宋遼議和背后的經(jīng)濟因素

摘 要：宋朝自趙匡胤建國以來就一直面對著北方遼國的威脅，在與遼國的戰(zhàn)爭中，宋朝大多主動與遼國議和、繳納歲幣來換取和平。除了兩國軍事力量對比之外，宋朝在議和背后也存在著對經(jīng)濟的考量，從經(jīng)濟角度出發(fā)，分析了議和的原因，對于更好地從歷史發(fā)展的角度評價宋遼議和有著一定的價值。

關(guān)鍵詞：宋遼議和 澶淵之盟 經(jīng)濟因素 軍費

項目名稱：浙江師范大學(xué)課程實踐教學(xué)項目成果（編號：201129）。指導(dǎo)老師：首作帝

宋朝建立于是中國歷史上承五代十國、下啟元朝的時代，自960年趙匡胤黃袍加身建立宋朝，根據(jù)當(dāng)時的形勢，制訂了“先北后南”的統(tǒng)一戰(zhàn)略方針，在消滅南方各個割據(jù)政權(quán)后，就一直面對著北方強敵遼國的威脅。宋朝素以“無內(nèi)患而有外憂”、“聲容盛而武備衰”著稱，宋遼對立，兩國戰(zhàn)爭不斷，宋朝由于種種原因勝少敗多，戰(zhàn)爭大多以主動與遼國議和，繳納歲幣而結(jié)束。除了本身軍事力量不敵而被迫議和之外，本文試圖從戰(zhàn)爭背后的經(jīng)濟角度來分析宋朝主動議和的原因，包括生產(chǎn)因素、政府開支和戰(zhàn)爭代價三個方面，以期為審視宋遼議和提供另一個視角。

1 戰(zhàn)爭影響生產(chǎn)

1.1 大量勞動力流失

戰(zhàn)爭關(guān)系著一個國家的命運，宋朝與遼國的戰(zhàn)爭有很多戰(zhàn)爭規(guī)模巨大，作為受侵略一方的宋朝來說，這更加關(guān)系著國家的生死存亡。因此戰(zhàn)爭一起，大宋王朝全國都要動員起來。宋朝參與戰(zhàn)爭后，除了需要招募大量的士兵之外，還要征募大量的壯丁，用以押運糧草，輸送其他的戰(zhàn)爭物資。在古代，封建國家處于農(nóng)業(yè)社會，經(jīng)濟高度依賴于農(nóng)耕經(jīng)濟，宋朝也不例外，由于當(dāng)時沒有現(xiàn)代社會高科技的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和先進的機械化設(shè)備，農(nóng)業(yè)又高度依賴于大量的青壯勞動力。而大量的青壯投入到戰(zhàn)爭中后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必將受限，“百萬家之生聚，飛挽是供，數(shù)十州之土田，耕桑失半”[1]，造成了農(nóng)業(yè)收成和國家賦稅的減少，這些損失對于以農(nóng)耕經(jīng)濟為主的宋朝來說無疑是巨大的，如果戰(zhàn)爭爆發(fā)時間是在春耕或是秋收時節(jié)，損失更加會無限地放大。

