新疆邊防總隊醫(yī)院 辛紅
醫(yī)院需要建立自我發(fā)展的新機制,完善財務制度,以在引入市場競爭機制的時候,實現(xiàn)在競爭中勝出。在之前的政策計劃中,財政是主要的資金提供者,完全由國家包辦,單位由此不存在太多風險,造成財務管理者的競爭意識、風險意識的淡薄。
醫(yī)院不僅要在一般市場中融入進去,而且要在同行業(yè)中間這個特別的場合競爭,以取得盡可能多的經(jīng)濟效益和社會效益,并盡量減少消耗。因此要實現(xiàn)最大化效益,必須引入成本核算制度。但是在節(jié)能降耗、降低運營成本、降低服務成本優(yōu)勢及控制支出,各方面的協(xié)作都不是很緊密,并且缺乏科學的對比和量化。
醫(yī)療財務系統(tǒng)人員不論學歷層次,主要是其對財務核算及監(jiān)控體系沒有足夠的全面的了解,因此在各方協(xié)作和問題解決方面缺少必要的專業(yè)素養(yǎng)。因各方原因,部分醫(yī)院財務負責人在進行合理的財務核算和人力分工上缺乏能力,分析解決問題的專業(yè)能力較差。一方面,對現(xiàn)行制度中存在的不明顯的指示內(nèi)容缺乏靈活理解和運用;另一方面,比較容易主觀化的進行決策,誤用其他不合理的核算方法。
醫(yī)院應該設(shè)立相應的會計機構(gòu),以便有效的進行會計監(jiān)督和核算。根據(jù)實際情況制定計劃和會計制度,對結(jié)構(gòu)進行考核。根據(jù)醫(yī)院的管理要求、經(jīng)營特點和會計業(yè)務實際,合理組織各方的核算工作,建立核算體系。選拔相關(guān)的專業(yè)會計人員,做到業(yè)務精練、愛崗敬業(yè)、依法辦事、熟悉法規(guī)、悉心服務等。
在結(jié)合醫(yī)院的實際狀況下,要對醫(yī)院財務進行以下分析:注重業(yè)務增減量分析,找出相應原因;對職業(yè)病參保需要做出分析,對現(xiàn)期和上期進行比較;要進行平均費用水平分析,將各項醫(yī)療平均費用進行比較,找出差距及變動原因;要進行業(yè)務收入結(jié)構(gòu)研究,找出結(jié)構(gòu)變動情況和原因;要對業(yè)務支出增減情況分析,對某些重點支出要加大關(guān)注;要進行業(yè)務變動分析,將本期的門診、入住院等與上年同期指標進行對比。要通過分析對比,找問題,謀改進。
為了保障成本管理的實效,需要加強一下幾方面工作:
(1)醫(yī)院財務管理者需要把成本管理納入工作日程,提高成本效益,有粗放化管理進行細化,建立各項基礎(chǔ)工作體系,保障其網(wǎng)絡(luò)化,把勤儉辦事、增收節(jié)支落到實處,保證工作的全面開展。
(2)建立各項審批制度和開支標準,對其進行完善,控制不需要的開支,實行財務審批權(quán)的集中。
(3)把醫(yī)院管理中的未知處明顯化,不使其盲目,開展醫(yī)療成本測算,掌握變動趨勢及成本水平,是醫(yī)院管理能有最有選擇,對大型基建項目建設(shè)和新的診斷手段進行必要分析,購置必要的大型設(shè)備,對投資凈現(xiàn)值、折舊率、投資回收期等成本預測值和評價指標進行比較分析,評估投資的結(jié)果。
首先要學會分析醫(yī)院的報表信息,在思想上有必要的警惕和認識,應對潛在的危機。在業(yè)績看好的時候,也要堅持做分析和判斷,保證其良好的走勢。尤其是醫(yī)院的業(yè)績下滑的時候,風險管理尤其重要。只有管理意識加強了,才能真正在醫(yī)院形成前面的防范層面,引導員工進行互動管理,進行參與。這個當然需要其進行良好的配合,涉及到各職能部門和醫(yī)院全體職員,需要進行普遍普及。只有進行科學的風險估測,有效應對風險,提高風險意識,才能為醫(yī)院財務編制一張安全網(wǎng)。其次,提高醫(yī)療人員的素質(zhì)也至關(guān)重要,品質(zhì)不好的人員破壞性相當?shù)膹姶?。應不斷的推進財務機制的更新,把它推向科學化、規(guī)范化。重大問題必須有各方管理者的參與決策,制定財務人員激勵措施,加強業(yè)務培訓。
1、引入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,整合資源,構(gòu)建和諧的信息系統(tǒng)
了解分析各醫(yī)院的所有信息流、物流、資金流、人員流的流動,對財務流程進行必要的梳理,確定醫(yī)院管理的財務信息數(shù)量、種類、頻度等。
涉及組織機構(gòu)調(diào)整、管理者權(quán)責利在分配、流程重組的諸多問題,需要按照科學的管理方法,將醫(yī)院發(fā)展目標和管理思想及各種業(yè)務流程集成等有機融合起來,由醫(yī)院行政管理者指揮,建立一套行之有效的信息系統(tǒng)。
2、建立與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟配合的內(nèi)部財務控制體制
首先,要降低財務風險。這需要醫(yī)院建立有效的內(nèi)部風險預警機制和內(nèi)部控制體系,也可以采用金融機構(gòu)、社會中介等服務來控制分先;其次,完善資金網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是資金流轉(zhuǎn)加速,這樣不僅使資金來源加速,也使醫(yī)院在日常的現(xiàn)金流轉(zhuǎn)中獲利。
3、完善醫(yī)院財務信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建
需要對報表體系進行改革,內(nèi)容應該多元化,需要包括有形和無形資產(chǎn);在計價模式上,不僅要包括成本計價,也要進行評估;在范圍上,從單一的主體信息報告,擴展到各關(guān)聯(lián)方;具體形式上,增加圖式信息的新形勢,使報告更加直觀、生動;匯報時間也要有定時轉(zhuǎn)為實時匯報,提高財務信息的及時性。
在醫(yī)院財務管理中出現(xiàn)了諸多問題,有其現(xiàn)實原因,同時也有其普遍性,因此在提出措施時,作為建議方,本人主要從內(nèi)部的信息系統(tǒng)構(gòu)建、體系的完善及系統(tǒng)化思想的形成做了粗淺的論述,以期醫(yī)院財務管理系統(tǒng)的日漸成熟和完善,在管理層方面,能成為一種有效的管理和操作工具,在醫(yī)患層面,能有效的獲得其帶來的便捷服務。
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