石化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展?fàn)顩r與展望

周家祥

中國石油化工股份有公司 北京 100728

石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，遵循標(biāo)準(zhǔn)化工作科學(xué)協(xié)調(diào)、市場導(dǎo)向、突出重點(diǎn)、技術(shù)進(jìn)步及國際接軌的五項(xiàng)原則，堅(jiān)持“立足行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、國際接軌”的工作思路，建立結(jié)構(gòu)合理、層次清晰的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)，較好地實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)，為提高石油化工工程建設(shè)技術(shù)水平和促進(jìn)工程建設(shè)隊(duì)伍實(shí)施“走出去”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

本文通過歸納近年來石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得的成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與不足，對今后的重點(diǎn)工作進(jìn)行了展望。

1 實(shí)施規(guī)劃和計(jì)劃動態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作堅(jiān)持五年發(fā)展規(guī)劃與年度計(jì)劃相結(jié)合的管理模式，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際，對規(guī)劃和計(jì)劃實(shí)施滾動調(diào)整。實(shí)踐表明，這一管理模式行之有效，確保了標(biāo)準(zhǔn)化工作的扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

在“十一五”奠定的良好基礎(chǔ)之上，中國石化作為石化行業(yè)管理單位，深入分析國內(nèi)外形勢與任務(wù)，制訂了“十二五”期間標(biāo)準(zhǔn)定額工作思路，并組織各專業(yè)技術(shù)中心站及技術(shù)委員會完成了石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作“十二五”規(guī)劃。

回顧近年來的工作，在廣大標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的共同努力下，“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)總體完成，“十二五”規(guī)劃亦取得了良好開局。按照“立足行業(yè)、服務(wù)企業(yè)、國際接軌”的工作思路，在各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，實(shí)現(xiàn)了“一大發(fā)展”、“兩項(xiàng)突破”和“三個提高”。

2 一大發(fā)展

石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作正確把握定位，以立足行業(yè)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系為核心，實(shí)現(xiàn)了石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的較大發(fā)展。

2.1 制定、發(fā)布《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系（石油化工部分）》

石油化工工程建設(shè)項(xiàng)目日益向大型化、聯(lián)合化和智能化方向發(fā)展，對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不斷提出更新更高的要求。五年來，石油化工行業(yè)扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系建立與完善工作，使標(biāo)準(zhǔn)體系取得較大發(fā)展。2008年，發(fā)布實(shí)施了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系（石油化工部分）》，將石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目科學(xué)地納入體系，使之成為指導(dǎo)未來近五至十年標(biāo)準(zhǔn)管理的依據(jù)。體系中納入389 項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度，完善標(biāo)準(zhǔn)體系

石化行業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)編制力度，優(yōu)先安排了與可持續(xù)性發(fā)展相關(guān)的安全、環(huán)保、節(jié)能等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制。經(jīng)過五年來的努力，石化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量由體系編制之初的199 項(xiàng)（國標(biāo)4 項(xiàng)，行標(biāo)195 項(xiàng)），發(fā)展成為2012年末的301 項(xiàng)（國標(biāo)33 項(xiàng)，行標(biāo)268 項(xiàng)）。為保持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性，每年安排大量標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)，年均在編制修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量約80 項(xiàng)。

適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，一批具有自主創(chuàng)新和較大影響力的工程標(biāo)準(zhǔn)相繼完成。如《石油化工設(shè)計(jì)能耗計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》、《地下水封石洞油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》、《石油儲備庫工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《石油化工裝置防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》等，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《石油化工控制室設(shè)計(jì)規(guī)范》、《石油化工總圖運(yùn)輸術(shù)語》、《酸性環(huán)境可燃流體輸送管道施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、《污水再生利用》、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》、《電氣施工驗(yàn)收規(guī)范》和《儀表施工驗(yàn)收規(guī)范》等，為相應(yīng)專業(yè)工程建設(shè)和消防、安全審批與監(jiān)管提供了技術(shù)依據(jù)，有利于保證工程安全和工程質(zhì)量。

