淺論新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村信用社黨建工作

鄭濤

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，以及社會(huì)變革對(duì)企事業(yè)的影響加深，對(duì)農(nóng)村信用社黨建工作帶來了新的挑戰(zhàn)。在新形勢下，我們的黨建工作如何增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，構(gòu)筑和諧單位，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)組織凝聚力，是當(dāng)前改革和發(fā)展過程中遇到的重大課題。本人就新時(shí)期如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村信用社黨建工作談幾點(diǎn)淺見：

1 正確把握農(nóng)村信用社特點(diǎn)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建工作的重要意義

農(nóng)村信用社是依照國家法律和金融政策的規(guī)定，組織和調(diào)節(jié)農(nóng)村基金，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村綜合發(fā)展，支持各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和社員家庭經(jīng)濟(jì)，是為廣大人民群眾提供存貸服務(wù)，是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，落實(shí)黨和政府對(duì)人民群眾關(guān)心、愛護(hù)的重要載體；是實(shí)現(xiàn)以人為本理念、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的組成部分。農(nóng)村信用社黨組織是黨的基層組織，是黨的整個(gè)機(jī)體的重要組成部分。農(nóng)村信用社的黨建工作，既不同于農(nóng)村、社區(qū)黨建工作，也不完全等同于機(jī)關(guān)和企業(yè)單位黨建工作。尤其是在深化存貸衛(wèi)生改革的新形勢下，農(nóng)村信用社黨的建設(shè)、黨組織的地位和作用，只能加強(qiáng)，不能削弱。實(shí)踐證明，將黨的建設(shè)融入農(nóng)村信用社的發(fā)展大計(jì)，用黨的先進(jìn)思想、先進(jìn)理論、先進(jìn)作風(fēng)指導(dǎo)和不斷改進(jìn)我們的存貸服務(wù)工作，農(nóng)村信用社的各項(xiàng)事業(yè)才可能獲得全面、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)的發(fā)展。

2 以能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)是農(nóng)村信用社黨建工作的重點(diǎn)。農(nóng)村信用社黨組織必須予以高度重視，按照黨組織和黨員星級(jí)化管理要求，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、能力型、創(chuàng)新型班子建設(shè)。

第一，加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)問題不僅事關(guān)個(gè)人進(jìn)步、黨性修養(yǎng)，更關(guān)系到國家發(fā)展、事業(yè)成敗。農(nóng)村信用社黨組織，特別是農(nóng)村信用社班子成員要帶頭上黨課、參加調(diào)研，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，用實(shí)際行動(dòng)影響和帶動(dòng)全體職工，做到學(xué)習(xí)、工作有計(jì)劃、有制度、有落實(shí)、有成效。通過學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)管理工作的針對(duì)性、預(yù)見性和主動(dòng)性。

第二，以發(fā)展為要?jiǎng)?wù)，建設(shè)能力型班子。一是把科學(xué)發(fā)展、民主決策放在班子能力建設(shè)的首位，群策群力，提升科學(xué)決策的能力。二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，調(diào)查研究，掌握整體環(huán)境狀況，準(zhǔn)確定位、科學(xué)決策。

3 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造廉政型農(nóng)村信用社

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨建工作的一項(xiàng)重要工作，事關(guān)農(nóng)村信用社的整體形象。黨風(fēng)廉政建設(shè)如何，對(duì)農(nóng)村信用社的改革發(fā)展關(guān)系極大。因此堅(jiān)持黨組織的監(jiān)督與黨員的民主監(jiān)督及黨外監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮民主監(jiān)督員的作用，形成內(nèi)外監(jiān)督合力。圍繞解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，積極有效地抓好整改提高，以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)來帶動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持以思想道德教育為基礎(chǔ)，深入開展理想信念、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀和廉潔自律等教育，努力建設(shè)農(nóng)村信用社廉政文化，筑牢拒腐防變的思想防線。組織全社黨員干部觀看預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育片。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作。督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真踐行廉政承諾，加強(qiáng)對(duì)與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)密切相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展黨內(nèi)民主，推行黨務(wù)公開。規(guī)范招投標(biāo)工作程序，對(duì)存貸情況全程監(jiān)督、事后審計(jì)，避免了暗箱操作。增強(qiáng)農(nóng)村信用社干部廉潔自律意識(shí)，提高廉政勤政自覺性，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。以糾正存貸服務(wù)中不正之風(fēng)為重點(diǎn)，深入開展行風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè)工作，建立預(yù)防和懲治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)頂風(fēng)作案者，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，使廣大黨員和工作人員受到深刻的法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廉潔意識(shí)，促進(jìn)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

