新風(fēng)立在民意上

文Ⅰ本刊記者 蔣葉俊

（責(zé)任編輯/肖 露）

“我參加過很多宴會(huì)，好多種菜，每一樣蜻蜓點(diǎn)水吃了一點(diǎn)點(diǎn)，其他全部倒掉。”1月25日，在香港《南華早報(bào)》上，“雜交水稻之父”袁隆平說，浪費(fèi)糧食不可原諒，尤其是在中國由于耕地有限而千方百計(jì)生產(chǎn)足夠糧食來滿足13億人吃飯問題的情況下。

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國每年浪費(fèi)食物總量折合糧食約500億公斤，接近全國糧食總產(chǎn)量的1/10，每年最少倒掉約兩億人一年的糧食。其中公款吃喝浪費(fèi)現(xiàn)象尤其引人關(guān)注。

“浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎！”去年11月，在中國新任領(lǐng)導(dǎo)班子上臺(tái)后，轉(zhuǎn)作風(fēng)、反腐敗、反浪費(fèi)成為一種政治潮流、時(shí)代風(fēng)尚。

2012年12月4日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”：“輕車簡(jiǎn)從”、“不安排群眾迎送”、“不鋪設(shè)迎賓地毯”、“不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)”、“嚴(yán)格控制出訪隨行人員”……“八項(xiàng)規(guī)定”細(xì)致、坦率、真誠、實(shí)在，是黨對(duì)全國人民的一個(gè)莊嚴(yán)承諾。

貴州的發(fā)展有著特殊的實(shí)際，既要“趕”，又要“轉(zhuǎn)”，既要千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，又要抓好民生項(xiàng)目，讓發(fā)展成果惠及人民。

取信于民

在今年年初相繼召開的全國各地“兩會(huì)”上，“新會(huì)風(fēng)”讓人眼前一亮。不過，也有專家指出，“轉(zhuǎn)作風(fēng)貴在持之以恒”。不少群眾也表示，對(duì)于黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變還需“拭目以待”。

蛇年春節(jié)成了檢驗(yàn)干部新風(fēng)、“八項(xiàng)規(guī)定”的又一個(gè)重要關(guān)口。全國各地“年會(huì)”少了、“剩宴”少了；辦了30年的春晚此次也緊跟時(shí)代潮流，無論是在實(shí)際開銷，還是在節(jié)目內(nèi)容上，都大談“節(jié)約”；作為國內(nèi)旅游過年的重要目的地，海南出臺(tái)了“最嚴(yán)格酒店限價(jià)令”；正奮力后發(fā)趕超的西南貴州，不少機(jī)關(guān)單位的年會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、茶話會(huì)紛紛取消，一些單位把節(jié)約的經(jīng)費(fèi)用于慰問困難群眾……

在潛移默化中，廣大民眾感覺到，中央“動(dòng)真格了”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，八項(xiàng)規(guī)定只是改進(jìn)作風(fēng)的第一步，只是開端、只是破題，要求全黨以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去。

“嚴(yán)格控制會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出，努力做到實(shí)際支出低于預(yù)算；簡(jiǎn)化會(huì)場(chǎng)布置……”全國“兩會(huì)”召開在即，人大、政協(xié)先后出臺(tái)措施改進(jìn)會(huì)風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，特別是堅(jiān)決剎住公款宴請(qǐng)吃喝之風(fēng)。2013年全國“兩會(huì)”將按照黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步改會(huì)風(fēng)、樹新風(fēng)。

從反腐到官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示試點(diǎn)，從會(huì)議不念稿到簡(jiǎn)化接待，從八項(xiàng)規(guī)定“落地”到譴責(zé)公務(wù)員的高消費(fèi)習(xí)氣，“立新風(fēng)”成為中國的政治潮流。

有媒體分析認(rèn)為，從“八項(xiàng)規(guī)定”到習(xí)近平總書記在內(nèi)參批示杜絕“公款浪費(fèi)”，再到習(xí)近平在中紀(jì)委講話強(qiáng)調(diào)“反對(duì)浪費(fèi)”，如果說“八項(xiàng)規(guī)定”是總體部署，那么“反對(duì)浪費(fèi)”則是逐個(gè)擊破的一項(xiàng)舉措，中共新領(lǐng)導(dǎo)層顯然已展開了轉(zhuǎn)作風(fēng)更具體的行動(dòng)。

上行下效，領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范、積極倡導(dǎo)得到了廣大人民的響應(yīng)?！坝幸环N節(jié)約叫光盤，有一種公益叫光盤，有一種習(xí)慣叫光盤！”1月16日，民間人士在微博上發(fā)起了一場(chǎng)“光盤行動(dòng)”，倡導(dǎo)網(wǎng)友珍惜糧食，加入行動(dòng)。一時(shí)，應(yīng)聲者眾。

