楊寶燕,葉文琴,郭彩云,李 麗
護(hù)理人力資源配置與住院病人的死亡率、院內(nèi)感染發(fā)生率和不良事件的發(fā)生率等具有明顯的相關(guān)性的報道不斷出現(xiàn)[1],因此,臨床護(hù)理人力資源配置得到了越來越多的關(guān)注和研究。國家衛(wèi)生部提出科學(xué)統(tǒng)籌和合理安排護(hù)理人力資源,全面落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理和實(shí)施責(zé)任制整體護(hù)理。現(xiàn)對國內(nèi)外護(hù)理人力資源配置中的護(hù)患比配置的現(xiàn)狀介紹如下。
1.1 病人每日護(hù)理時數(shù)(HPPD) 測量護(hù)理工作量是鑒別護(hù)理人力配置是否充足的前提條件之一,但是測量工作卻是困難而復(fù)雜的[2],HPPD被認(rèn)為是護(hù)士為病人提供的護(hù)理工作量的最準(zhǔn)確的測量方法[3]。每例病人每日需要花費(fèi)的護(hù)士的生產(chǎn)時間就是HPPD。HPPD主要由直接護(hù)理時數(shù)和間接護(hù)理時數(shù)構(gòu)成。直接護(hù)理是指發(fā)生在病人存在空間的護(hù)理活動,包括基礎(chǔ)護(hù)理、護(hù)理干預(yù)和治療、與病人交流、生命體征測量等。間接護(hù)理是指發(fā)生在遠(yuǎn)離病人存在空間的護(hù)理活動,包括給藥、治療前的準(zhǔn)備、交班小結(jié)的撰寫、人員工休座談會等[4]。
1.2 護(hù)患比 護(hù)患比的概念在國外已被廣泛應(yīng)用[5-7],是指護(hù)理人員數(shù)量與其負(fù)有護(hù)理責(zé)任的病人數(shù)量之間的比例。比如,在某個病區(qū)內(nèi),某個班次的某個時間點(diǎn)每個護(hù)士照護(hù)6例病人,那么這個時間點(diǎn)的護(hù)患比就是1∶6。護(hù)患比主要有兩種,一種是針對每個病人的,另一種是針對病區(qū)的(perunit)。病人的護(hù)患比計算公式為:護(hù)患比=1∶;病區(qū)護(hù)患比的計算公式由目前國內(nèi)主要使用的公式[9]:病區(qū)護(hù)士配置數(shù)量=演變而來,即
1.3 機(jī)動系數(shù) 機(jī)動系數(shù)又稱機(jī)動率,在人力資源配置上一般指因正常缺勤而在編制人數(shù)基礎(chǔ)上需另增加的人數(shù)的比例?!恫莅浮分袡C(jī)動系數(shù)為20%~25%,王小蘭等[9]對40所醫(yī)院的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,所得機(jī)動系數(shù)均數(shù)為0.079[10]。
目前世界上已有兩個健康系統(tǒng)設(shè)置了強(qiáng)制性最小護(hù)患比,一個是美國的加利福尼亞州(從1999開始,病人的護(hù)患比),另一個是澳大利亞的維多利亞州(從2000開始,病區(qū)的護(hù)患比)。Aiken等[11]對賓夕法尼亞州的168家醫(yī)院的調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)護(hù)患比從1∶4升高到1∶8的時候,病人的死亡率上升了7%。
2.1 美國 1999年美國的加利福尼亞州成為世界上第1個簽署強(qiáng)制執(zhí)行最低護(hù)患比法案的行政區(qū),至2010年已有15個州和哥倫比亞地區(qū)采用了這種最低護(hù)患比規(guī)定或者簽署了相關(guān)法案。加利福尼亞州是執(zhí)行強(qiáng)制最小護(hù)患比的先鋒者,州議會簽署的關(guān)于執(zhí)行最低護(hù)患比的第394號法案對不同的護(hù)理單元的最低護(hù)患比做出了具體要求,具體護(hù)患比見表1[12,13]。
表1 不同護(hù)理單元最低護(hù)患比
法案自執(zhí)行以來一直備受關(guān)注,關(guān)于執(zhí)行效果的研究也不斷涌現(xiàn),眾多學(xué)者,包括 McHugh[14]認(rèn)為該法案成功實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的目標(biāo),達(dá)到了效果。2010年對12篇關(guān)于加利福尼亞州強(qiáng)制執(zhí)行最小護(hù)患比后產(chǎn)出(outcome)的文獻(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)回顧后發(fā)現(xiàn)[15-17]:①強(qiáng)制執(zhí)行的護(hù)患比取得了政策預(yù)定的目的,減少了每個護(hù)士負(fù)責(zé)的病人數(shù),同時增加了每個病人每天得到的護(hù)理時間。比如,在藥物外科病房HPPD增加了1.5h,在術(shù)后恢復(fù)病房增加了1.0h;②強(qiáng)制執(zhí)行的護(hù)患比可能對預(yù)防護(hù)理不良事件的發(fā)生有一定作用,因?yàn)殡S著病人疾病指數(shù)上升,而護(hù)理不良事件發(fā)生率并沒有上升;③注冊護(hù)士的工作環(huán)境和工作滿意度明顯提高。
