報廢汽車拆解利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的初步探討

馬士勇，丁濤，楊敬增

（1.上海第二工業(yè)大學(xué)，上海201209；2.中國電子工程設(shè)計院，北京100840）

至2011年11月，我國機(jī)動車保有量達(dá)2.23億輛，汽車保有量達(dá)1.04億輛，與此同時，我國報廢汽車的數(shù)量也在快速增長。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，至2020年，國內(nèi)汽車年報廢量將超過1000萬輛，汽車拆解市場規(guī)模將超過300億元。報廢汽車如果不進(jìn)行科學(xué)有效地回收和處理，其所造成的危害將不可小覷。如何科學(xué)合理地對于報廢汽車進(jìn)行處理與利用，已經(jīng)成為一個嚴(yán)峻的社會和環(huán)境問題。按照國家建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會總目標(biāo)，報廢汽車拆解回收對于提高資源再利用水平、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)及節(jié)能降耗等方面都具有重要的意義[1]。

與此同時，我國的資源短缺問題越來越成為制約經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的瓶頸。從報廢汽車的材料構(gòu)成來看，其中約70%由鋼鐵組成，約10%由銅、鋁等有色金屬組成，其余20%為塑料、玻璃等非金屬材料[2]。報廢汽車是再生資源利用的主要原料，重要的“城市礦產(chǎn)”，必須合理地利用這些資源。

當(dāng)前，我國報廢汽車之中蘊(yùn)含的資源還沒有完全開發(fā)利用，其拆解與利用過程中也出現(xiàn)不少問題。原因是多方面的，但歸根結(jié)底還是由于國內(nèi)報廢汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式還沒有建立起來，產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)剛剛提上日程。因此，結(jié)合國情，建設(shè)完善合理的報廢汽車拆解與利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，是當(dāng)前面臨的重大課題之一。

1 報廢汽車拆解與利用行業(yè)中出現(xiàn)的問題

當(dāng)前，我國報廢汽車拆解與利用行業(yè)雖然已經(jīng)形成一定規(guī)模，現(xiàn)有報廢汽車回收拆解企業(yè)1000多家。但總體看，存在以下主要問題。

1.1 粗放式的工藝和簡陋的設(shè)施

報廢汽車拆解基本上是粗放式的手工拆解，沒有形成標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的工業(yè)拆解線。在拆解裝備上也是以簡單的手工工具為主，缺少適應(yīng)性強(qiáng)的自動化設(shè)備。拆解企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、從業(yè)人員技術(shù)水平低；企業(yè)拆解處理能力有限，難以形成規(guī)?；a(chǎn)；拆解程序不規(guī)范；企業(yè)管理水平落后、事故頻發(fā)；缺少環(huán)保要求、二次污染嚴(yán)重等問題。

根據(jù)有關(guān)部門對國內(nèi)幾個大中城市的調(diào)查，我國的報廢汽車回收和拆解企業(yè)往往利用簡單的開放式操作場地，多數(shù)沒有操作廠房，場內(nèi)報廢汽車凌亂，地表油污斑斑；缺乏統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，基本靠原始手工操作，采取破壞性拆解手段，主要著眼于原材料的回收，導(dǎo)致廢料成分混合，再生利用價值低，對拆解下來的零部件僅簡單地分離歸總，沒有采取有效的分離工藝，使一些鋁、鎂等高價值材料嚴(yán)重?fù)p失；對于不易處理的材料如塑料、橡膠、廢油等隨意堆放、傾倒、燃燒，嚴(yán)重污染地下水和土壤[3]。

1.2 再用件利用不完善

由于零部件再利用體制及法律法規(guī)還不是很完善，大多數(shù)拆解企業(yè)仍舊停留在通過簡單的拆解獲取廢銅、廢鋁、廢鐵、廢玻璃等原材料的初級水平，再用件使用比例很低，造成資源的巨大浪費(fèi)，不符合節(jié)約型社會的要求。