2.3 及時安排復(fù)審和修訂，縮短平均標(biāo)齡

按國際慣例，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后5年左右的時間要進(jìn)行修訂，以適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展和市場的變化，保持其先進(jìn)性和權(quán)威性。ISO 標(biāo)準(zhǔn)每5年復(fù)審一次，平均標(biāo)齡約為4.92年；API 標(biāo)準(zhǔn)一般每5年修訂一次，但對于使用量小的標(biāo)準(zhǔn)最長修訂期甚至超過15年。石化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一般3年復(fù)審，提出評審建議。目前，石化工程標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡在5年內(nèi)的占總數(shù)的73.8%，超過5年（2008年及以前版）的標(biāo)準(zhǔn)占36.2%，標(biāo)準(zhǔn)平均標(biāo)齡從5年以上縮短到不足5年。

3 兩項(xiàng)突破

3.1 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化工作取得突破

“十一五”期間，石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化加快國際化步伐，在掌握國外標(biāo)準(zhǔn)資源、加強(qiáng)國際交流與合作方面進(jìn)行了大膽嘗試，并取得了突破。

3.1.1 建立了“國外標(biāo)準(zhǔn)信息庫”

掌握國際標(biāo)準(zhǔn)資源是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國際化戰(zhàn)略的重要技術(shù)基礎(chǔ)。在中國石化的大力推動下，自2006年起連續(xù)訂購了包含API、ANSI、ASTM 等20個國際、國外標(biāo)準(zhǔn)化組織的數(shù)萬項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，建立了“國外標(biāo)準(zhǔn)信息庫”，實(shí)現(xiàn)了掌握國外標(biāo)準(zhǔn)資源的一大突破。信息庫自開通使用以來，用戶登錄達(dá)19000 余人次，查詢?yōu)g覽標(biāo)準(zhǔn)超過120000 項(xiàng)次。信息庫不僅提供了及時、準(zhǔn)確的國外標(biāo)準(zhǔn)資源，還提供了高效的查詢平臺，有利于工程技術(shù)人員掌握和消化國外標(biāo)準(zhǔn)，提高我國石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的國際化水平，為工程建設(shè)隊(duì)伍開展國外工程建設(shè)和國內(nèi)合資項(xiàng)目建設(shè)，提供了有力的技術(shù)支撐。

3.1.2 對外交流與合作邁出堅(jiān)實(shí)步伐

為推動石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)國際化，中國石化積極支持國際交流和合作，打造國際化的工作平臺，在與國外標(biāo)準(zhǔn)組織的交流和合作方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2007年，中國石化與ASME 簽訂合作備忘錄；2008年，與API 簽訂合作備忘錄。

為適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)化活動需要，中國石化吸收了60 多位外語較好的工程技術(shù)專家，成立了國外標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)委員會。幾年來，已派出5個團(tuán)組參加了ASME 和API 的標(biāo)準(zhǔn)國際會議，邀請了國外專家到北京就壓力容器和壓力管道標(biāo)準(zhǔn)、API檢驗(yàn)員認(rèn)證等開展技術(shù)交流。

通過國際交流活動，增強(qiáng)了我們對國外標(biāo)準(zhǔn)組織的管理模式、標(biāo)準(zhǔn)制定程序的認(rèn)識，帶回了國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的最新信息，加快了石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程，縮小了中國標(biāo)準(zhǔn)與國外標(biāo)準(zhǔn)之間的差距。

3.2 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)取得突破

《中國石化煉化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的編制與發(fā)布，實(shí)現(xiàn)了中國石化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重大突破。中國石化致力于建設(shè)成為世界一流的能源化工公司，迫切需要建立一套國際化程度較高的企業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，以體現(xiàn)中國石化的工程技術(shù)水平和整體實(shí)力，提升企業(yè)形象?！笆晃濉逼陂g，中國石化加大投入，經(jīng)過400 多名工程技術(shù)人員的共同努力，2008年完成了《中國石化煉化工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中文版共21個專業(yè)212 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的編制和發(fā)布工作，2009年底完成了英文版的發(fā)布。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，把我國國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)地統(tǒng)一在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之中。通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和在涉外項(xiàng)目上的采用，有利于帶動我國標(biāo)準(zhǔn)的輸出，實(shí)施“曲線國際化”。通過推動企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國際化，提高了中國石化在合資項(xiàng)目建設(shè)中的話語權(quán)，有利于促進(jìn)工程建設(shè)隊(duì)伍“走出去”，提高國際競爭力。

