河南基層科技發(fā)展鏡像

文│本刊編輯部

河南基層科技用成功范例闡釋著山區(qū)縣科技工作的輝煌，演繹著科技惠及民生的無(wú)窮魅力，解讀著基層科技工作應(yīng)有的地位和作用。

湯陰縣堅(jiān)持把科技興農(nóng)貫穿于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全過(guò)程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，以“一區(qū)”帶“四區(qū)”，“四區(qū)”促“一區(qū)”，實(shí)現(xiàn)了“五區(qū)”互動(dòng)，高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大。

在全國(guó)上下慶祝黨的十八大勝利召開之際，2012年11月9日，河南省農(nóng)業(yè)科技工作會(huì)議在周口市召開。會(huì)上，河南省委常委、副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，河南省農(nóng)業(yè)科技工作要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，要切實(shí)加強(qiáng)市、縣農(nóng)業(yè)科研單位能力建設(shè)，市、縣農(nóng)業(yè)科研部門要圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求和農(nóng)民科技需求，準(zhǔn)確定位、明確方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力，多出成果、多出人才、多作貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)科研和生產(chǎn)有效銜接，真正把科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

新的一年，我們將鏡頭聚焦河南，通過(guò)一個(gè)個(gè)鮮活生動(dòng)的實(shí)踐，展示基層一線科技的創(chuàng)造和魅力。

湯陰：科技創(chuàng)新助推縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

翻開河南省湯陰縣的科技光榮冊(cè)，一張張“名片”躍然紙上：“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“全國(guó)科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)縣”、“河南省科技工作先進(jìn)縣”、“河南省科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)縣”、“安陽(yáng)市科技工作先進(jìn)單位”、“市院科技合作、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”；全縣創(chuàng)建省級(jí)“科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個(gè)、“科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”6個(gè)，市級(jí)“科技進(jìn)步先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個(gè)、“科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”5個(gè)，縣級(jí)“科技示范村”118個(gè)，“科技示范戶”18397戶……

“湯陰是一個(gè)人口只有46萬(wàn)的農(nóng)業(yè)小縣，卻擁有5個(gè)中國(guó)名牌，50多個(gè)國(guó)內(nèi)知名品牌。20多個(gè)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色A級(jí)食品認(rèn)證，1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)，省科技進(jìn)步獎(jiǎng)5項(xiàng)。先后有124項(xiàng)新技術(shù)、216個(gè)新品種被推廣應(yīng)用?！闭劦娇h委、縣政府實(shí)施的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，湯陰縣委書記唐獻(xiàn)泰的自豪之情溢于言表。

近年來(lái)，湯陰縣始終堅(jiān)持一把手抓第一生產(chǎn)力，在確立全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)，將“科教興縣”貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程，列入縣委、縣政府的重要議事日程。通過(guò)制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新，創(chuàng)建全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣的決定》、《湯陰縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等一系列文件，極大地激發(fā)了全縣上下重視科技，投身科技的積極性。一是以考核促落實(shí)。建立健全了縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步和人才目標(biāo)責(zé)任制考核制度，定期對(duì)科技工作指導(dǎo)、督促、檢查、考核，并把考評(píng)結(jié)果作為干部管理使用的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)各部門黨政一把手的科技意識(shí)；二是以獎(jiǎng)勵(lì)促科技進(jìn)步。縣委、縣政府每年召開全縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，拿出20多萬(wàn)元大張旗鼓地對(duì)在全縣科技進(jìn)步與創(chuàng)新工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和科技人員進(jìn)行表彰；三是加大科技投入。堅(jiān)持多渠道、多層次籌集科技開發(fā)資金和科技發(fā)展基金，形成了以財(cái)政資金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)資金為補(bǔ)充、金融融資為支撐的多元化科技投入體系，為科技事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？h財(cái)政對(duì)科技支出在保持逐年增長(zhǎng)的同時(shí)，做到了年初有預(yù)算、年終有決算，使用有計(jì)劃、監(jiān)督有保障?！笆晃濉币詠?lái)，共投入科技經(jīng)費(fèi)3635萬(wàn)元，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題，有力促進(jìn)了全縣科技創(chuàng)新工作的開展。