1.3 再制造水平低下

與西方發(fā)達(dá)的汽車零部件再制造工業(yè)相比，中國的再制造產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽期，國內(nèi)再制造企業(yè)整體技術(shù)水平也是參差不齊。我國部分獲得再制造許可的企業(yè)其能力能夠達(dá)到較為規(guī)范的水平，但與國際同行比較，在技術(shù)上和質(zhì)量控制上還有很大差距，加上許多無再制造生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)摻雜其中謀取暴利，將再制造和翻新、維修等概念混淆，無法保證“再制造”產(chǎn)品的質(zhì)量。

1.4 政策法規(guī)尚待完善

雖然早在2006年，國家有關(guān)部門就已經(jīng)聯(lián)合頒布了《汽車產(chǎn)品回收利用技術(shù)政策》，但還缺乏具體要求和實(shí)施細(xì)則，可操作性偏弱。出于安全和環(huán)保的考慮，對于汽車零部件整復(fù)翻新再利用方面還存在一些爭議，安全性問題難以保障。一些政策難以滿足現(xiàn)實(shí)需求。

例如，我國對于報廢汽車的零部件處理有這樣的管理規(guī)定：報廢汽車回收企業(yè)必須將拆解的汽車發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架五大總成毀型破碎，作為廢金屬交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料。這樣的規(guī)定，雖然初衷是為了規(guī)范市場，杜絕安全隱患，但這也使得不少有使用價值的零部件變?yōu)樗榱?，限制了再利用與再制造的發(fā)展，也是經(jīng)濟(jì)方面的損失。

1.5 未達(dá)到規(guī)模效益

在許多地區(qū)，回收、拆解和與綜合利用相關(guān)的一些企業(yè)分布較為分散，處于一種無序的狀態(tài)，沒有形成較大規(guī)模、穩(wěn)定的汽車拆解產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不利于物流的流通、工藝水平的發(fā)展、營銷網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，制約了產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。

1.6 產(chǎn)業(yè)鏈開環(huán)

更為關(guān)鍵的問題在于當(dāng)前的中國，汽車拆解的產(chǎn)業(yè)鏈處于開環(huán)狀態(tài)，這種產(chǎn)業(yè)模式比較低端，造成了資源浪費(fèi)，不符合我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不利于我國的可持續(xù)發(fā)展，亟需要產(chǎn)業(yè)升級改造，為此需要探索出一條更為合適的產(chǎn)業(yè)化道路。

2 國外報廢汽車處理與處置情況

在日本，報廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)已經(jīng)被譽(yù)為靜脈產(chǎn)業(yè)，是整個汽車產(chǎn)業(yè)中最為關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。整個拆解過程都是機(jī)械化作業(yè)，拆解工序雖然很簡單,但是拆解的效率非常高，15～20 min就可以將一輛報廢汽車拆解完成。

由于企業(yè)自身處理成本比較高，拆解企業(yè)大多都會把安全氣囊破碎，氟利昂全部抽出來，保存在高壓罐內(nèi)，定期交給專業(yè)處理企業(yè)。廢油、廢液對土壤污染比較嚴(yán)重，企業(yè)也會和處理氟利昂的情況一樣，全部抽出保存起來，交給專業(yè)處理企業(yè)處理。報廢汽車中大多會殘留一定量的汽油，將這些汽油抽取出來，將其與廢油廢液分開，建立一個小型的加油站，提供給公司內(nèi)部的員工、外部的客戶使用。對于性能狀態(tài)比較好的二手零部件，或是海外有需求的二手車，可以向海外出口，剩余的車身壓縮成塊狀，接下來交由破碎企業(yè)處理。破碎企業(yè)把這些壓塊投入破碎機(jī)中，按照顏色、金屬種類進(jìn)行加工、分選，把最終的殘渣進(jìn)行焚燒后無公害填埋[4]。

德國的報廢汽車產(chǎn)業(yè)無論是拆解，還是零件的回收利用，都采用了較為先進(jìn)的裝備。廢液的處置、廢舊橡膠的回收和再生利用過程基本做到不污染環(huán)境。

