東風(fēng)，勇立改革潮頭，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，爭(zhēng)當(dāng)山西轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展排頭兵？如何傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，承載80萬(wàn)職工家屬新期待，建設(shè)安全焦煤、百年焦煤、10強(qiáng)焦煤、魅力焦煤，開(kāi)創(chuàng)永續(xù)發(fā)展新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)軍世界500強(qiáng)、建設(shè)國(guó)家級(jí)文明企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)？這是焦煤集團(tuán)黨政和各級(jí)干部乃至每一個(gè)焦煤人都在認(rèn)真思考的課題。

為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探尋規(guī)律，破解難題，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，山西焦煤黨委安排，分別由黨委組織部、宣傳部牽頭組織兩個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組，于2012年9月5日-10月26日和11月15日-11月21日，到所屬的西山煤電、汾西礦業(yè)、霍州煤電、華晉焦煤、山西焦化、國(guó)際貿(mào)易等15個(gè)子分公司43個(gè)廠礦，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、改革創(chuàng)新、民生改善、隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)容，采取聽(tīng)匯報(bào)、查看資料、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查、座談等形式，進(jìn)行了調(diào)查研究。期間，召開(kāi)座談會(huì)90余場(chǎng)，參加人員600 人次，發(fā)放問(wèn)卷1 000余份。通過(guò)調(diào)研，對(duì)集團(tuán)公司文明創(chuàng)建工作的情況有了較為全面的了解，感受到了撲面而來(lái)的共建共享文明和諧新風(fēng)。

成果顯著 特色鮮明

近年來(lái)，山西焦煤在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，搶抓煤炭黃金10年提供的良好市場(chǎng)機(jī)遇，借助大集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓創(chuàng)新，譜寫(xiě)了一部波瀾壯闊、大氣磅礴的興業(yè)詩(shī)篇；10余年來(lái)，山西焦煤經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，改革發(fā)展等諸多方面取得了巨大成就。

一是文明創(chuàng)建形成常態(tài)機(jī)制。焦煤集團(tuán)公司自上而下始終堅(jiān)持把文明和諧創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程來(lái)抓，建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí)、檢查驗(yàn)收和投入保障機(jī)制。集團(tuán)公司和各子分公司分別成立了由黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)為主任，班子成員為副主任，有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。各級(jí)黨政一把手為精神文明建設(shè)第一責(zé)任人。文明創(chuàng)建情況納入企業(yè)綜合業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、法律責(zé)任、社會(huì)責(zé)任“四位一體”一起檢查考核，形成了常態(tài)工作機(jī)制。比如，西山煤電在堅(jiān)持行之有效辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展和延伸創(chuàng)建內(nèi)容，形成了以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、安全生產(chǎn)、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、黨群干群關(guān)系、礦區(qū)社會(huì)治安等十個(gè)方面為主要內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展文明和諧科室（區(qū)隊(duì)、車(chē)間）、青年文明號(hào)、文明和諧小區(qū)、文明和諧家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，每年召開(kāi)文明創(chuàng)建表彰大會(huì)，對(duì)優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人按照與勞動(dòng)模范同樣待遇進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

