深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神為早日建成國際一流航天防務(wù)公司而奮斗——中國航天科工集團(tuán)公司2013年工作會議報告摘登

2013年1月14日，中國航天科工集團(tuán)公司召開了2013年工作會議，全面總結(jié)了航天科工集團(tuán)2012年工作及3年任期取得的成績，分析了目前面臨的形勢和任務(wù)，并按照黨的十八大的總體部署，明確了2013年及今后一個時期的發(fā)展目標(biāo)，并對重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。

航天科工集團(tuán)在會議上首次明確提出：到2020年，建成與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的國際一流航天防務(wù)公司，經(jīng)濟(jì)實(shí)力更為凸顯，戰(zhàn)略地位更加穩(wěn)固，軍民融合更富成效，科技水平再上臺階，和諧企業(yè)更具活力。

2012年，航天科工集團(tuán)堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力拓市場、穩(wěn)增長，重創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，抓改革、強(qiáng)管理，大力推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。這一年，航天科工集團(tuán)國防武器裝備建設(shè)再創(chuàng)佳績，科技創(chuàng)新能力整體提升，產(chǎn)業(yè)化、市場化、國際化步伐不斷加快，改革調(diào)整扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，條件保障和能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，科學(xué)管控能力全面提高，人才隊伍建設(shè)更加深入推進(jìn)，黨建與思想文化建設(shè)躍上臺階，國際一流航天防務(wù)公司建設(shè)取得了新的重大進(jìn)展。 航天科工集團(tuán)2012年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入同比增長19.7%；利潤總額同比增長10.2%，超過了集團(tuán)公司成立之初的營業(yè)收入總額；實(shí)現(xiàn)凈利潤同比增長9.2%；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增加值同比增長8%。

2013年是深入貫徹黨的十八大精神的開局之年，是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵年，也是為全面建成國際一流航天防務(wù)公司奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。2013年航天科工集團(tuán)的目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩個確?！保捍_保國防武器裝備建設(shè)任務(wù)圓滿完成，確保年度經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

2013年工作的總體思路：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，突出抓好國防武器裝備建設(shè)，更加注重自主創(chuàng)新，更加注重深化改革，更加注重市場拓展，更加注重質(zhì)量效益，更加注重科學(xué)管理，更加注重黨的建設(shè)，大力提升軍工核心能力、價值創(chuàng)造能力和協(xié)同創(chuàng)新能力，在穩(wěn)中求進(jìn)中開創(chuàng)國際一流航天防務(wù)公司建設(shè)新局面。

航天科工集團(tuán)2013年六大重點(diǎn)工作：

一是突出抓好國家重點(diǎn)型號裝備建設(shè)，搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

全力以赴打好攻堅戰(zhàn)，完成好型號各項科研生產(chǎn)任務(wù)是首要職責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任令要求，加強(qiáng)研制生產(chǎn)計劃管理，確保完成研制生產(chǎn)任務(wù)。

抓好國家重大工程和空間領(lǐng)域拓展工作是突出航天特色發(fā)展的重要舉措。務(wù)必高度重視并積極爭取承擔(dān)或抓總的系統(tǒng)級任務(wù)。完成承擔(dān)的“天宮”一號與“神舟”十號交會對接、“嫦娥”三號飛行試驗(yàn)相關(guān)任務(wù)。

搶占國家戰(zhàn)略發(fā)展技術(shù)制高點(diǎn)；加大預(yù)先研究項目工作力；強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，力爭在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前沿性領(lǐng)域掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸；大力開拓武器裝備保障市場；力爭在專業(yè)配套領(lǐng)域占有更大份額。

軍工核心能力是國防科技工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。要瞄準(zhǔn)武器裝備發(fā)展需求，加強(qiáng)頂層設(shè)計，堅持保障型號研制與注重基礎(chǔ)發(fā)展并重，組織完成核心能力建設(shè)體系規(guī)劃編制與報批工作。以建立數(shù)字化武器裝備研制模式為創(chuàng)新突破點(diǎn)，深化工程信息化建設(shè)，促進(jìn)科研生產(chǎn)模式的變革。提升國防動員與應(yīng)急保障能力。

二是突出抓好軍民融合，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)化市場化國際化發(fā)展。

強(qiáng)化“大防務(wù)、大安全”發(fā)展理念，加快信息技術(shù)、裝備制造領(lǐng)域主業(yè)發(fā)展。

深入分析新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，著力推進(jìn)智慧城市、重工裝備、無人機(jī)等軍民結(jié)合與民用產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目發(fā)展。抓好重型礦用自卸車、車聯(lián)網(wǎng)、高清攝像機(jī)、大功率液力變速器等產(chǎn)品市場化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