接收報廢車輛的設(shè)施不能直接將車輛堆疊碼放貯存，不能側(cè)放和翻放，必須以避免損害液體組成（油表、油箱、剎車管）和可移動組成（玻璃）的方式來貯存報廢車輛。對于各作業(yè)區(qū)域放置的可回收廢物（無論帶液與否），應(yīng)避免其危害性，保證不產(chǎn)生環(huán)境影響。拆解程序上要求對報廢汽車進(jìn)行預(yù)處理，最先清除蓄電池、液化氣罐、安全氣囊等可能對環(huán)境和人員安全造成危害的部件；然后排除車內(nèi)的液體，包括燃料、各種油類、冷卻液、防凍劑、空調(diào)制冷劑及其他液體；當(dāng)處理易燃液體時，要遵守《危險物質(zhì)法令》、《易燃液體法令》以及防爆炸的相關(guān)規(guī)定；然后再拆除具有危險或危害的物質(zhì)；為了再利用或回收利用，順序拆解以下材料：催化轉(zhuǎn)換器、平衡重物、鋁制輪圈、車窗、車頂、輪胎、較大的塑料組件、銅鋁鎂金屬部件等不適合破碎處理回收的部分；最后是鋼鐵部件的壓縮破碎處理。拆解下來的所有部件、材料、廢物都要存放在規(guī)定的區(qū)域和容器設(shè)施中，不能亂堆亂放[3]。

3 解決當(dāng)前報廢汽車拆解與利用行業(yè)問題的考慮

要真正解決行業(yè)存在的問題，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念合理地運(yùn)用到報廢汽車拆解當(dāng)中去，走出一條適合我國國情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。而要真正實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，以下幾點(diǎn)比較重要。

3.1 原材料綜合利用

只有努力提高利用率，才會最大限度降低污染，這二者之間是相互關(guān)聯(lián)的。要想實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，就要做到對報廢汽車進(jìn)行精細(xì)拆解。

精細(xì)拆解包括無害化拆解、精確分類、物料綜合利用、特殊廢棄物無害化再利用等內(nèi)容。汽車本身所蘊(yùn)含的金屬和非金屬等材料非常豐富，需要把他們精細(xì)分類，并根據(jù)下游用戶需要，制成適宜應(yīng)用的形態(tài)，得到數(shù)量可觀的多種原材料。

3.2 汽車零部件的利用與再制造

對廢舊汽車進(jìn)行非破壞性拆解可以將零部件以完好的狀態(tài)拆離，能夠盡可能地保留零部件的可再利用性，對廢舊汽車處理企業(yè)來說可以最大限度地創(chuàng)造收入來源，同時由于不產(chǎn)生廢棄物，也是對環(huán)境產(chǎn)生最小負(fù)面影響的處置方式。

仍以日本為例，他們在報廢汽車拆解利用方面形成了一套較為完整的體系。在汽車拆解的同時，把可用的零件盡量利用起來，這樣不僅減少了零件重新制造的能耗，而且提高了汽車拆解企業(yè)的產(chǎn)品附加值。總體原則是可用盡量用，可以恢復(fù)的整車及部件認(rèn)真修復(fù)，再制造意識很強(qiáng)，最大限度地提高再生資源的高值利用水平，做到物有所值，物有所用。

3.3 企業(yè)分工合作

拆解一輛報廢汽車絕不是一家企業(yè)就可以完成的。報廢汽車的拆解涉及到不同的門類、不同的行業(yè)、不同的學(xué)科，拆解一輛汽車甚至比制造一輛汽車還要困難，要想實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境雙贏的目標(biāo)，分工合作十分必要。

據(jù)了解，一汽豐田從源頭上就采用可回收利用的原料，代替不可回收原料，另外，除鋼鐵下腳料的回收利用外，公司將生產(chǎn)過程中的廢樹脂交給長春一汽綜合利用有限公司；把含油廢水交給天津市世源環(huán)境保護(hù)有限公司進(jìn)行油水分離；把污泥交給天津水泥股份有限公司經(jīng)過摻燒水泥成為建筑材料；把廢溶劑和廢膠交給天津合佳奧綠思環(huán)保有限公司經(jīng)過焚燒來發(fā)電、發(fā)熱[5]。