霍州煤電集團(tuán)公司職工威風(fēng)鑼鼓大賽

豐富的職工文化生活

二是經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。在山西焦煤的旗幟下，各子分公司歷經(jīng)“高標(biāo)準(zhǔn)起步入軌”的洗禮，借助大集團(tuán)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，踏上了全面穩(wěn)步發(fā)展的奮進(jìn)歷程，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持連年遞增、直線上升的良好態(tài)勢(shì)。2010年，山西焦煤原煤產(chǎn)量突破1億t，銷(xiāo)售收入超過(guò)1 000億元，成為山西省首家產(chǎn)量過(guò)億噸的煤炭企業(yè)。2011年，山西焦煤年煤炭產(chǎn)量完成1.1億t ，精煤產(chǎn)量4 618萬(wàn)t ，煤炭銷(xiāo)售量8 557萬(wàn)t，銷(xiāo)售收入超過(guò)1 254億元，利稅總額213億元，分別是組建前的3.46 倍、3.46倍、 3.2倍、23.24倍和25.59倍。電力、焦化、煤層氣等產(chǎn)業(yè)從小到大，蓬勃發(fā)展。今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)煉焦煤市場(chǎng)持續(xù)低迷的雙重疊加等困難，山西焦煤集團(tuán)公司黨政審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)應(yīng)變，及時(shí)提出全力做好安全生產(chǎn)、應(yīng)對(duì)危機(jī)、轉(zhuǎn)型跨越、文明創(chuàng)建“四件大事”的工作部署，先后出臺(tái)了緊縮開(kāi)支、降低成本、銷(xiāo)售改革、并購(gòu)重組、優(yōu)化設(shè)計(jì)等一系列有力舉措，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)全面刷新歷史記錄。2012年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)190億元，總資產(chǎn)達(dá)到1 950億元，原煤產(chǎn)量達(dá)到10 530萬(wàn)t，煤礦百萬(wàn)噸死亡率0.028，創(chuàng)焦煤成立11 a最好水平。煤炭銷(xiāo)售在需求萎縮中前10個(gè)月增加700萬(wàn)t以上，創(chuàng)10 a來(lái)最高記錄，特別是鐵路銷(xiāo)量增加份額占到90%，大客戶銷(xiāo)量比例快速提高，對(duì)穩(wěn)定銷(xiāo)售渠道和煤炭?jī)r(jià)格發(fā)揮了重要作用。其二，1-10月份，商品煤綜合成本同比降低50元/ t，實(shí)現(xiàn)了山西省五大煤炭集團(tuán)最低成本生產(chǎn)。今年以來(lái)，各子分公司緊跟市場(chǎng)變化，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。在項(xiàng)目建設(shè)上，堅(jiān)持“有保有壓、量入為出”的原則，合理掌握資金投入的節(jié)奏和強(qiáng)度，優(yōu)先保證對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目、主業(yè)骨干項(xiàng)目、投資少見(jiàn)效快的項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造、提高單產(chǎn)單進(jìn)、成本核算、工資否決等措施，有效降低了成本。

三是職工生活水平顯著提高。在保持企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的同時(shí)，著力解決子女上學(xué)難、就業(yè)難和職工看病難、住房難等涉及職工切身利益的問(wèn)題。近年來(lái)，職工工資水平保持了10%的年增長(zhǎng)率，特別是金融危機(jī)襲來(lái)時(shí)，不減員、不降薪，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定。2011年，職工人均年收入達(dá)到71 980元。積極改善職工居住條件。截止2011年底，焦煤集團(tuán)公司新增住宅面積320多萬(wàn)m2，有4萬(wàn)多戶職工搬進(jìn)了新居，職工人均居住面積由10余m2增加到41.8m2。到2012年底，西山將再建設(shè)住房99.4萬(wàn)m212 627戶，到2015年，職工人均住房面積將達(dá)到30 m2。“千畝百棟萬(wàn)戶”玉門(mén)小區(qū)保障性住房一期47棟高層住宅已開(kāi)工17棟。汾西礦業(yè)大規(guī)模實(shí)施“兩區(qū)”改造，企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼性投入資金22.3億元，安置職工18 205戶。霍州煤電組織實(shí)施“居者有其屋，勞者有其工，才者有其用，人人有夢(mèng)想”的“夢(mèng)工程”，共計(jì)開(kāi)工建設(shè)住房87幢，總建筑面積80多萬(wàn)m2。2008年以來(lái)，各級(jí)黨組織大力推進(jìn)企業(yè)年金、住房公積金、崗位績(jī)效工資制、勞動(dòng)用工制度、干部人事制度、調(diào)高公積金繳納比例等工作。截至2012年10月底，企業(yè)累計(jì)為職工多繳存住房公積金總額達(dá)到45.83億元，累計(jì)為職工提取住房公積金11.23億元；企業(yè)年金累計(jì)繳存37.47億元，為退休職工支付企業(yè)年金待遇1.32萬(wàn)元。以“亮化、美化、綠化”為主線，累計(jì)投資36.1億元用于礦區(qū)環(huán)境綜合治理，積極打造宜居礦區(qū)。西山抓住西山生態(tài)改善的政策機(jī)遇，啟動(dòng)“三礦兩溝”治理工程，2012年已經(jīng)拆遷安置2180戶。推進(jìn)虎峪河南岸環(huán)境的統(tǒng)一規(guī)劃，整體治理力度。汾西、霍州、華晉、山西焦化等子分公司在環(huán)境建設(shè)上也有較大投入。先后建成了太原選煤廠、馬蘭礦、屯蘭礦、汾西礦業(yè)新陽(yáng)礦、霍州煤電云廈、山西焦化裕祥等一批高檔次的文明小區(qū)。