4 三個提高

4.1 標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平顯著提高

4.1.1 借鑒國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

利用“國外標(biāo)準(zhǔn)信息庫”資源和工程項(xiàng)目實(shí)踐積累，收集和跟蹤國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極吸收其先進(jìn)的元素和理念，不斷提高石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。如修訂完成配管材料、機(jī)械設(shè)備類工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)?；贏PI 標(biāo)準(zhǔn)編制的石油化工機(jī)械設(shè)備類標(biāo)準(zhǔn)，在主要技術(shù)指標(biāo)保持與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)一致的同時，結(jié)合我國國情進(jìn)行了本土化，引用標(biāo)準(zhǔn)上增加了國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，使其既適應(yīng)國內(nèi)市場，又滿足國際市場的需要。

4.1.2 充分依托工程實(shí)踐和科研成果

為提高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、合理性和可操作性，石油化工行業(yè)十分重視標(biāo)準(zhǔn)編制過程中的調(diào)查研究和技術(shù)研究，積極采用先進(jìn)技術(shù)。

（1）國標(biāo)《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50156 的編制，先后到美洲、歐洲、亞洲等多個國家開展了4 次調(diào)研，充分吸收了國外加油加氣站的建設(shè)管理、安全環(huán)保理念和先進(jìn)技術(shù)，為制定有關(guān)CNG、LNG、汽車充電站、埋地雙壁罐、油氣回收等方面的技術(shù)規(guī)定奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，大大提高了標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、合理性和可操作性。編制組完成的有關(guān)國外電動汽車充電設(shè)施和電動汽車最新發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告被中央電視臺推薦刊登于“第25 屆世界電動車大會暨展覽會”會議專刊；

（2）《石油儲備庫設(shè)計(jì)規(guī)范》和《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》的修訂，吸取了大連“7.16”油罐火災(zāi)事故教訓(xùn)，借鑒了國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)充了安全設(shè)計(jì)要求，安全、環(huán)保、消防方面的技術(shù)要求整體上得以提高。在編制過程中，標(biāo)準(zhǔn)編制組實(shí)地考察事故現(xiàn)場，針對事故所暴露的問題，制定提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和消除安全隱患的技術(shù)方案，將涉及油罐總圖布置、輸油管道安全、消防道路、供電保障等方面的條文予以修訂和加強(qiáng)；

（3）為解決國家重點(diǎn)項(xiàng)目普光氣田和川氣東送工程建設(shè)的技術(shù)難題，中國石化組織開展了“大型散裝硫磺的儲存和消防關(guān)鍵技術(shù)研究”、“地面集輸工程特殊管材焊接工藝評定”等專題研究，研究成果分別獲得科技進(jìn)步一等獎和二等獎。在此研究成果的基礎(chǔ)上，組織編制了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《散裝硫磺儲存和運(yùn)輸規(guī)范》、《酸性環(huán)境可燃流體輸送管道焊接規(guī)范》和《酸性環(huán)境可燃流體輸送管道施工驗(yàn)收規(guī)范》等。

4.2 服務(wù)于企業(yè)的能力顯著提高

4.2.1 堅(jiān)持服務(wù)于企業(yè)和工程建設(shè)的工作宗旨

針對工程建設(shè)中遇到技術(shù)難點(diǎn)和生產(chǎn)運(yùn)行中暴露出的問題，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢，積極組織技術(shù)攻關(guān)。通過科技立項(xiàng)和專題研究等形式，分別開展了“普光凈化廠大型散裝硫磺的儲存和消防關(guān)鍵技術(shù)研究”、“普光氣田地面集輸工程特殊管材焊接工藝評定”、“工程建設(shè)項(xiàng)目地基處理”、“油氣回收”、“塔器設(shè)備抗震”、“企業(yè)廠際管線防火距離確定”等多項(xiàng)專題研究。通過制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將研究成果及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為工程建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