持續(xù)提高主營業(yè)務(wù)收入和新產(chǎn)品收入比重，確保智慧城市新簽合同超過10億元。圍繞主業(yè)發(fā)展方向完成1～2項營業(yè)收入在10億元以上的對外收并購工作。

全面融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)北京航天長陽、湖北航天重工、貴州石油裝備、湖南新材料、河南液壓氣動等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)并全面深化與大企業(yè)的戰(zhàn)略合作。

圍繞國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮航天科工集團(tuán)信息技術(shù)與裝備制造技術(shù)融合優(yōu)勢，加強(qiáng)重大項目策劃推進(jìn)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)和云計算、信息惠民、新能源集成應(yīng)用、關(guān)鍵材料升級換代等領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)和集成發(fā)展，大力培育智慧城市公共支撐平臺、數(shù)字水利、智慧教育、微然電站、大型裝備實(shí)時監(jiān)控與健康管理、先進(jìn)隔熱保溫材料等項目產(chǎn)品，積極搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大國際市場開拓力度，充分利用政府資源，促進(jìn)重大項目簽約。深化國際化經(jīng)營平臺建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)境外收并購工作。進(jìn)一步完善航天防務(wù)、信息系統(tǒng)解決方案、成套裝備等國際化產(chǎn)品體系，在穩(wěn)步發(fā)展外貿(mào)的同時，構(gòu)建國際化經(jīng)營多元發(fā)展格局。

三是突出抓好改革創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生動力與活力。

加快專業(yè)化整合和科技資源融合步伐，持續(xù)提升空天防御、飛航導(dǎo)彈、固體運(yùn)載、信息技術(shù)、高端裝備制造等創(chuàng)新發(fā)展平臺核心能力。

深入推進(jìn)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國防科技工業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究應(yīng)用中心等平臺建設(shè)，積極培育新的國家級創(chuàng)新平臺。

建設(shè)信息技術(shù)、裝備制造等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和資源共享信息服務(wù)平臺，推動軍民領(lǐng)域之間人才流動、信息交換、技術(shù)交流，持續(xù)提高成果轉(zhuǎn)化率和轉(zhuǎn)化質(zhì)量。

下大力氣統(tǒng)籌軍民兩用技術(shù)發(fā)展，及時完善技術(shù)路線圖及技術(shù)發(fā)展重點(diǎn)。

堅持市場需求標(biāo)準(zhǔn)，按照產(chǎn)學(xué)研用一體化原則，強(qiáng)化專業(yè)化分工協(xié)作，加大研發(fā)資金投入，推動技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及應(yīng)用、電力裝備、高端裝備制造、工業(yè)基礎(chǔ)件等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)研發(fā)中心，做好核心技術(shù)掌控與共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支撐新興產(chǎn)業(yè)拓展。

深化體制創(chuàng)新，研究并進(jìn)一步完善航天科工集團(tuán)改革發(fā)展總體方案。統(tǒng)籌資源布局，落實(shí)好已出臺的各項改革措施，推進(jìn)重組整合單位的深度融合。推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥開展投資主體多元化和股權(quán)多元化試點(diǎn)。按照國家要求穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。

推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。按照國資委要求，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步淡化總部行政色彩，暢通決策傳導(dǎo)機(jī)制。適當(dāng)擴(kuò)大二級單位三大主業(yè)固定資產(chǎn)投資項目權(quán)限，實(shí)行投資審批限下項目立項備案制度。

進(jìn)一步調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，完善工資總額核定機(jī)制，繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)年金的覆蓋面，企業(yè)職工覆蓋面達(dá)到70%以上，努力實(shí)現(xiàn)員工收入增長與企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)同步。

在技術(shù)成果評獎、技術(shù)職稱評聘等方面向骨干技術(shù)人員、市場營銷人員傾斜。適時在股份制公司企業(yè)中試行中長期激勵制度，開展經(jīng)理層激勵試點(diǎn)。健全以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向、鼓勵協(xié)同發(fā)展的單位經(jīng)營業(yè)績考核體系。

推進(jìn)經(jīng)營模式創(chuàng)新。加強(qiáng)產(chǎn)融結(jié)合，拓寬融資渠道。充分發(fā)揮上市公司作用，構(gòu)建占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端、企業(yè)內(nèi)外分工協(xié)同的經(jīng)營發(fā)展模式。