四是扶危濟(jì)困活動(dòng)溫暖人心。各單位持久實(shí)施溫暖工程，加大幫扶力度。2001年到2012年，累計(jì)發(fā)放慰問(wèn)金27 054.16萬(wàn)元，慰問(wèn)職工102.25萬(wàn)人次。西山煤電在堅(jiān)持開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，建立了以企業(yè)三級(jí)幫扶網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，以“一助一、獻(xiàn)愛(ài)心”為核心，以十項(xiàng)救助金為保證的“3110”工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作全覆蓋、不遺漏、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。這一制度，得到了中華全國(guó)總工會(huì)和山西省委的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。2011年4月，王兆國(guó)同志批示在全國(guó)推廣西山的幫扶工作經(jīng)驗(yàn)，2012年5月，王兆國(guó)同志蒞臨西山視察，對(duì)“3110”幫扶工作機(jī)制給予了高度評(píng)價(jià)?；糁菝弘娡ㄟ^(guò)實(shí)施“3258”長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了全員化、常態(tài)化、制度化。在考察西銘、杜兒坪、屯蘭、西曲、高陽(yáng)礦和呂梁山公司等的井口服務(wù)站、愛(ài)心超市、家屬洗車(chē)房等幫扶點(diǎn)，工人升井后可在井口服務(wù)站免費(fèi)吃到熱乎可口的飯菜；困難戶每月能憑證在愛(ài)心超市領(lǐng)取糧油，在礦上自辦的平價(jià)藥店買(mǎi)到常用藥品。山西焦化等單位成立了困難職工幫扶中心，開(kāi)展了多種形式的幫扶活動(dòng)，受到職工的普遍歡迎。

五是先進(jìn)典型選樹(shù)層出不窮。近年來(lái)，焦煤集團(tuán)公司組織開(kāi)展勞動(dòng)模范、十佳職工、十佳班組長(zhǎng)、先進(jìn)工作者和道德模范等評(píng)選表彰活動(dòng)，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，先后涌現(xiàn)出了全國(guó)勞模秦斌青，全國(guó)勞模、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全?guó)“高技能人才十大楷?！焙椭腥A技能大獎(jiǎng)獲得者栗俊平，全國(guó)技術(shù)能手、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者董林、伏軍，全國(guó)技術(shù)能手、感動(dòng)中國(guó)的百名礦工、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者張華濱，全國(guó)優(yōu)秀班組長(zhǎng)、農(nóng)合工優(yōu)秀代表?xiàng)顣悦簦爸袊?guó)十大杰出青年技師”萬(wàn)孝利，“全國(guó)煤炭工業(yè)百名優(yōu)秀青年礦工”閆俊杰、李茂林、薛艷軍，全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、全?guó)道德模范黨素珍，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員武學(xué)成，愛(ài)崗敬業(yè)勞動(dòng)模范蘇麗，鉆研技術(shù)科技人才肖勇洪，第三屆全國(guó)“孝老愛(ài)親道德模范”提名獎(jiǎng)廉愛(ài)新，全國(guó)“十大杰出礦工”陳永生，“同煤杯·感動(dòng)中國(guó)（百名）礦工白金海，全國(guó)優(yōu)秀青年代表李茂林等一大批立得住、叫得響、過(guò)得硬的先進(jìn)典型。各級(jí)新聞媒體對(duì)43位道德模范先進(jìn)事跡進(jìn)行了廣泛宣傳，激發(fā)了焦煤人建設(shè)文明企業(yè)的熱情和動(dòng)力。