3.4 建設(shè)報廢汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地

建設(shè)區(qū)域性、集聚性、輻射周邊的報廢汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，集回收、拆解、再利用、再制造、銷售為一體，進(jìn)入基地的各企業(yè)之間既有競爭又有合作，形成一個統(tǒng)一的整體。這樣不僅有利于物流、工藝、營銷，而且會帶來產(chǎn)業(yè)集聚、拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、繁榮地方經(jīng)濟(jì)等社會效應(yīng)，有利于地方產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。

天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)就是一個十分典型的例子，工業(yè)區(qū)以廢舊物料的拆解、加工為主要項目。建設(shè)報廢汽車循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地是園區(qū)一項重要內(nèi)容。天津市已整合從事汽車報廢拆解的7家企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)基地，每年天津報廢的25000輛汽車將在這里，統(tǒng)一處理。生產(chǎn)加工中產(chǎn)生的廢水，將經(jīng)過處理，再循環(huán)利用到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，確保水資源循環(huán)利用率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)對周邊水系的污水零排放，固體廢棄物無害化處理率達(dá)到100%[6]。

3.5 完善拆解與利用產(chǎn)業(yè)鏈，注重與下游企業(yè)的銜接

在子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)里，報廢汽車回收后要先進(jìn)行拆解，將空調(diào)、蓄電池、廢機(jī)油等對環(huán)境危害大的廢棄物收集起來，進(jìn)行專門處理。以車體為主的金屬材料，分門別類在生產(chǎn)線上篩選、粉碎、壓塊，主要產(chǎn)生出鋼鐵材料。電路板等經(jīng)拆解處理，分解出鋁、銅等金屬，雨刷器之類的零配件等則能分解出塑料等，輪胎則經(jīng)過處理成為新的橡塑原材料。拆解加工企業(yè)把舊汽車變成各種有用物料，如各種金屬塊、材料顆粒、橡膠原料等。下游的金屬、塑料、橡膠制品加工企業(yè)，則利用物料直接生產(chǎn)出成品。比如，分解出來的銅，就可能成為一部嶄新手機(jī)里面的元件，而分解出來的塑料，就可以“變身”為飯盒、臉盆等塑料制品……。一輛汽車就在園區(qū)里完成了從一個交通工具到各種工業(yè)、日用品的變身[6]。

實(shí)踐證明，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的建立和延伸，對于相關(guān)行業(yè)會起到提綱挈領(lǐng)的效果，以物料為基礎(chǔ)，帶動加工業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)了物質(zhì)的流動循環(huán)。

此外，產(chǎn)業(yè)鏈的社會作用也不可忽視?；貙⒉煌胤降膱髲U汽車回收并進(jìn)行處理，然后將拆解出來并經(jīng)過加工的原材料輸送到全國各地，可再用件和再制造件在信息平臺協(xié)助下突破地域限制，應(yīng)用于各地用戶，有力促進(jìn)我國汽車循環(huán)利用事業(yè)，也形成一個流動的社會產(chǎn)業(yè)體系。

3.6 政策法規(guī)的保障

2010年發(fā)布的《報廢機(jī)動車回收拆解管理條例（征求意見稿）》中，最重要的改變有兩處，一是提高了廢舊汽車拆解企業(yè)的進(jìn)入門檻；二是在原管理辦法中只能交給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料的五大總成，被允許交給再制造企業(yè)進(jìn)行制造。這樣的改變可以增加拆解行業(yè)的利潤，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，為了進(jìn)一步促進(jìn)老舊機(jī)動車淘汰更新，鼓勵車主提前報廢高排放老舊機(jī)動車，從而加快從源頭消除老舊機(jī)動車排放污染，北京市在2012年年底出臺政策，加大對報廢汽車淘汰范圍和補(bǔ)貼力度，報廢車輛補(bǔ)助由原來的4500元提高到了6500元。這一政策的出臺，在短期內(nèi)取得了很好的效果，極大地刺激了北京及周邊地區(qū)報廢汽車的回收。