在科技的支撐下，湯陰縣特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。近年來(lái)，全縣共建成無(wú)公害瓜、菌、菜等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，先后有124項(xiàng)新技術(shù)、216個(gè)新品種在全縣推廣應(yīng)用；有14個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定；20個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證；4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色A級(jí)食品認(rèn)證；蟹味菇產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家食品安全最高等級(jí)有機(jī)食品認(rèn)證，填補(bǔ)了安陽(yáng)市空白。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為市級(jí)特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，韓莊、白營(yíng)被評(píng)為“全省科技進(jìn)步先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

與此同時(shí)，科技主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化效果也異常顯著。湯陰縣堅(jiān)持把科技興農(nóng)貫穿于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的全過(guò)程，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，以“一區(qū)”帶“四區(qū)”，“四區(qū)”促“一區(qū)”，實(shí)現(xiàn)了“五區(qū)”互動(dòng)，高效農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大。通過(guò)充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，形成了多條農(nóng)產(chǎn)品精深加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷延鏈增值，將湯陰縣及周邊地區(qū)10萬(wàn)余農(nóng)戶組織到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，帶動(dòng)了農(nóng)民增收。

欒川：闡釋一個(gè)貧困山區(qū)小縣科技工作的輝煌

“2012年真是個(gè)豐收年，我轉(zhuǎn)租土地100畝種植高山蔬菜，總收益可望突破60萬(wàn)元，科學(xué)種田就是好啊?！边@是叫河鄉(xiāng)鐵東組群眾代安民的口頭禪，見人就夸科學(xué)種田好，科技局真是老百姓的致富引路人、貼心人。

鄢陵已發(fā)展成為我國(guó)最大的花木生產(chǎn)銷售集散地，是中國(guó)花木第一縣。圖為鄢陵一個(gè)花卉溫室種植大棚。

種植高山蔬菜是提高土地種植效益，增加農(nóng)民收入的有效途徑，欒川縣科技局試驗(yàn)、示范引種高山蔬菜已有4個(gè)年頭了，可群眾還是怕風(fēng)險(xiǎn)，不愿大面積發(fā)展，今年科技局按照“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，矛盾嫁接，利民惠民”的工作原則，每畝良種補(bǔ)貼500元，支持種植大戶流轉(zhuǎn)土地，集約經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展高山蔬菜，引領(lǐng)高山蔬菜種植產(chǎn)業(yè)升級(jí)，規(guī)?；l(fā)展，全縣普及推廣1萬(wàn)余畝，畝均增收5000余元，叫河鄉(xiāng)鐵東組群眾代安民就是廣大種植戶的典型代表。

近幾年來(lái)，欒川縣科技局立足實(shí)際、立足本職，按照“科技示范，先行先試，引領(lǐng)發(fā)展，惠民富民”的工作原則，遵循“審時(shí)度勢(shì)，準(zhǔn)確切入，科學(xué)引導(dǎo)，支撐發(fā)展”的工作理念，就科技惠及民生工作做了一些有益的探索，走出了一條科技興業(yè)富民的民生科技發(fā)展之路。

欒川縣是“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”，1997年開始，連續(xù)保持這一殊榮，縣委、縣政府出臺(tái)系列政策支持科技工作。如：《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力加快建設(shè)創(chuàng)新型欒川的意見》（欒發(fā)［2006］17號(hào)），《欒川縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作意見》，《進(jìn)一步加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》等，不斷完善科技實(shí)施體系建設(shè)。

“十一五”期間，全縣共爭(zhēng)取和組織實(shí)施各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目212項(xiàng)，累計(jì)承擔(dān)省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)，資金投入額945萬(wàn)元，是“十五”期間投資總額224萬(wàn)元的4.22倍。縣財(cái)政五年共投入科技資金5771萬(wàn)元，安排縣級(jí)各類科技項(xiàng)目192項(xiàng)，是“十五”期間投資總額1126萬(wàn)元的5.13倍。這五年間，欒川縣科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升，共登記省、市科技成果7項(xiàng)，專利申請(qǐng)量102件，授權(quán)量61件，與“十五”相比（“十五”期間專利申請(qǐng)量53件，專利授權(quán)量13件），專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)92%，專利授權(quán)量增長(zhǎng)369%。新增洛陽(yáng)市科技企業(yè)3家、市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心1家。

