王 立,李志香,張少剛
(中央廣播電視大學(xué),北京100039)
當(dāng)前,我國教育事業(yè)發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上,各級政府、教育機(jī)構(gòu)都已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到,在未來教育中,資源的豐富程度、資源的共享力度是關(guān)系著我國教育事業(yè)能否跟上時(shí)代的發(fā)展。如前所述,國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題,正在逐步加大資源建設(shè)的力度。但是,資源建設(shè)力度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前我國教育的需求。[1]例如,新聞報(bào)道的湖南“最牛高考班”和“超級中學(xué)”,在社會(huì)引起了關(guān)于教育資源公平性的大討論,這折射出了在我國教育公平的缺失,但是歸根到底還是因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育資源稀缺所導(dǎo)致的。與之相對應(yīng)的是,以廣播電視大學(xué)為代表的教育機(jī)構(gòu)一直在致力于通過遠(yuǎn)程開放的教育手段在我國普及高等教育。其最主要的貢獻(xiàn)就是利用自身優(yōu)勢,聘請名師名教,制作優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源,在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的共享和利用,教育的普及呈現(xiàn)出前所未有的深度和廣度。
但是,仍然存在一個(gè)問題,就是各級政府、教育機(jī)構(gòu)是否清楚當(dāng)前資源建設(shè)的迫切需求點(diǎn),是否確切了解當(dāng)前的已建設(shè)資源的利用狀況?若無法解決這些問題,會(huì)衍生出許多新的問題。迫切需要制定一個(gè)方案對目前我國的資源建設(shè)的具體狀況進(jìn)行衡量。在此情況下,本課題提出建設(shè)教育資源共享指數(shù),反映我國在遠(yuǎn)程開放教育領(lǐng)域,教育資源建設(shè)和共享的發(fā)展程度。
報(bào)告[1]提出的教育實(shí)體合作博弈模型,主要解決了在遠(yuǎn)程開放教育資源建設(shè)、共享和協(xié)作中的多方合作問題,但是該模型并不能直觀表現(xiàn)出與資源共享、優(yōu)化配置的聯(lián)系性,無法反映一定時(shí)期內(nèi)教育資源投入的趨勢和程度變化,無法為教育實(shí)體在未來的資源建設(shè)活動(dòng)中提供合理的、科學(xué)的依據(jù)。在N方教育實(shí)體合作博弈模型的基礎(chǔ)上,提出教育資源共享指數(shù)(Education Resource Sharing Index,簡稱ERSI),作為教育資源實(shí)際使用情況的一個(gè)量化統(tǒng)計(jì)指標(biāo),主要反映一定時(shí)期內(nèi)我國教育領(lǐng)域在資源建設(shè)、使用、共享以及維護(hù)等方面的發(fā)展趨勢,是對不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同學(xué)科的資源共享力度進(jìn)行綜合匯總計(jì)算的結(jié)果。
構(gòu)建的教育資源共享指數(shù)體系是一個(gè)多方面、多層次的綜合體系,其適用范圍主要包括與開放教育、遠(yuǎn)程教育、職業(yè)教育相關(guān)的行業(yè),未來會(huì)包括普通高校,適用對象主要包括與開放教育相關(guān)的教育機(jī)構(gòu)、團(tuán)體及個(gè)人。[2][3]該體系主要包括資源建設(shè)力度、資源使用力度、資源共享力度和資源維護(hù)力度等四方面內(nèi)容。[4]具體包括:
(1)資源建設(shè)力度。包括教育單位在教育資源建設(shè)上,重視程度、新建資源的投入情況以及后續(xù)資源更新的追加投入等內(nèi)容。
(2)資源使用力度。主要包括對不同類型資源的使用狀況,包括資源的類型(文字、音頻、視頻等類型資源)的數(shù)量,以及各類資源的使用次數(shù)、用戶對該資源的評價(jià)等內(nèi)容。
(3)資源共享力度。主要是指資源的可被訪問的范圍、數(shù)量比例以及訪問該資源產(chǎn)生的費(fèi)用等狀況。此外,還包括該資源的影響力(比如寧波電大的試卷庫資源,在電大系統(tǒng)內(nèi)非常知名,訪問量非常高)和單個(gè)資源的副本數(shù)量。