2.2 澳大利亞 維多利亞州最初設(shè)定的護(hù)患比模式是1-4模式,要求維多利亞州的公立醫(yī)院達(dá)到1名護(hù)士護(hù)理4例病人的標(biāo)準(zhǔn),而在2004年澳大利亞護(hù)士聯(lián)盟(Australia Nursing Federation)促成州政府將該模式調(diào)整為5-20模式,在當(dāng)?shù)乇环Q為5-4-20模式,這個靈活性的護(hù)士配置比例模式也是世界首創(chuàng)[18]。5-20護(hù)患比配置模式的最大特征是設(shè)定一個病區(qū)的最小護(hù)士配置數(shù)量,而不是每個病人的最小護(hù)士配置數(shù)量,這樣就允許護(hù)士配置水平增加和根據(jù)病人病情嚴(yán)重程度進(jìn)行調(diào)整。比如,病區(qū)內(nèi)出現(xiàn)病情特別重的病人,那么1-4的模式就得調(diào)整,但是整個病區(qū)內(nèi)的5-20模式是維持不變的。其次,5-20模式把護(hù)士人力配置的決定權(quán)交回給了病區(qū)管理者,使他們可以根據(jù)病人的病情和護(hù)士的能級情況來決定護(hù)士數(shù)量。該模式再次強(qiáng)調(diào)了護(hù)理工作是一個團(tuán)隊的工作,護(hù)理工作是由整個病區(qū)的護(hù)理團(tuán)隊來共同承擔(dān)的。
2.3 日本 日本針對床位數(shù)計算出24h內(nèi)平均護(hù)士人數(shù),還明確規(guī)定了夜班護(hù)士配置的最低比例。如果病人病情突然變化或有緊急入院等情況而引起護(hù)理工作量突然增加時,護(hù)理人員的呼叫制度可以保證迅速調(diào)集在家備班的護(hù)士前來補(bǔ)充;如果配置的護(hù)理人力超過了實(shí)際工作需要,也可隨時安排部分上班護(hù)士回家,以減少當(dāng)班的剩余人力。
2.4 中國 國家衛(wèi)生部1978年制定的《關(guān)于縣及縣以上綜合性醫(yī)院組織編制原則(試行)草案》要求病房床護(hù)士比例達(dá)到1∶0.4,這個要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家,但是我國護(hù)理人力資源的現(xiàn)狀是,即使在病人需求增加、工作量增加的情況下,不少醫(yī)院護(hù)士編制仍然達(dá)不到衛(wèi)生部頒布的護(hù)士配置標(biāo)準(zhǔn)[19]。劉華平等[20]的調(diào)查顯示,88%的醫(yī)院存在護(hù)士缺編情況,各醫(yī)院普通病房實(shí)際平均床護(hù)比為1∶0.36,最低的僅為1∶0.26。2011年國家衛(wèi)生部明確要求[21]:保證一線護(hù)士配備,要依據(jù)各病房(病區(qū))護(hù)理工作量和病人病情配置護(hù)士。臨床一線護(hù)士占全院護(hù)士總數(shù)的比例≥95%;全院病區(qū)護(hù)士與實(shí)際開放床位比≥0.4∶1;ICU床護(hù)比達(dá)到(2.5~3.0)∶1;手術(shù)室護(hù)士與手術(shù)床之比≥3∶1;母嬰同室、新生兒床護(hù)比≥1∶0.6;NICU、PICU床護(hù)比達(dá)到1∶1.5~1.8。病房(病區(qū))每張床至少配備0.4名護(hù)士,每名責(zé)任護(hù)士平均負(fù)責(zé)病人數(shù)量不超過8例。
3.1 床護(hù)比和護(hù)患比的概念應(yīng)用 護(hù)患比的概念及應(yīng)用在國外比較成熟,而我國應(yīng)用較多的是床護(hù)比的概念,對多個數(shù)據(jù)庫進(jìn)行查詢發(fā)現(xiàn):萬方中國學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫2001年—2011年數(shù)據(jù)中,摘要中含“床護(hù)比”的文獻(xiàn)有6 446篇,而含“護(hù)患比”的文獻(xiàn)為62篇;重慶維普信息數(shù)據(jù)庫2001年—2011年數(shù)據(jù)中,文摘含“床護(hù)比”的文獻(xiàn)95篇,而含“護(hù)患比”的文獻(xiàn)為17篇。
3.2 床護(hù)比和護(hù)患比的區(qū)別 床護(hù)比中護(hù)理人員配置是把床位數(shù)量作為配置的最主要因素,而護(hù)患比是以病人所需的護(hù)理工作量為主要因素的;床護(hù)比因床位數(shù)量相對固定,而護(hù)患比隨著病人病情動態(tài)變化;護(hù)士的照護(hù)對象為病人,護(hù)患比概念更合理化;護(hù)患比更符合國家衛(wèi)生部提出的“每名責(zé)任護(hù)士平均負(fù)責(zé)病人數(shù)量不超過8例”的要求。
3.3 影響護(hù)理人員配置比例的因素 護(hù)理人力配置的需求除與病人的病情、床位使用率有關(guān)外,還與病房的條件設(shè)施、相關(guān)配套設(shè)施如配液中心、護(hù)理人員的工作效率及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣等相關(guān)。
[1]Needleman J,Buerhaus P,Mattke S,et al.Nurse-staffing levels and the quality of care in hospitals[J].The New England Journal of Medicine,2002,346(22):1715-1722.