同時(shí)，積極開展科普工作。面向大眾建好、管好、用好“一網(wǎng)、兩窗、三欄目”（即黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，科技信息之窗、科普櫥窗，縣電臺(tái)《科技致富十分鐘》專題欄目、縣電視臺(tái)《科技快訊》專題欄目、縣黨報(bào)《富欒之聲——科技專欄》）”等現(xiàn)代媒體科普陣地，普及科學(xué)知識(shí)，傳播科學(xué)思想；延伸科普觸角，消除可查盲區(qū)。充分發(fā)揮科普聯(lián)席會(huì)議成員單位的科普工作職責(zé)，送科技下鄉(xiāng)、辦科技講堂、建科普廣場(chǎng)、開科技書屋，倡導(dǎo)科學(xué)方法，弘揚(yáng)科學(xué)精神?！笆晃濉逼陂g，共開展科技普及型培訓(xùn)4萬(wàn)人次、提高性培訓(xùn)1200人次、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)超過(guò)1000人，通過(guò)各種科普活動(dòng)，發(fā)放科普資料150種60萬(wàn)份，科普書籍22種10萬(wàn)余冊(cè)，全縣共創(chuàng)建科技型企業(yè)10家，創(chuàng)建科技示范村80個(gè)，科普示范基地44個(gè)，創(chuàng)建科技示范戶1002戶，其中10家科技型企業(yè)、40個(gè)科技示范村（基地）、200戶科技示范戶受到縣政府掛牌和表彰。

欒川縣科技局務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在探索科技惠民方面走出了一條“聯(lián)院引智借力發(fā)展，發(fā)展特色給力發(fā)展，示范帶動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展，攻關(guān)創(chuàng)新支撐發(fā)展”的科技創(chuàng)新發(fā)展之路，用成功范例闡釋著一個(gè)貧困山區(qū)小縣科技工作的輝煌，演繹著科技惠及民生的無(wú)窮魅力，解讀著基層科技工作應(yīng)有的地位和作用。

作為農(nóng)業(yè)大縣的商水縣，把認(rèn)真落實(shí)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃作為富民強(qiáng)縣的重要舉措及新時(shí)期解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要途徑，順應(yīng)了企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的迫切需要。

鄢陵：科技要體現(xiàn)價(jià)值就得支撐產(chǎn)業(yè)

60萬(wàn)畝花木面積，在一馬平川的中原地帶營(yíng)造了一片難得的平原林海，形成了鄢陵獨(dú)有的小氣候：藍(lán)天、白云、碧水、綠地交相輝映，全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到330天以上，地下礦泉水中偏硅酸、鍶等元素含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)……依托花木背景和生態(tài)平臺(tái)，鄢陵建成了許昌唯一的國(guó)家4A級(jí)景區(qū)中原花木博覽園和中原地區(qū)最大的花園式露天溫泉度假區(qū)，成為“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”和“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。

人口不過(guò)60萬(wàn)、耕地不過(guò)100萬(wàn)畝的河南省鄢陵縣，在既無(wú)礦產(chǎn)資源，又無(wú)資本優(yōu)勢(shì)的情況下，依托傳統(tǒng)，硬是闖出了一條“依靠科技帶動(dòng)花木產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的特色之路。

鄢陵縣為強(qiáng)化科技化支撐，組建了“河南省園林植物工程技術(shù)研究中心”，成立珙桐、蠟梅等6個(gè)研發(fā)中心，先后承擔(dān)了2個(gè)國(guó)家“863”計(jì)劃項(xiàng)目、十多個(gè)省市級(jí)科技攻關(guān)項(xiàng)目，完成了蠟梅、櫻花、紅葉石楠等40個(gè)品種的組培技術(shù)研究和組培苗的工廠化生產(chǎn)。

圍繞產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，鄢陵縣在夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)，開展苗木標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、鮮花切花生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，開拓第二產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展園林綠化工程、花卉精深加工、板材加工、花木營(yíng)銷及物流體系為主線，同時(shí)壯大第三產(chǎn)業(yè)，主要集中在信息網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)建設(shè)、生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展、花木營(yíng)銷及物流體系建設(shè)。