4.2.2 加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作

在抓好標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的同時，開展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)文件和應(yīng)用軟件工具的開發(fā)，擴(kuò)大了服務(wù)領(lǐng)域。各專業(yè)技術(shù)中心站組織編制了一些常用的工具手冊、圖集，如《自控常用器件材料手冊》、《石油化工常用國內(nèi)外金屬材料手冊》等。組織開發(fā)了“石油化工靜設(shè)備計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)”、“石油化工特種構(gòu)筑物軟件包SCADV”、“石油化工建設(shè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)文件管理系統(tǒng)”等輔助設(shè)計(jì)工具和應(yīng)用系統(tǒng)，進(jìn)一步推動了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施及工程設(shè)計(jì)和管理手段的提升。

4.2.3 加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)宣貫與實(shí)施監(jiān)督工作

石油化工行業(yè)重視新版標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和實(shí)施工作。各技術(shù)中心站及時組織本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫，重要的國家標(biāo)準(zhǔn)則由總部直接組織宣貫工作。如國家標(biāo)準(zhǔn)《可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50493、《鋼質(zhì)石油儲罐防腐蝕工程技術(shù)規(guī)范》GB50393、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》GB50156 等和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《安裝工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》SH/ T3508、《有毒、可燃介質(zhì)鋼制管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》SH3501 等均在實(shí)施前組織了宣貫，收到了較好的效果。五年來，參加標(biāo)準(zhǔn)宣貫的人員約4500 人次。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要技術(shù)依據(jù)。中國石化質(zhì)量監(jiān)督總站依據(jù)石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對工程建設(shè)實(shí)體質(zhì)量和行為質(zhì)量的監(jiān)管，有力促進(jìn)了工程質(zhì)量的提高。

4.3 標(biāo)準(zhǔn)化管理水平顯著提高

中國石化作為石油化工行業(yè)歸口單位，建立了在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)下的專業(yè)技術(shù)中心站（及其委員會）與標(biāo)準(zhǔn)編制單位構(gòu)成了矩陣式標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，形成了穩(wěn)定的管理模式，標(biāo)準(zhǔn)化工作效率和管理水平顯著提高。具體管理模式見圖1。

專業(yè)技術(shù)中心站除承擔(dān)本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和制修訂組織工作外，還承擔(dān)專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)工作建設(shè)、國外標(biāo)準(zhǔn)跟蹤、技術(shù)專題研究、專業(yè)技術(shù)刊物編制出版等工作。此外，各有關(guān)工程設(shè)計(jì)、施工單位均設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)和協(xié)調(diào)本單位承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn)制、修訂任務(wù)。為了適應(yīng)形勢需要和加強(qiáng)管理，中國石化組織制定了《石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》。

總體看來，經(jīng)過近多年來的發(fā)展，石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工作成績斐然，樹立了良好形象，贏得了國家有關(guān)主管部門和本行業(yè)的好評。

圖1 石化行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理矩陣

5 存在的主要差距與不足

面對形勢和發(fā)展的新要求，在肯定成績的同時，我們也要看到存在的差距與不足。

5.1 創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理體制、機(jī)制的實(shí)踐尚未取得令人滿意的成果

雖然石油化工行業(yè)在建立石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系、建立標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等方面，做了大量的探索工作，但這一工作進(jìn)程還遠(yuǎn)未結(jié)束?！吨袊こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的修訂完成，進(jìn)一步明確了工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理的組織形式、運(yùn)行方式、經(jīng)費(fèi)機(jī)制、獎勵機(jī)制，但是要將它運(yùn)作好，還需做大量工作去推動。

5.2 信息化建設(shè)水平尚不能滿足標(biāo)準(zhǔn)化工作與監(jiān)督管理的需要

在信息化時代，沒有信息化支撐的一切工作都是不完美的。隨著工程建設(shè)各有關(guān)方面對標(biāo)準(zhǔn)的日益重視，對標(biāo)準(zhǔn)信息化的要求也不斷提高?！笆晃濉逼陂g，我們開發(fā)了“石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)信息化”管理平臺，但由于缺乏資金和運(yùn)管人員而沒能有效投入運(yùn)行，使之成為留給“十二五”的課題。

5.3 標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃完成率仍需提高

“十一五”期間，工程任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目多是造成部分標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高、進(jìn)度拖期的主要原因。面對這一矛盾，一方面要探索培養(yǎng)高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍的新機(jī)制，另一方面要找出強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)編制過程控制的新方法。