1.2 北方地區(qū)生產(chǎn)受限

宋朝與遼國的戰(zhàn)爭大多發(fā)生在北方地區(qū)，由于戰(zhàn)爭的原因，處于戰(zhàn)爭前線的北方地區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)受到了極大的限制。北方地區(qū)，尤其是黃河流域一帶，地勢平坦，土地肥沃，非常適合于農(nóng)耕，但由于戰(zhàn)爭的原因，北方人民為躲避戰(zhàn)亂便會大量的南遷，導(dǎo)致了許多農(nóng)田無法得到很好地耕種，他們多年積累的財富也會在戰(zhàn)爭中損失巨大，同時艱難遙遠的路途、饑餓、寒冷等因素使許多人路上就死亡，造成了巨大的人口損失。除此之外，邊境長期不得安寧，動蕩的局勢使得北方人民心理上承受了巨大的壓力，無法全身心地投入到生產(chǎn)之中。北宋文獻學(xué)家吳淑曾上言“河北之民，每為戎人所困者，有土地不暇耕鑿，有稼穡不暇收獲，殺戮俘虜，其辱已甚，兄弟父子，流離絕域”[1]，可見北方廣大人民迫切需要一個發(fā)展生產(chǎn)的安定的社會環(huán)境。且從軍事角度上來說，遼國高度依賴于騎兵，戰(zhàn)斗力強悍，作戰(zhàn)范圍廣，其擄掠破壞對于北方的生產(chǎn)造成了巨大的損失。但是宋遼議和之后，戰(zhàn)爭停止，局勢安定，不僅使北方人民可以過上和平的生活而安心生產(chǎn)，而且雙方互開榷場貿(mào)易后，互通有無，可以極大地促進商品流通和經(jīng)濟的發(fā)展，真宗時期的河北轉(zhuǎn)運使索湘上言：“北邊自興置榷場， 商旅輻奏”[2]，可見宋遼議和后北方的經(jīng)濟發(fā)展與雙方戰(zhàn)時狀態(tài)的對比之大。

2 龐大的財政開支

2.1 龐大的軍費開支

宋朝的軍隊、軍制和遼國存在著巨大的差別。遼國屬于游牧民族的政權(quán)，地處北方，氣候寒冷多變，人們自小以牧馬、打獵為生，在與自然的對抗中養(yǎng)成了吃苦耐勞、剛毅勇敢的性格、過硬的身體素質(zhì)和善于騎射的戰(zhàn)斗作風(fēng)。一旦戰(zhàn)爭號角一響，遼國男丁翻上馬背就是一名戰(zhàn)士，可以說是全民皆兵，而且部落不負責(zé)發(fā)給兵器，人人自備弓箭武器，要準(zhǔn)備的也就是戰(zhàn)馬的草料和士兵的食物而已，至于軍餉，更是沒有，對于游牧民族的戰(zhàn)士來說，“軍餉”就是他們在對外戰(zhàn)爭擄掠得到的戰(zhàn)利品，你能搶到什么，什么就是你的，這種軍事民主精神，也就極大地激發(fā)了他們對戰(zhàn)爭的熱情和戰(zhàn)斗力。宋朝則是一個以農(nóng)耕經(jīng)濟為主的國家，采用的是募兵制，士兵不像游牧民族那樣從小就練就一番騎射雙絕的本事，都是經(jīng)由國家招募而入伍的，所有的武器裝備都要國家制造后裝備到每個士兵手中，而且要發(fā)軍餉給每個士兵，除此之外，軍隊的糧食、士兵的盔甲、士兵戰(zhàn)死后的撫恤，甚至軍隊從一個地方開拔到前線都耗費大量的錢糧，而這些都有賴于朝廷的財政，再加上官吏貪污，又增加了大量的錢糧，可以說，巨大的軍費開支給宋朝的財政背上了一個巨大的包袱，真是“大炮一響，黃金萬兩”。因此，相較于龐大的軍費，宋朝因議和而繳納的歲幣自然不值一提，真宗時期的宰相王旦曾評論說“國家納契丹和好已來， 河朔生靈， 方獲安堵， 雖每歲賜遺， 較于用兵之費， 不及百分之一”[2]，由此可見宋朝寧愿繳納歲幣換取和平是有經(jīng)濟上的考慮的。

2.2 安置流民的開支

除卻龐大的軍費之外，還有另外一項巨大的開支，那就是流民的“安置費”。北方地區(qū)由于戰(zhàn)爭的影響，總會有大量的人口南遷，這些百姓在到南方后，衣食住行都會成為巨大的問題，影響著社會的穩(wěn)定。一旦無法吃飽穿暖，整個社會的犯罪率將會飆升，最為嚴(yán)重的后果甚至?xí)斐闪髅窦ぷ儯瑓⑴c造反。因此，宋朝統(tǒng)治者又得拿出許多的錢糧用以安置北方南遷的百姓，只有使他們在能夠生活下去，社會才能安定，維護好帝國的統(tǒng)治。但北宋的經(jīng)濟到了996年還只是“京畿周環(huán)二十三州，幅員數(shù)千里，地之墾者十才二三，稅之入者又十無五六。復(fù)有匿里舍而稱逃亡，棄耕農(nóng)而事游情，賦額歲減，國用不充”[3]，即使是在太宗統(tǒng)一南方之后，“江淮湖浙上供軍糧，歲無定數(shù)”[3]，可見北宋的財政還是相當(dāng)緊張的，而這些額外的開支將進一步拖垮宋朝的財政。