(4)資源維護(hù)力度。主要從資源的管理維護(hù)的角度來體現(xiàn),涉及維護(hù)費(fèi)用的投入以及對現(xiàn)有資源的管理方法的改進(jìn)力度等內(nèi)容。
在教育資源共享指數(shù)中資源種類及類型的選擇上,具體應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則:
(1)標(biāo)準(zhǔn)化原則。編制ERSI的一個(gè)目的是服務(wù)于我國教育資源的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(2)統(tǒng)一性原則。編制ERSI的目的是研究我國教育資源的普及問題。為此,所選資源類型應(yīng)能滿足各地遠(yuǎn)程開放教育學(xué)習(xí)的基本需求。
(3)適用性原則。適用性原則就是要充分考慮編制ERSI的目的與意義,增強(qiáng)資源類型的代表性,應(yīng)以需要與適用為主,初期力求少而精。
對教育資源共享指數(shù)的編制,我們采取由最基本的調(diào)查指標(biāo)開始,逐級計(jì)算,得到分類各調(diào)查指標(biāo)的得分,然后簡單平均得到上一級的分類指數(shù),最后通過加權(quán)平均得到總的教育資源共享指數(shù)。
具體合成指數(shù)方法為:
(1)從問卷調(diào)查結(jié)果中篩選出可用于評價(jià)的指標(biāo)(其中甄選題、篩選題、詢問原因的題目和受訪者的背景資料不作為評價(jià)指標(biāo)),如表1所示。
表1 教育資源共享指標(biāo)一覽表
(2)指標(biāo)分值量化。對主觀指標(biāo),采用李克特量表的問題,直接按照五級評分,即“共享度非常高”為100分,“共享度比較高”為80分,“共享度一般高”為60分,“共享度不太高”為40分,“共享度不高”為20分,無回答為0分。
(3)計(jì)算單項(xiàng)指標(biāo)得分,具體采取以個(gè)體為權(quán)重加權(quán)的方式計(jì)算。
(4)計(jì)算分類共享指數(shù),即對單項(xiàng)指標(biāo)指數(shù)的求和。
(5)計(jì)算綜合教育資源共享指數(shù),反映教育資源總體共享程度,采取分類共享指數(shù)加權(quán)求和的方式計(jì)算。
課題組實(shí)地調(diào)研了天津電大和安徽電大,以及天津的幾所高職院校,在得到了初步的調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上,主要結(jié)合問卷調(diào)查法對這幾個(gè)機(jī)構(gòu)的教育資源共享情況進(jìn)行打分評估。發(fā)放問卷300份,有效問卷300份。
資源建設(shè)力度、資源使用力度、資源共享力度和資源維護(hù)力度四個(gè)分類指標(biāo)的平均分值的分布情況如圖1-圖4所示。
圖1 資源建設(shè)力度分布情況
圖2 資源使用力度分布情況
圖3 資源共享力度分布情況
圖4 資源維護(hù)力度分布情況
從問卷的初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果初步可以看出,無論是電大院校教師、高職院校教師,還是資源的最直接受益者——學(xué)生,普遍都對教育機(jī)構(gòu)對教育資源的建設(shè)現(xiàn)狀、使用現(xiàn)狀和共享現(xiàn)狀不滿意。其中高職院校的教育工作者更加不滿意現(xiàn)狀。
在權(quán)數(shù)的確定上,根據(jù)我們的理論分析和統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),資源建設(shè)力度、資源使用力度、資源共享力度和資源維護(hù)力度都是影響教育資源共享的顯著因素,按其影響程度大小排序,依次為資源使用力度(0.35)、資源共享力度(0.32)、資源建設(shè)力度(0.19)和資源維護(hù)力度(0.06)。
根據(jù)綜合教育資源共享指數(shù)計(jì)算公式,將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行加權(quán)匯總得到指數(shù)為443.35??傮w上來說,目前我國教育資源建設(shè)很不完善,資源共享力度非常低,有很多地方亟需改進(jìn)。該指數(shù)體系仍存在很多不足之處,以待完善。