6 今后工作的展望

著眼于未來，石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。機(jī)遇在于，中國作為世界上發(fā)展最快、潛力最大的市場，吸引著國外跨國能源化工公司和先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)入，使我們有充分的國際合作與競爭的機(jī)會，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了較好基礎(chǔ)；受金融危機(jī)的影響，一些國家和能源公司出現(xiàn)財(cái)政困難或財(cái)務(wù)問題，為我國石化企業(yè)實(shí)施國際化戰(zhàn)略提供機(jī)遇。挑戰(zhàn)在于，與發(fā)達(dá)國家相比，我們在標(biāo)準(zhǔn)化體制和管理機(jī)制上存在較大差距；國外大公司利用專利、品牌、知識產(chǎn)權(quán)等手段加強(qiáng)技術(shù)壟斷；新型能源和清潔能源的發(fā)展對傳統(tǒng)石油化工產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊；我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的方針政策對石油化工行業(yè)安全環(huán)保、節(jié)能減排提出了更高要求。

面對新形勢，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，要深入研究工作思路、調(diào)整工作重心，統(tǒng)籌規(guī)劃、積極應(yīng)對。

6.1 標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要再上新臺階

“十二五”期間，要完成《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系（石油化工部分）》的修訂完善，在保持體系相對穩(wěn)定的同時，用五至十年的時間，全面完成體系內(nèi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。同時，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要從第一層面（國家和行業(yè)）向第二層面（企業(yè)層面）拓展，由服務(wù)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作向服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目采標(biāo)管理拓展。組織制定《石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行表》，規(guī)范石油化工建設(shè)工程的采標(biāo)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要標(biāo)準(zhǔn)的制修訂力度，進(jìn)一步提高國家標(biāo)準(zhǔn)所占比例。

6.1.1 體系建設(shè)要遵循“三個指導(dǎo)”

（1）以貢獻(xiàn)一流工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，跟蹤、轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)；

（2）以標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的系列化；

（3）以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為指導(dǎo)，制定適用于新型能源開發(fā)和LNG、煤制油、煤制氣、煤制烯烴等工程建設(shè)需要的新標(biāo)準(zhǔn)。

6.1.2 拓展工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍

近年來的工程實(shí)踐表明，石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為我國煤制油、煤制烯烴工程項(xiàng)目建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要在制修訂的同時，具體分析標(biāo)準(zhǔn)的適用性，將標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍明確地?cái)U(kuò)展到相應(yīng)的領(lǐng)域，以更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的價值與作用。

6.2 標(biāo)準(zhǔn)國際化發(fā)展要開創(chuàng)新局面

在與國外標(biāo)準(zhǔn)組織開展交流同時，加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn)制定方面的合作，探索參與或主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的渠道和方式。“十二五”期間，力爭在參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定方面取得突破性進(jìn)展。同時，抓住中國石化實(shí)施國際化戰(zhàn)略的大好時機(jī)，加強(qiáng)與國外能源化工公司的合作，借鑒和吸收成熟的經(jīng)驗(yàn)和機(jī)制，促進(jìn)自我提高。

有計(jì)劃地編制石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)英文版，力爭用五年左右的時間完成300 項(xiàng)石化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的翻譯工作，并逐步實(shí)現(xiàn)中、英文版本標(biāo)準(zhǔn)的同步編制與發(fā)布。

6.3 以信息技術(shù)全面提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平

當(dāng)前，中國石化高度重視信息化建設(shè)，在總部層面全面開展管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要抓住時機(jī)，加快開發(fā)和建設(shè)信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的公開透明、廣泛參與、過程管理、有效監(jiān)控等功能。力爭到“十二五”末，整體信息化能力達(dá)到國際先進(jìn)水平。

6.4 建立成熟、穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

建立成熟、穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和充滿活力的運(yùn)行機(jī)制始終是石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作努力的目標(biāo)?！吨袊こ探ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的發(fā)布實(shí)施，為管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新奠定了政策基礎(chǔ)。我們要充分發(fā)揮主觀能動性，推動建立結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明晰、運(yùn)行高效、執(zhí)行有力的管理體系。以標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會為平臺，充分調(diào)動工程建設(shè)各有關(guān)方面參與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，發(fā)揮技術(shù)委員的核心作用，為石油化工工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展奠定良好的組織基礎(chǔ)。