3.7 轉(zhuǎn)變思想觀念

隨著社會發(fā)展和人們認(rèn)識水平的不斷提高，人們對報廢汽車的環(huán)保意識會逐步加強(qiáng)，會有意識地關(guān)注車輛的回收處理方式，遵循以安全為核心，以保護(hù)環(huán)境為責(zé)任的車輛報廢流程，形成一種良好的社會觀念。在解決環(huán)境與資源矛盾的同時，拓展了回收渠道，使回收企業(yè)有了充足的貨源，創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益，形成報廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。

3.8 多方面的工作

目前還特別需要加強(qiáng)體系研究和設(shè)備研發(fā)，培養(yǎng)相關(guān)的行業(yè)人才，特別是注意要多學(xué)科交叉融合，用系統(tǒng)工程的原理去看待并解決產(chǎn)業(yè)鏈中的問題，會有助于循環(huán)經(jīng)濟(jì)在報廢汽車拆解產(chǎn)業(yè)鏈中的應(yīng)用和發(fā)展。還要把自然工程、社會工程和文化工程等融入到產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中去，形成更多的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

4 對汽車循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的建議

我國目前汽車生產(chǎn)應(yīng)用與處理大多是開環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈（如圖1），這種模式一般不依賴于產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拆解企業(yè)與相關(guān)的配套以及下游企業(yè)聯(lián)系不是非常緊密，空間位置和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不是特別高，不利于物流以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，影響了報廢汽車的精細(xì)拆解和后續(xù)處理。這種模式很難形成報廢汽車循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)模式較落后。

圖1 傳統(tǒng)開環(huán)狀態(tài)下的產(chǎn)業(yè)鏈

循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈如圖2所示。汽車生產(chǎn)企業(yè)購買原料（部分零部件可采用處理企業(yè)提供的再制造部件）→加工生產(chǎn)→銷售→用戶使用→維修保養(yǎng)（盡可能使用再制造零件）→汽車報廢→拆解廠家拆解（可用的零部件回用）→無法回用的拆解材料深加工→出售（有些可以供給新汽車的生產(chǎn)）”。在這一經(jīng)濟(jì)鏈條中，資源得到高效循環(huán)利用，有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

圖2 汽車循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

由于歷史的原因，一些汽車生產(chǎn)企業(yè)可能難于在地域上與處理企業(yè)同在一個園區(qū)，但是只要遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，在產(chǎn)業(yè)鏈上緊密結(jié)合，是完全能達(dá)到相應(yīng)效果的。

5 結(jié)語

報廢汽車是一把雙刃劍，要努力找到一條趨利避害的方法，挖掘出它的最大效益。結(jié)合國情，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步完善報廢汽車循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，走出一條最適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三者的統(tǒng)一，是產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展最適當(dāng)、最有效的途徑。

[1] 周自強(qiáng)，戴國洪，譚翰墨.報廢汽車拆解與回收技術(shù)的發(fā)展與研究現(xiàn)狀[J].常熟理工學(xué)報（自然科學(xué)），2011(10)：107-111.

[2] 陳思.報廢汽車的回收拆解與再利用[J].汽車工藝與材料，2007(7)：6-9.

[3] 周炳炎，黃翔.德國報廢汽車拆解的環(huán)境無害化管理及對我國的啟示 [J].再生資源研究，2006(8)：20-23.

[4] 車佳，鮑海青.日本報廢汽車拆解行業(yè)概況[J].世界有色金屬，2011(6)：34-35.

[5] 杰惠.循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈“圈出”綠色泰達(dá) [J].循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2006(3)：16-16.

[6] 侯靜.子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)：報廢汽車“變身”手機(jī)飯盒[N].每日新報，2010-10-29.