增強(qiáng)全員市場意識，加強(qiáng)需求研究、合同和用戶管理，統(tǒng)籌確定航天科工集團(tuán)營銷體系總體布局，推進(jìn)國內(nèi)營銷網(wǎng)絡(luò)布局試點(diǎn)，建成國際化經(jīng)營區(qū)域協(xié)作網(wǎng)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)管理。統(tǒng)籌航天科工集團(tuán)品牌建設(shè)和品牌營銷工作。

四是加強(qiáng)科學(xué)管理，提高管理效率和發(fā)展質(zhì)量。

深化戰(zhàn)略管理，把握發(fā)展方向。建立健全戰(zhàn)略分析研判、規(guī)劃研究制定、計劃協(xié)調(diào)安排、預(yù)算資源保障、評價考核導(dǎo)向、動態(tài)跟蹤管理等閉環(huán)管控體系。

黨組適當(dāng)增加研究和討論航天科工集團(tuán)重大戰(zhàn)略問題、現(xiàn)實(shí)問題的務(wù)虛會，加強(qiáng)前瞻性、系統(tǒng)性和具有重大推動作用的發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃研究，科學(xué)做好“十二五”規(guī)劃中期調(diào)整工作。

強(qiáng)化經(jīng)營管理，聚焦價值導(dǎo)向。以價值鏈精細(xì)化管理為導(dǎo)向，逐步提高精益研發(fā)、精益制造水平。完善和落實(shí)開源節(jié)流、降本增效等激勵措施，有效降低應(yīng)收賬款、存貨和成本費(fèi)用占營業(yè)收入比重。

加強(qiáng)“一企一策”研究，解決企業(yè)發(fā)展難題。嚴(yán)格落實(shí)重大經(jīng)營事項、經(jīng)濟(jì)合同、規(guī)章制度100%法律審核制度，實(shí)施底線管理，有效管控重大經(jīng)營風(fēng)險。

夯實(shí)基礎(chǔ)管理，提升保障能力。從各項經(jīng)營管理業(yè)務(wù)中最基本的記錄、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、制度和現(xiàn)場管理、專業(yè)管理入手，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)全系統(tǒng)信息化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)管理制度化、制度流程化、流程信息化。

五是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升人力資源開發(fā)保障能力。

不斷加強(qiáng)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持正確用人導(dǎo)向，進(jìn)一步加大競爭性選拔力度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作考評機(jī)制，不斷提高選人用人工作滿意度。

優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大年輕干部配備力度，選拔40歲左右優(yōu)秀干部進(jìn)入二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子，選拔35歲左右優(yōu)秀干部進(jìn)入三級單位領(lǐng)導(dǎo)班子。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部交流，對在同一單位任職滿5年及以上的紀(jì)委書記、總會計師逐步實(shí)行輪崗交流。開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員3年任期考核工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

深入推進(jìn)高層次人才隊伍建設(shè)。全面做好“國家高層次人才特殊支持計劃”啟動實(shí)施工作。深入推進(jìn)“3+1”人才工程，確保各層次入選人數(shù)達(dá)到目標(biāo)值50%以上。認(rèn)真做好院士推介和遴選工作，力爭院士遴選有新突破。加強(qiáng)“千人計劃”實(shí)施，加大優(yōu)秀人才引進(jìn)工作力度，完善配套服務(wù)機(jī)制。

加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)和青年人才培養(yǎng)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。創(chuàng)建以首席技師為代表的集團(tuán)公司級技能 大師工作室，鼓勵各單位創(chuàng)建本級技能人才班組或工作室，建立國家級、集團(tuán)級、院級聯(lián)動的工作室運(yùn)轉(zhuǎn)體系，更好地促進(jìn)技能人才成長。豐富人才培養(yǎng)渠道和方式，繼續(xù)抓好高層次人才培養(yǎng)和各項職業(yè)資格（資質(zhì)）認(rèn)證培訓(xùn)。

六是加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高企業(yè)黨建科學(xué)化水平。

加強(qiáng)黨組織管理體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)航天科工集團(tuán)《基層黨委工作規(guī)則》、《基層黨支部工作規(guī)則》。制定黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建的實(shí)施意見，強(qiáng)化黨（工、團(tuán)）組織工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。

加強(qiáng)思想文化體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下思想文化工作的意見》，廣泛開展中國特色社會主義教育、理想信念教育，弘揚(yáng)航天精神和航天科工特色企業(yè)文化，推進(jìn)重組并購企業(yè)的文化融合，加強(qiáng)質(zhì)量文化、創(chuàng)新文化和廉潔文化等專項文化建設(shè)。

加強(qiáng)反腐倡廉體系建設(shè)。堅定不移地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，保證黨的路線方針政策和航天科工集團(tuán)決策部署的貫徹落實(shí)。研究制定并認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”的具體舉措，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，做到講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必行、行必果。