浙江省電力公司臺州電業(yè)局 翁海兵
淺談現(xiàn)代企業(yè)ERP管理環(huán)境下的財務(wù)風(fēng)險管控
浙江省電力公司臺州電業(yè)局 翁海兵
隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,ERP管理逐漸成為現(xiàn)代企業(yè)尤其是中央大型企業(yè)管理的主流形式;離開ERP管理,企業(yè)集團化運作幾乎寸步難行。為此,我國專家和學(xué)者紛紛開展對ERP管理及其相關(guān)管理領(lǐng)域的理論與實務(wù)性研究,包括全面風(fēng)險管理、內(nèi)部控制體系建設(shè)、流程化管理等,提出了很多創(chuàng)新性、建設(shè)性的觀點。本文作者以內(nèi)部控制與風(fēng)險管理理論為基礎(chǔ),借鑒吸收專家和學(xué)者現(xiàn)有研究成果,立足于財務(wù)管理工作實踐,重點結(jié)合工作環(huán)境和管理經(jīng)驗,從微觀角度研究現(xiàn)代企業(yè)在ERP管理環(huán)境下,財務(wù)風(fēng)險(合法合規(guī)風(fēng)險、財務(wù)操作風(fēng)險、信息質(zhì)量風(fēng)險)管控中不容忽視的關(guān)鍵問題,探討財務(wù)風(fēng)險管控的有效做法,提高財務(wù)風(fēng)險預(yù)控效果,供企業(yè)同行參考借鑒。
ERP管理 財務(wù)基礎(chǔ)管理 財務(wù)職能 流程管理 管控關(guān)口
企業(yè)要提升財務(wù)風(fēng)險管控效果,首先應(yīng)確定“財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心”的管理思想,并從財務(wù)基礎(chǔ)管理、ERP管理系統(tǒng)、風(fēng)險產(chǎn)生源頭、業(yè)務(wù)過程管控、強化財務(wù)監(jiān)督等各方面開展系統(tǒng)化工作,全面有效地防控財務(wù)風(fēng)險。
ERP管理的廣泛使用在形成高效率業(yè)務(wù)集成的同時,也使得企業(yè)往往忽視了財務(wù)職能在企業(yè)管控中所發(fā)揮的效能和作用,弱化了財務(wù)部門在風(fēng)險管控過程中的地位,忽略了財務(wù)基礎(chǔ)管理的重要性。我國財政部于1996年發(fā)布了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,對企業(yè)會計業(yè)務(wù)處理予以規(guī)范,明確了企業(yè)財務(wù)機構(gòu)職能和會計業(yè)務(wù)程序。
根據(jù)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,企業(yè)會計業(yè)務(wù)嚴謹?shù)某绦驗椋禾峤粯I(yè)務(wù)憑證→審核業(yè)務(wù)憑證→編制記賬憑證→審核記賬憑證→記錄賬簿→稽查會計科目→編制會計報表→編制財務(wù)報告。從上述程序中,我們不難看出,“兩審一查”(即審核業(yè)務(wù)憑證、審核記賬憑證、稽查會計科目)是財務(wù)報告信息質(zhì)量的根本保證。但是,在實行ERP管理后,企業(yè)通常過于依賴信息集成,而將會計業(yè)務(wù)處理程序簡化為:提交業(yè)務(wù)憑證→生成記賬憑證→系統(tǒng)自動記賬→自動生成報表→編制財務(wù)報告。由此可見,簡化的會計業(yè)務(wù)流程雖然大大提高了財務(wù)部門的工作效率,卻忽視了“兩審一查”的財務(wù)信息質(zhì)量保證的關(guān)鍵環(huán)節(jié),相應(yīng)增加了財務(wù)操作風(fēng)險。
產(chǎn)生這種結(jié)果的原因主要有兩種情況,一是ERP管理系統(tǒng)未合理設(shè)置財務(wù)會計崗位,以致財務(wù)機構(gòu)人員無法履行職能;二是財務(wù)機構(gòu)人員管理意識淡薄,未認真履行財務(wù)職能。因此,企業(yè)實行ERP管理,仍然首先要從財務(wù)基礎(chǔ)管理抓起,提高管理意識,細化工作職責(zé),規(guī)范工作程序,明確工作標(biāo)準(zhǔn),強化基礎(chǔ)管理,夯實財務(wù)風(fēng)險管理基石。
流程是ERP管理的靈魂,ERP管理思想的科學(xué)性很大程度上取決于ERP管理流程的嚴謹性。在我國,先有ERP管理的盛行,然后才從西方國家引進了先進的流程再造和流程管理理論,而在西方國家正好相反,他們在為提高工作效率而實行管理模式變革時,以更為先進的流程管理替代了效率低下的職能制管理,進而通過IT技術(shù)應(yīng)用來實現(xiàn)ERP管理,從而提高工作效率。我國這種流程管理理論相對ERP管理實踐的滯后性實際上限制了ERP管理的進一步發(fā)展和推廣。
企業(yè)實行ERP管理時,是以流程管理為主導(dǎo)還是以IT技術(shù)為主方向,曾一度讓眾多企業(yè)難以取舍。但是,哈默教授在《哈佛商業(yè)評論》中明確指出,在沒有將流程理順的條件下應(yīng)用IT技術(shù),就是將企業(yè)引入歧途。由此可見,論證和優(yōu)化流程應(yīng)是企業(yè)實施ERP管理前的必要步驟,是提升ERP管理效果和減少成本投入的必要措施。
在流程優(yōu)化過程中,重點是分析確認重要關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)或節(jié)點。企業(yè)要充分運用精細化流程管理思想:抓住業(yè)務(wù)管理核心,管好財務(wù)風(fēng)險管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),密切監(jiān)控易錯環(huán)節(jié),放松一般次要環(huán)節(jié),簡化忽略無關(guān)緊要環(huán)節(jié)。具體來說就是:舍棄冗余無用環(huán)節(jié),以提高流程運行效率;強化財務(wù)風(fēng)險管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),以提升流程控制效果;構(gòu)建兼具控制與效率的流程管理體系,以提升ERP管理效果并有效防控財務(wù)風(fēng)險。