[2]Twigg D,Duffield C.A review of workload measures:A context for a new staffing methodology in Western Australia[J].Int J Nurs Stud,2009,46(1):131-139.
[3]Minnick AF,Mion LC.Nurse labor data:The collection and interpretation of nurse-to-patient ratios[J].J Nurs Adm,2009,39(9):377-381.
[4]成翼娟,谷波,張駿.綜合醫(yī)院直接、間接護(hù)理時間測量[J].華西醫(yī)學(xué),2003,18(1):17-19.
[5]Richard P.Alarms and nurse to patient ratios[J].The American Journal of Critical Care,2008,17:98.
[6]Robert K.Nurse-to-patient ratios[J].Health Affairs,2006,25(3):882-883.
[7]Sung-Hyun Cho,Sung-Cheol Yun.Bed to nurse ratios,provision of basic nursing care,and in hospital and 30day mortality among acute stroke patients admitted to an intensive care unit:Cross-sectional analysis of survey and administrative data[J].International Journal of Nursing Studies,2009,46:1092-1101.
[8] Spetz J,Donaldson N,Aydin C.How many nurses per patient?Measurements of nurse staffing in health services research[J].Health Serv Res,2008,43(5):1674-1692.
[9]王小蘭,葉文琴.上海市護(hù)理人力資源配置公式中機(jī)動系數(shù)研究[J].中國護(hù)理管理,2008,9(8):26-28.
[10]Rassin M,Silner D.Trends in nursing staff allocation:The nurseto-patient ratio and skill mix issues in Israel[J].Int Nurs Rev,2007,54(1):63-69.
[11]Aiken IH,Ciarke SP,Sioane DM.Hospita1nurse staffing and patient mortality,nurse burnout,and job dissatisfaction[J].The Journal of the American Medical Association,2002,288(16):1987-1993.
[12]DeVandry SN,Cooper J.Mandating nurse staffing in Pennsylvania:More than a numbers game[J].J Nurs Adm,2009,39(11):470-478.
[13]Serratt T,Harrington C,Spetz J,et al.Staffing changes before and after mandated nurse-to-patient ratios in california's hospitals[J].Policy Polit Nurs Pract,2011,12(3):133-140.
[14]McHugh MD.California mandated nurse-patient ratios deemed successful[J].Health Affairs,2011,30(7):1299-1306.
[15]Bolton LB,Aydin CE,Donaldson N,et al.Mandated nurse staffing ratios in California:A comparison of staffing and nursing sensitive outcomes pre-and postregulation[J].Policy,Politics &Nursing Practice,2007,8:238-250.
[16]Wallace Meredith.Is there a nurse in the house?The role of nurse in assisied living:Past,present,and future[J].Geriatric nursing,2009,24(4):218-223.
[17]Spetz J.Nurse satisfaction and the implementation of minimum nurse staffing regulations[J].Policy,Politics & Nursing Practice,2008,9(1):15-21.
[18]Gerdtz MF,Nelson S.A model of minimum nurse-to-patient ratios in Victoria,Australia[J].J Nurs Manag,2007,15(1):64-71.
[19]彭剛藝.廣東省護(hù)理人力資源管理現(xiàn)狀與對策[J].中國護(hù)理管理,2004,4(2):15-19.
[20]劉華平,鞏玉秀,么莉,等.護(hù)士人力資源現(xiàn)狀分析和配置標(biāo)準(zhǔn)研究[J].中國護(hù)理管理,2005,5(4):22-25.
[21]中國國家衛(wèi)生部.關(guān)于印發(fā)《2011年推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作方案》的通知[J].中國醫(yī)藥導(dǎo)刊,2011,13(4):681.