4 以高度的責(zé)任感，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

金融行業(yè)競爭歸根到底是人才的競爭。人才梯隊(duì)建設(shè)事關(guān)農(nóng)村信用社發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展速度。要牢固樹立人才是第一生產(chǎn)力的觀念，把對(duì)人才的培養(yǎng)和鍛煉貫穿于農(nóng)村信用社工作的全過程。

第一，農(nóng)村信用社要認(rèn)真做好干部和各類專業(yè)技術(shù)人才的選拔、任用和管理工作，敢為事業(yè)用人才，敢于打造論資排輩的用人常規(guī)，努力為農(nóng)村信用社發(fā)展打造結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)精湛、素質(zhì)全面的干部人才隊(duì)伍。在加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，更要注重政治理論學(xué)習(xí)，注重理論學(xué)習(xí)形式的創(chuàng)新，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。

第二，圍繞提升服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)核心競爭力，建立人才培養(yǎng)的長效機(jī)制。特別是加強(qiáng)與上級(jí)社的交流與合作，提高人才培養(yǎng)的層次和水平；營造善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的人才成長環(huán)境，讓優(yōu)秀青年技術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人脫穎而出，不斷促進(jìn)存貸服務(wù)水平的提檔升級(jí)。要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動(dòng)作用，強(qiáng)化外部監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

第三，完善激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工積極性。要打破“大鍋飯”和平均主義，細(xì)化績效考核，在保障公平的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得。從而激發(fā)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

5 以踐行科學(xué)發(fā)展觀為主線，抓好思想文化建設(shè)

思想建設(shè)是黨建工作的靈魂。農(nóng)村信用社黨組織要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以提高農(nóng)村信用社領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平，培養(yǎng)實(shí)際的工作能力、改革創(chuàng)新的能力和駕馭農(nóng)村信用社發(fā)展全局的能力。

第一，開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)。針對(duì)活動(dòng)各階段的任務(wù)和各工作崗位特點(diǎn)，我社積極組織黨員干部代表到孔繁森紀(jì)念館、西柏坡革命圣地等接受主題教育；圍繞農(nóng)村信用社科學(xué)發(fā)展開展解放思想專題討論，使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。通過開辟宣傳專欄、簡報(bào)、社報(bào)、網(wǎng)站等宣傳載體，進(jìn)一步確保學(xué)習(xí)實(shí)效。

第二，知行結(jié)合，引導(dǎo)干部職工把踐行科學(xué)發(fā)展觀與日常工作生活結(jié)合起來。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)起到表率和引導(dǎo)作用。要把踐行科學(xué)發(fā)展觀與提高存貸服務(wù)水平、改善服務(wù)態(tài)度、構(gòu)建和諧信用社結(jié)合起來，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)村信用社發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

第三，加強(qiáng)農(nóng)村信用社文化建設(shè)，提高宣傳思想工作的實(shí)效性。農(nóng)村信用社黨組織要從農(nóng)村信用社實(shí)際出發(fā)，牽頭制定農(nóng)村信用社文化建設(shè)規(guī)劃，黨政工團(tuán)齊抓共管，把宣傳思想工作、職業(yè)道德教育、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和農(nóng)村信用社管理與農(nóng)村信用社文化建設(shè)結(jié)合起來。對(duì)內(nèi)發(fā)揮農(nóng)村信用社文化的積極導(dǎo)向作用，增強(qiáng)農(nóng)村信用社凝聚力、創(chuàng)造力；對(duì)外擴(kuò)大農(nóng)村信用社的社會(huì)影響，樹立農(nóng)村信用社的良好形象和優(yōu)質(zhì)品牌。

6 以制度建設(shè)為重點(diǎn)，抓好基層黨組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村信用社黨組織要認(rèn)真抓好黨的各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

第一，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，制定黨組織年度活動(dòng)計(jì)劃和黨員培訓(xùn)配檔表，實(shí)現(xiàn)黨組織工作和黨員教育管理工作的制度化、規(guī)范化，使黨組織工作有章可循。

第二，落實(shí)好普遍談心制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，主動(dòng)與臨床一線干部黨員和職工談心交心，幫助他們排憂解難，真正形成互相信任、互相支持的工作氛圍，增強(qiáng)黨組織的凝聚作用、激勵(lì)作用。

第三，建立健全農(nóng)村信用社黨建工作的長效機(jī)制。進(jìn)一步研究制定先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員河和精神文明建設(shè)標(biāo)兵評(píng)選辦法和發(fā)展黨員工作規(guī)劃等，形成長效的黨員學(xué)習(xí)機(jī)制、管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村信用社黨建工作的健康發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)工作的順利開展。確保農(nóng)村信用社在激烈的市場競爭中發(fā)展目標(biāo)明確、發(fā)展措施得力、發(fā)展成效顯著，讓人民群眾充分享受存貸改革和農(nóng)村信用社發(fā)展成果。