六是人才隊(duì)伍建設(shè)充滿活力。各級(jí)黨政堅(jiān)持把黨管人才工作放到“以煤為基、轉(zhuǎn)型跨越、多元發(fā)展”的背景下去謀劃、去推動(dòng)，緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，按照“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制”的方針，大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略。各子分公司認(rèn)真貫徹《進(jìn)一步加強(qiáng)管理技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》、《中青年首席工程師、拔尖人才和首席技師選拔管理暫行辦法》、《員工特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等制度。加大對(duì)一線職工、重點(diǎn)崗位和做出突出貢獻(xiàn)職工的關(guān)愛(ài)，加大高素質(zhì)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度。采取成人學(xué)歷班教育、選送職工優(yōu)秀子弟大學(xué)畢業(yè)生到高等院校深造等辦法，為企業(yè)培養(yǎng)儲(chǔ)備了大批急需人才。比如焦煤集團(tuán)公司本部選派30多名高中層干部參加了上海浦東干部學(xué)院、廈門(mén)大學(xué)、中央黨校等院校的在職研究生學(xué)習(xí)；西山煤電2008年到2010年，選派100名干部赴淮南礦業(yè)掛職學(xué)習(xí)瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)；選送300名非主體專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到中國(guó)礦大、遼寧工大學(xué)習(xí)培訓(xùn)；開(kāi)通全國(guó)煤炭行業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)網(wǎng)，為職工提供了新的學(xué)習(xí)平臺(tái)。西山、汾西、霍州通過(guò)預(yù)接收職工子弟，進(jìn)行煤礦主體專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，再陸續(xù)接收分配的辦法。既緩解于職工子女就業(yè)，解決了職工后顧之憂，又為企業(yè)充實(shí)了新鮮血液。通過(guò)開(kāi)展素質(zhì)工程、技術(shù)比武等活動(dòng)，為各類(lèi)人才的脫穎而出創(chuàng)造條件。目前，焦煤集團(tuán)公司共有初級(jí)工20 069名，中級(jí)工21 266名，高級(jí)工11 769名，技師2 775名，高級(jí)技師29名。有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員16 479名，其中，高級(jí)職稱(chēng)1 233名，中級(jí)4 980名，初級(jí)8 110名。

七是干部選任工作更加規(guī)范。各級(jí)組織堅(jiān)持黨管干部的原則，在干部培養(yǎng)、選拔、使用、監(jiān)督等方面，制定出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用暫行辦法》、《公開(kāi)選拔礦處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施意見(jiàn)》、《后備干部選拔、培養(yǎng)、使用實(shí)施意見(jiàn)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉》等一系列管理制度。通過(guò)采用公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式，不斷完善選任干部民主測(cè)評(píng)、集體票決、公示、廉政談話等組織程序，有效推進(jìn)了干部選任民主化進(jìn)程?；糁菝弘姷葐挝唬杏?jì)劃、有步驟地實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部交流，實(shí)現(xiàn)了干部交流常態(tài)化，培養(yǎng)了一大批能夠擔(dān)當(dāng)重任的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。2012年以來(lái)，焦煤集團(tuán)公司自上而下推行“干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”活動(dòng)，突出技能，突出實(shí)踐，有效解決了教學(xué)內(nèi)容脫節(jié)、教師現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)缺乏、干部作風(fēng)漂浮等突出問(wèn)題，創(chuàng)新了職工培訓(xùn)形式，提升了干部素質(zhì)。

八是大集團(tuán)文化落地生根。山西焦煤集團(tuán)始終把文化融合當(dāng)作整合建設(shè)發(fā)展大集團(tuán)的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。各子分公司按照“視覺(jué)先行、聽(tīng)覺(jué)跟進(jìn)、感覺(jué)引深、示范引導(dǎo)、檢查考核”的方法，廣泛宣傳灌輸焦煤文化理念、行為規(guī)范和視覺(jué)系統(tǒng)等，塑造了大集團(tuán)良好整體外在形象。在認(rèn)同焦煤文化核心理念的大框架下，各子分公司既堅(jiān)持集團(tuán)文化的統(tǒng)一性和整體性，又兼顧到各自文化的獨(dú)特性和多樣性，在融合兼容并包，百花齊放，實(shí)現(xiàn)了“同音自相吸，同心自相知”。各單位以安全文化和廉政文化為突破口，加強(qiáng)文化陣地建設(shè)，創(chuàng)建文化標(biāo)識(shí)景點(diǎn)，開(kāi)辟文化園地，建設(shè)文化廣場(chǎng)，開(kāi)辦文化展廳，豐富了焦煤文化的內(nèi)涵。