鄢陵縣委、縣政府結(jié)合當(dāng)?shù)鼗ɑ苊缒景l(fā)展現(xiàn)狀，出臺(tái)了鄢陵花木產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，初步規(guī)劃為主產(chǎn)區(qū)、核心區(qū)和輻射區(qū)。主產(chǎn)區(qū)規(guī)劃耕地面積55萬(wàn)畝，做好標(biāo)準(zhǔn)化苗木生產(chǎn)基地、花卉和資材加工基地建設(shè)；核心區(qū)納入主產(chǎn)區(qū)內(nèi)，以15萬(wàn)畝名優(yōu)花木園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)盆景（盆花）造型樹生產(chǎn)長(zhǎng)廊、蠟梅產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家5A級(jí)生態(tài)旅游觀光區(qū)、鮮花切花設(shè)施生產(chǎn)基地等；輻射區(qū)將充分發(fā)揮核心區(qū)和主產(chǎn)區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和輻射作用，盡力在主產(chǎn)區(qū)外圍擴(kuò)大花木產(chǎn)業(yè)面積。企業(yè)化運(yùn)作。引導(dǎo)本地花木種植大戶組建花木企業(yè)，通過(guò)招商引資引進(jìn)了一批花木企業(yè)。目前，全縣有各類花木企業(yè)790多家。

河南省委常委、副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)對(duì)鄢陵花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望：“鄢陵花木已有了好的氣勢(shì)和好的態(tài)勢(shì)，完全有條件做大做強(qiáng)，做成在海內(nèi)外都響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤！?/p>

商水：科技特派員助力富民強(qiáng)縣

“科技特派員幫助我們發(fā)展奶牛生態(tài)養(yǎng)殖，研究青貯氨化技術(shù)和雙孢菇菌的培養(yǎng)，使每頭牛產(chǎn)奶量由過(guò)去的一年4000公斤提高到5000公斤?！闭劦娇萍继嘏蓡T對(duì)公司的幫助，商水縣許寨牧業(yè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)位永奇感嘆不已。

河南省商水縣在新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)化進(jìn)程中，認(rèn)真選拔一批糧食、畜牧、林果、工業(yè)等方面的科技專家，組成科技特派員隊(duì)伍，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，直接服務(wù)于農(nóng)民，獻(xiàn)技于基層，定期進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并于每月25日在縣科技局集中商討解決所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的對(duì)策。

商水縣恒昌計(jì)量自控設(shè)備有限公司在投產(chǎn)之初，袋裝物計(jì)量設(shè)備在兩袋或多袋緊密相連時(shí)不能精確記數(shù)?？萍继嘏蓡T和廠技術(shù)員一起經(jīng)過(guò)反復(fù)試驗(yàn)改進(jìn)，增加了限高桿和振動(dòng)裝置，不僅保證了記數(shù)的精確度，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，并為研制自動(dòng)碼垛機(jī)打下了基礎(chǔ)。目前該公司產(chǎn)品遠(yuǎn)銷新加坡、瑞士等近十個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

去年冬春季節(jié)，商水縣遭遇歷史上罕見的大旱天氣，干旱天數(shù)長(zhǎng)達(dá)120多天，縣委、縣政府及時(shí)派出科技特派員糧食專家對(duì)農(nóng)民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，科學(xué)灌溉，推廣全蝕凈藥劑拌種，加強(qiáng)冬前管理、氮肥后移技術(shù)、小麥綜合防治病蟲害技術(shù)，2011年夏糧畝產(chǎn)達(dá)到1079.6斤，糧食總量再創(chuàng)新高。

“作為農(nóng)業(yè)大縣的商水縣，把認(rèn)真落實(shí)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃作為富民強(qiáng)縣的重要舉措及新時(shí)期解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要途徑，順應(yīng)了企業(yè)和廣大農(nóng)民群眾的迫切需要?！闭劦娇萍继嘏蓡T工作，商水縣委書記劉政充滿自信。

自科技特派員隊(duì)伍組建以來(lái)，為商水縣引進(jìn)小麥、花卉、蔬菜等優(yōu)良品種35個(gè)，良種豬830頭，良種奶牛200頭，推廣種植、養(yǎng)殖技術(shù)51項(xiàng)，解決企業(yè)技術(shù)難題22項(xiàng)，企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)2項(xiàng)，培養(yǎng)種養(yǎng)能手364人，增加經(jīng)濟(jì)效益3870.6萬(wàn)元。去年6月，商水縣被科技部確定為“全國(guó)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣”。