3 戰(zhàn)爭的“效果比”差

3.1 戰(zhàn)勝的實際戰(zhàn)果小

遼國地處北方，草原廣袤，且多沙漠，以放牧為生，逐水草而居，其所積累的財富遠遠無法和富裕的宋朝相比。因此，宋朝和遼國開戰(zhàn)后，哪怕就是勝了，也不能像遼國一樣可以從宋朝掠奪到大量財富和人口。至于得到的領(lǐng)土方面，除了收復(fù)燕云十六州之外，其他從遼國得到的的領(lǐng)土就是一望無邊的草原和沙漠，而這對于以農(nóng)耕經(jīng)濟為主宋朝毫無用處。如果像唐朝一樣在草原駐軍，又要消耗大量的錢財。而游牧民族遷徙逃亡后，經(jīng)過數(shù)年修生養(yǎng)息又會卷土重來，邊患之事永遠沒有盡頭。

3.2 戰(zhàn)敗代價高昂

由于宋朝自太祖起為了加強中央集權(quán)而削弱邊將軍權(quán)、任用文人為將等因素，使得宋軍的戰(zhàn)斗力大大減弱，在與遼國的戰(zhàn)斗中一直勝少敗多。而一旦戰(zhàn)敗，戰(zhàn)爭的代價將是異常的巨大，不僅巨大的軍費開支沒有得到回報，邊患沒有得到解決，議和之后的割地賠款又進一步增強了遼國的力量，而且戰(zhàn)爭時百姓流離失所，生產(chǎn)破壞，戰(zhàn)后的恢復(fù)生產(chǎn)和重建都是需要大量的錢財，因此宋朝的損失更是難以估計。更為重要的是，戰(zhàn)敗的結(jié)果將會不可避免地影響到國內(nèi)的局勢。由于戰(zhàn)敗，除了統(tǒng)治者為籌集軍費和賠款而加重人民負擔(dān)外，戰(zhàn)敗的結(jié)果會讓百姓對這個政權(quán)失去信心，在這樣的情況下，皇帝的統(tǒng)治地位無疑會受到挑戰(zhàn)，百姓起義，社會不穩(wěn)都是有可能的?？紤]到這些，統(tǒng)治者寧愿維護本國的統(tǒng)治，也不愿意放手一搏和遼國開戰(zhàn)。

從不同的歷史角度和立場去看待歷史事件，往往會得出不同的結(jié)論。從經(jīng)濟上看，宋遼雙方和則兩利，戰(zhàn)則兩傷，尤其是宋朝，從中獲得的好處更大。宋遼議和，特別是真宗時期的澶淵之盟結(jié)束了自唐末五代以來的一個多世紀(jì)的戰(zhàn)爭，開創(chuàng)了宋遼之間長達百余年的和平。和平的環(huán)境則有利于生產(chǎn)的發(fā)展，“自景德以來，四方無事，萬姓康樂，戶口蕃庶，田野日辟”[3]，廣大人民辛勤勞動，宋朝人口快速增長，南北方的經(jīng)濟都得到了長足的發(fā)展，宋朝在農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和科學(xué)技術(shù)等方面都取得了突出成就。因此宋遼議和雖然名義上不好聽，但從經(jīng)濟角度上來看卻是讓利益受損最小，最為實用。

參考文獻

[1]（宋）李燾.續(xù)資治通鑒長編·卷二七，雍熙三年五月丙子[M].上海：上海古籍出版社，1985.

[2]（元）脫脫等.宋史·卷二七七[M].北京：中華書局.

作者簡介

董名杰，男，浙江寧海人，浙江師范大學(xué)初陽學(xué)院本科生。