九是和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。焦煤集團(tuán)許多單位組織職工家屬、大中專(zhuān)畢業(yè)生自編自演文藝節(jié)目，舉辦書(shū)法、繪畫(huà)、攝影、剪紙、演講、集體婚禮、“尋找身邊的感動(dòng)”等活動(dòng)，職工群眾踴躍參加，展示了煤礦工人不畏艱難、無(wú)私奉獻(xiàn)的品質(zhì)。

幾年來(lái)，山西焦煤集團(tuán)公司先后獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“守合同重信用企業(yè)”、全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)、“國(guó)家技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“全國(guó)煤炭工業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)煤炭系統(tǒng)職工素質(zhì)工程示范基地”等稱(chēng)號(hào)，被山西省委授予“結(jié)構(gòu)調(diào)整突出貢獻(xiàn)企業(yè)”。整個(gè)焦煤集團(tuán)都呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

查找問(wèn)題 合理解決

在經(jīng)過(guò)多年的探索與實(shí)踐中，山西焦煤雖然在文明創(chuàng)建方面取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也還存在許多亟待解決的問(wèn)題，如：工作機(jī)制不能適應(yīng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明企業(yè)的新要求；工作成果不能很好地適應(yīng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明企業(yè)的新要求；工作素質(zhì)不能很好地適應(yīng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明企業(yè)的新要求。

對(duì)此，山西焦煤集團(tuán)今后應(yīng)以增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提升職工文明素質(zhì)、加強(qiáng)焦煤文化軟實(shí)力、規(guī)范基礎(chǔ)管理為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)文明企業(yè)建設(shè)的新跨越，要積極爭(zhēng)取省委宣傳部及中宣部等上級(jí)單位的大力支持，力爭(zhēng)在3～5年內(nèi)使焦煤及各子公司有5～8個(gè)單位進(jìn)入國(guó)家級(jí)文明單位行列，企業(yè)整體素質(zhì)和干部職工的文明程度有質(zhì)的提高。

一是提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)更新思想觀念。做好精神文明建設(shè)工作，要打破舊的思維模式，著眼于創(chuàng)新發(fā)展，從更深層次上分析研究文明創(chuàng)建新思路，增強(qiáng)工作的科學(xué)性和超前性。要以黨的十八大學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)為契機(jī)，下大力氣增強(qiáng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)高效的能力和精神狀態(tài)，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)；始終堅(jiān)持精神文明重在建設(shè)的方針，找準(zhǔn)角度，選準(zhǔn)載體，設(shè)計(jì)好切入點(diǎn)，圍繞中心做工作，改變過(guò)去那種認(rèn)為精神文明建設(shè)是“配角”、“陪襯”，“物質(zhì)文明抓好了，精神文明自然而然就上去了”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)；站在更高的位置重新審視焦煤的各項(xiàng)工作，以開(kāi)放的思維了解和掌握外部消息、先進(jìn)管理，汲取新鮮經(jīng)驗(yàn)，解決長(zhǎng)期積累的深層次矛盾。

二是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高全員職工素質(zhì)。員工文明素質(zhì)是一個(gè)企業(yè)文明程度的集中反映。提升職工的綜合素質(zhì)，關(guān)鍵是各級(jí)黨委要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，形成職工注重自我提高、追求全面發(fā)展的良好氛圍，建立提升職工自身綜合素質(zhì)的有效機(jī)制。要緊密結(jié)合干部職工的思想動(dòng)向、精神需求的變化和社會(huì)生活多樣化的要求，加強(qiáng)思想道德教育，凝聚精神力量；精心設(shè)計(jì)、搭建群眾參與創(chuàng)建活動(dòng)的載體和平臺(tái)，廣泛開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)和文明創(chuàng)建活動(dòng)；挖掘選樹(shù)典型，充分發(fā)揮典型示范作用，興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的熱潮；堅(jiān)持日常性工作與集中性活動(dòng)相結(jié)合，組織開(kāi)展一些影響力大、帶動(dòng)性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)切度高、職工群眾滿意、受益的主題活動(dòng)，讓廣大群眾在參與中接受教育，在實(shí)踐中提高文明素質(zhì)。