ERP管理效果需要嚴謹?shù)牧鞒腆w系來保證,而流程體系運行效果則需要高規(guī)格的流程管理標(biāo)準(zhǔn)來保障,尤其是流程關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)或節(jié)點的控制標(biāo)準(zhǔn)越高,流程的運行質(zhì)量就越好,ERP管控效果就越高。在這個流程管理標(biāo)準(zhǔn)中,既要包括業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),又要包括財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)。
有效控制ERP管理過程中的財務(wù)風(fēng)險,就需要企業(yè)為流程體系配置較高的財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),將國家財經(jīng)法律法規(guī)、企業(yè)內(nèi)部控制制度、企業(yè)財務(wù)管理制度等規(guī)定有效地融合到流程管理標(biāo)準(zhǔn)中,并在流程運行過程中執(zhí)行到位,這樣才能有效地控制和降低財務(wù)風(fēng)險。在實際工作中,企業(yè)應(yīng)對流程體系的各個關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)或控制節(jié)點制定細化和具體化的管理標(biāo)準(zhǔn),提高流程體系控制效能,把各項財務(wù)工作做精、做細、做活、做實,將財務(wù)風(fēng)險降低到最低限度。
任何事物都具有兩面性,有其有利的一面,必然存在其不利的一面。我們要一分為二地看待問題、分析問題,既要承認它的優(yōu)點,又要客觀地接受其缺點。在實際工作中,需要充分發(fā)揮它的優(yōu)勢,有效地控制風(fēng)險。
實行ERP管理,實現(xiàn)了財務(wù)與業(yè)務(wù)的有效集成目標(biāo),同時也因高度集成弱化了過程性管控,掩蓋和加大了企業(yè)風(fēng)險,包括財務(wù)風(fēng)險。同時,由于ERP管理內(nèi)在邏輯性很強,受業(yè)務(wù)源頭牽制,如果在源頭出現(xiàn)問題,則后續(xù)一系列連貫動作包括業(yè)務(wù)流、信息流、資金流的集成結(jié)果都有可能出現(xiàn)問題,并被ERP系統(tǒng)所掩藏。因而,將財務(wù)管控關(guān)口前移到業(yè)務(wù)最前端,從風(fēng)險源頭實施有效管控,將成為財務(wù)風(fēng)險管控工作的重中之重。
在實際工作中,企業(yè)應(yīng)將財務(wù)風(fēng)險管控關(guān)口前移到業(yè)務(wù)計劃、預(yù)算以及業(yè)務(wù)發(fā)起等源頭,通過審查業(yè)務(wù)計劃和預(yù)算的合理性和科學(xué)性,提高各項經(jīng)濟活動的客觀性和有效性,以及對業(yè)務(wù)發(fā)起的真實性進行把控,從源頭落實財務(wù)管控職能,降低財務(wù)風(fēng)險。
會計信息是企業(yè)決策的重要依據(jù),真實可靠的會計信息數(shù)據(jù)是企業(yè)作出正確決策的前提和保障,而財務(wù)部門則有保證會計信息質(zhì)量客觀、真實、準(zhǔn)確、可靠的責(zé)任,因此,財務(wù)部門應(yīng)切實履行會計監(jiān)督職能,加強各項業(yè)務(wù)的會計監(jiān)督,保證會計信息質(zhì)量。
在ERP管理環(huán)境下,企業(yè)落實會計監(jiān)督職能是一項更為重要、更有意義的財務(wù)活動。財務(wù)部門應(yīng)建立財務(wù)檢查機制,制定和完善企業(yè)財產(chǎn)盤點核查制度,如固定資產(chǎn)盤點制度、物資和存貨盤點制度、應(yīng)收賬款函證確認制度以及工程量核實制度等,確保財務(wù)賬面數(shù)據(jù)與對應(yīng)實物數(shù)據(jù)完全相符;同時,還要加強工程項目招投標(biāo)管理程序的會計監(jiān)督、各類經(jīng)濟合同的審核以及合同履行情況的會計檢查等,以保證各項業(yè)務(wù)活動的合規(guī)性、真實性和有效性,進而保證會計信息的客觀真實、合規(guī)有效。
總而言之,企業(yè)實行ERP管理,是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,是企業(yè)發(fā)展的需要,ERP管理實現(xiàn)業(yè)務(wù)流、信息流、資金流的“三流合一”集成效果后,極大地提高了財務(wù)工作效率。但是,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)清醒地認識到ERP管理對財務(wù)管理的影響,不僅不能放松財務(wù)風(fēng)險管控,而且還要加大管控力度,加強財務(wù)基礎(chǔ)管理,健全財務(wù)管理制度,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提升管理標(biāo)準(zhǔn),落實會計監(jiān)督,全面履行財務(wù)管控職能,構(gòu)建立體化財務(wù)風(fēng)險管控網(wǎng),全面預(yù)控財務(wù)風(fēng)險。