ERSI指數(shù)體系目前主要采用定性分析的方法進(jìn)行計(jì)算總體指標(biāo),主觀因素過多,所以指標(biāo)的有效性和可靠性有待進(jìn)一步的驗(yàn)證,應(yīng)著重研究如何量化該指標(biāo)體系,即對指標(biāo)體系的諸多方面進(jìn)行量化,建立分級評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,結(jié)合定性和定量分析方法計(jì)算該指數(shù),使得該指數(shù)能夠真正真實(shí)、客觀反映一定時(shí)期內(nèi)我國教育領(lǐng)域在資源建設(shè)、使用、共享以及維護(hù)等方面的發(fā)展情況。
此外,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,該指數(shù)體系也體現(xiàn)了我國遠(yuǎn)程教育與職業(yè)教育的關(guān)系是相輔相成、互相促進(jìn)的,具體說明如下:
(1)作為遠(yuǎn)程開放教育的主要開展機(jī)構(gòu),廣播電視大學(xué)在資源建設(shè)方面都加了很大的力度,已經(jīng)得到了社會(huì)的肯定。一些高職院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在自己投入自己建設(shè)資源的同時(shí),已經(jīng)或者正在通過各種途徑獲取廣播電視大學(xué)的教育資源。遠(yuǎn)程教育確實(shí)正在支撐和推動(dòng)我國職業(yè)教育的發(fā)展。
(2)指數(shù)確實(shí)體現(xiàn)了我國資源建設(shè)的現(xiàn)狀,能夠標(biāo)識(shí)出哪些地方應(yīng)該停止投入,哪些地方應(yīng)該加大投入,即在該指數(shù)的指引下,資源建設(shè)不再盲目建設(shè),而變得有的放矢,這是探索建設(shè)集約型教育資源體系的良好開端。
(3)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域,資源分布廣泛,使用率普遍低,學(xué)生很難找到合適的資源輔助學(xué)習(xí)。遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)應(yīng)開展緊密合作,共享優(yōu)質(zhì)資源,使更廣泛的學(xué)生能夠獲取更多的、更優(yōu)秀的教學(xué)資源進(jìn)行學(xué)習(xí),這也是當(dāng)前構(gòu)建“以學(xué)生為中心”的遠(yuǎn)程開放教育系統(tǒng)的主要目標(biāo)之一。目前,以中央電大為主導(dǎo),36家開放教育試點(diǎn)院校正在緊密合作,其主要工作內(nèi)容之一就是共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。
本文分析了我國教育的發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)目前阻滯教育發(fā)展的主要問題是由資源重復(fù)建設(shè)、資源配置不合理、利用不充分引起的,參考合作博弈思想,在繼續(xù)教育資源共享模型基礎(chǔ)上提出了教育資源共享指數(shù)ERSI,該指數(shù)能夠直觀反映一定時(shí)期內(nèi)我國在教育資源建設(shè)、共享和配置方面的具體走勢,對正確分析和預(yù)測我國繼續(xù)教育發(fā)展形勢具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。各個(gè)教育辦學(xué)實(shí)體機(jī)構(gòu),可以參考該指數(shù)明確自身的資源建設(shè)水平,轉(zhuǎn)換資源建設(shè)思路,同時(shí)加強(qiáng)資源共建和共享意識(shí),有意識(shí)的在更大范圍加強(qiáng)實(shí)體間合作,構(gòu)建集約型、節(jié)約型、生態(tài)型的教育資源建設(shè)和共享體系。
[1]課題報(bào)告:遠(yuǎn)程教育支撐職業(yè)教育的模式研究[R].中央廣播電視大學(xué),2011.
[2]姚曉霞,馮英,陳凌.信息資源共建共享可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制研究[J].大學(xué)圖書館學(xué)報(bào),2008,(1).
[3]羅曉蘭,肖希明.我國信息資源共建共享的政策保障機(jī)制[J].情報(bào)科學(xué),2009,(3).
[4]張虹波,李玉順.教育資源共享環(huán)境及共享機(jī)制建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀研究[J].中國電化教育,2009,(11).