三是加強(qiáng)文化建設(shè)，提高企業(yè)文化品位。文化是企業(yè)發(fā)展的命脈。企業(yè)文化建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。要完善文化設(shè)施；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；弘揚(yáng)企業(yè)精神。山西焦煤要通過(guò)組織調(diào)查、群眾討論、專(zhuān)家論證、社會(huì)發(fā)動(dòng)，把群眾觀點(diǎn)、想法和意見(jiàn)等集中起來(lái)，為焦煤企業(yè)精神注入新的內(nèi)涵，并大力宣傳，使企業(yè)精神得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同，融入每個(gè)職工的思想觀念和行為規(guī)范中。

四是建立長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新企業(yè)文明管理。企業(yè)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，構(gòu)建高效有序的文明創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制。要健全齊抓共建、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；要健全投入保障機(jī)制；健全激勵(lì)機(jī)制；健全監(jiān)督機(jī)制。

五是理順部門(mén)職能，提高企業(yè)管理效能。從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、制度規(guī)范等方面，形成“分工明確、各方有責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致”的目標(biāo)管理體系。要統(tǒng)籌兼顧，建管并重；健全體系，創(chuàng)新機(jī)制。；尊重人才，激發(fā)活力；高端引進(jìn)，擴(kuò)大交流。

六是強(qiáng)化服務(wù)功能，優(yōu)化企業(yè)軟環(huán)境。企業(yè)的服務(wù)功能是企業(yè)文明程度的重要標(biāo)志，也是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)；開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“精細(xì)管理，細(xì)微服務(wù)”、“文明示范窗口”等文明創(chuàng)建活動(dòng)等，打造更多文明創(chuàng)建品牌；加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量；堵疏結(jié)合，標(biāo)本兼治；通過(guò)加強(qiáng)綜合治理,營(yíng)造文明和諧的內(nèi)外環(huán)境。

七是堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，凸顯企業(yè)新亮點(diǎn)。根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)、職工的要求、文明的程度，爭(zhēng)取在建設(shè)美麗礦區(qū)方面取得新突破。建立生態(tài)文明的適宜人居企業(yè)。此外，他們還注意挖掘煤文化、民俗文化資源，展示焦煤悠久的歷史、豐厚的文化積淀和開(kāi)放創(chuàng)新的現(xiàn)代文化；加快西山煤電白家莊礦“國(guó)家礦山地質(zhì)公園”的建設(shè)，將其打造成工業(yè)旅游、生態(tài)觀光、歷史展覽、員工實(shí)訓(xùn)的綜合區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源型企業(yè)和老工業(yè)基地的華麗轉(zhuǎn)型。

八是堅(jiān)持以人為本，著力改善企業(yè)民生。實(shí)踐證明，文明企業(yè)建設(shè)是推進(jìn)民生工程的有效載體和途徑，是一項(xiàng)具體實(shí)在的民心工程。要堅(jiān)持以人為本、改善民生，把文明企業(yè)建設(shè)工作落腳到關(guān)注人的全面發(fā)展、提高群眾的“幸福指數(shù)”上來(lái)。要始終堅(jiān)持“為群眾服務(wù)、讓群眾得益、使群眾滿意”的創(chuàng)建宗旨，從群眾日常工作生活密切相關(guān)的內(nèi)容做起，從群眾參與熱情高的事情抓起，從群眾最不滿意的問(wèn)題改起，努力為群眾做好事辦實(shí)事，切實(shí)解決職工住房難、上學(xué)難、看病難、就業(yè)難等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要結(jié)合轉(zhuǎn)型跨越的實(shí)際，在項(xiàng)目引進(jìn)、并購(gòu)重組的過(guò)程中，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，努力解決職工子女的就業(yè)問(wèn)題，讓群眾切實(shí)感受到文明企業(yè)建設(shè)帶來(lái)的新變化、新氣象和新成效，得到真正的實(shí)惠，生活品質(zhì)和文明素養(yǎng)得到全面提升。