英媒：北京科技創(chuàng)新問(wèn)題出在哪兒

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》10月8日文章，原題：中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)人面臨科學(xué)與創(chuàng)新挑戰(zhàn)

??? 2012年5月，亞利桑那州立大學(xué)國(guó)際戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目副教務(wù)長(zhǎng)丹尼斯·西蒙向美中經(jīng)濟(jì)安全評(píng)估委員會(huì)作證時(shí)說(shuō)：“上世紀(jì)80年代，中國(guó)專家被問(wèn)及中國(guó)為何在科學(xué)技術(shù)方面大大落后于西方和日本時(shí)，大多數(shù)回答集中于3個(gè)關(guān)鍵不利條件：沒足夠資金支持各級(jí)重要研發(fā);沒足夠人才，如合格的科學(xué)家和工程師;缺少現(xiàn)代設(shè)備和先進(jìn)計(jì)算能力。

具有諷刺意味的是，若今天提出類似問(wèn)題，大多數(shù)專家的第一反應(yīng)是：資金充裕，過(guò)去6年來(lái)，研發(fā)支出占中國(guó)GDP的比例提高逾20%;人才似乎也充裕，自1999年以來(lái)，中國(guó)理工科的本科和研究生人數(shù)大幅增加;設(shè)備也充裕，如今中國(guó)擁有一些最現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室，配備了最先進(jìn)設(shè)備。既然如此，人們不禁要問(wèn)，問(wèn)題出在哪兒？”

境內(nèi)外觀察人士均認(rèn)為中國(guó)的變化非同凡響：持續(xù)30年的增長(zhǎng)和政府對(duì)科研的支持，創(chuàng)造了龐大的人才庫(kù)，素質(zhì)正不斷提高。中國(guó)日益嵌入國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在科技前沿獲取、創(chuàng)造和分享知識(shí)。

然而，中國(guó)許多科學(xué)家和工程師、科技政策專家，特別是政治領(lǐng)導(dǎo)人，仍不解為何中國(guó)沒有更快的進(jìn)步，畢竟中國(guó)投入巨大且研究基礎(chǔ)設(shè)施日益先進(jìn)。比如，中國(guó)本土科學(xué)家尚未取得可配獲得諾貝爾獎(jiǎng)的科研突破。研究仍基本與真正的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品脫節(jié)。除少數(shù)例外，中國(guó)企業(yè)仍依賴外國(guó)核心技術(shù)。世行不久前的調(diào)查顯示，2009年中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面存在100億美元逆差。

問(wèn)題出在各個(gè)層面。宏觀上，負(fù)責(zé)科技和創(chuàng)新的不同政府機(jī)構(gòu)之間缺乏協(xié)作;中觀上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)分配不公平;微觀上，對(duì)科學(xué)家個(gè)人和科研機(jī)構(gòu)的績(jī)效評(píng)估機(jī)制失當(dāng)。這些障礙共同作用，抑制了中國(guó)踏上創(chuàng)新發(fā)展軌道的雄心。

全球金融危機(jī)時(shí)期，中國(guó)本應(yīng)充分利用相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)地位，解決科技體制方面的問(wèn)題，進(jìn)行更明智的投資，更好地利用龐大的人才庫(kù)，并推動(dòng)企業(yè)從勞動(dòng)、資本和資源密集型模式轉(zhuǎn)向基于知識(shí)和創(chuàng)新的模式。

中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層看來(lái)決意在這個(gè)領(lǐng)域加倍努力。實(shí)際上，他們完全清楚中國(guó)科技與創(chuàng)新體制方面的挑戰(zhàn)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人近日訪問(wèn)中科院、大連高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園及中關(guān)村科技園區(qū)時(shí)，一再?gòu)?qiáng)調(diào)改革科學(xué)和創(chuàng)新體制。中國(guó)若想躋身一流創(chuàng)新國(guó)家行列，北京就需展示政治意愿、勇氣和決心來(lái)推動(dòng)這些改革。(作者曹聰，喬恒譯)