1月20日，習(xí)近平就內(nèi)參作出批示，“要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象，使厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！?/p>

取信于民，民自擁護(hù)。黨中央嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”的行動(dòng)得到了人民的認(rèn)可，從“觀望”到參與其中。全國性的“樹新風(fēng)”運(yùn)動(dòng)形成了上下聯(lián)動(dòng)格局。

藏富于民

“影響太大了。（跟去年比）價(jià)格下降20%，銷量降了50%。以前很多大單位早就訂下70到100盆。今年我們打去電話，他們說現(xiàn)在還沒打算買花呢?！睋?jù)新加坡亞洲新聞網(wǎng)報(bào)道，今年春節(jié)，北京花卉市場(chǎng)與往年比，“錢景”不樂觀。

在全面反浮夸官僚作風(fēng)行動(dòng)中，中央禁止了包括昂貴花飾在內(nèi)的鋪張現(xiàn)象?；ɑ苁袌?chǎng)成了繼高檔酒店、奢侈品市場(chǎng)后又一個(gè)“受害者”。

對(duì)此，有人表示擔(dān)憂，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下，消費(fèi)已經(jīng)成為了中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的主引擎之一。在這個(gè)時(shí)候反對(duì)浪費(fèi)，會(huì)不會(huì)抑制了消費(fèi)？

針對(duì)反對(duì)浪費(fèi)將可能抑制消費(fèi)的擔(dān)憂，中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，當(dāng)公款不再用于大吃大喝，而是變成提供公共服務(wù)的經(jīng)費(fèi)，通過改善教育條件讓老百姓的孩子上學(xué)不再難、通過提高醫(yī)療規(guī)模讓老百姓看病不再貴、通過充實(shí)社?；鸾ㄔO(shè)社保體系讓老百姓養(yǎng)老有保障，他們手里面那些壓箱底的錢自然就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)。

辛鳴說：“當(dāng)我們的孩子能接受到更好的教育，他們就可能變成在社會(huì)上更有作為的人，有作為自然也就會(huì)成為社會(huì)上更有消費(fèi)能力的人了。這樣整個(gè)社會(huì)就會(huì)形成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良性循環(huán)，刺激出真正的更大的消費(fèi)?！?/p>

專家指出，隨著人民生活水平的提高，人民有權(quán)利升級(jí)“消費(fèi)”，但沒有任何理由浪費(fèi)。我國還有一億多農(nóng)村扶貧對(duì)象、幾千萬城市低保人員以及其他為數(shù)眾多的困難群眾。

“單純以投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的做法無法持久，必須通過產(chǎn)業(yè)提升，使普通勞動(dòng)者收入持續(xù)增長才能擴(kuò)大內(nèi)需，保持經(jīng)濟(jì)長期健康增長?！眹鴥?nèi)大多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，加強(qiáng)民生建設(shè)，藏富于民，才能形成持續(xù)合理的內(nèi)需，也才能推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

據(jù)了解，今年的花卉市場(chǎng)雖然遭遇“逆境”，但也有令人欣慰發(fā)展趨勢(shì)，隨著生活水平提高，越來越多家庭開始買花。商販們開始調(diào)整銷售策略，從高端禮品花向中低端花卉轉(zhuǎn)移。

市場(chǎng)人士分析，中國“消費(fèi)行業(yè)目前正迎來一個(gè)擠掉泡沫的契機(jī)，回到低點(diǎn)重新歸零，調(diào)整結(jié)構(gòu)進(jìn)入穩(wěn)中求升的階段”，而“企業(yè)營銷理念是時(shí)候要‘飛入尋常百姓家’了”。

由于公款向豪華飯店行業(yè)流入，引發(fā)了許多新的五星級(jí)飯店興建計(jì)劃，扭曲了市場(chǎng)。對(duì)于“八項(xiàng)規(guī)定”，也有高檔酒店負(fù)責(zé)人認(rèn)為這反而有利于公司更健康的運(yùn)營，有利于提高服務(wù)質(zhì)量，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，“短期看會(huì)損失利潤。但長期看，酒店將不得不調(diào)整經(jīng)營模式，不再以公款消費(fèi)為核心。”

興黔為民

2月6日，趙克志在貴陽國際生態(tài)會(huì)議中心與前來參加團(tuán)拜活動(dòng)的少數(shù)民族代表互相致以節(jié)日問候。（張遠(yuǎn)修/攝）

在落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、轉(zhuǎn)作風(fēng)、反對(duì)浪費(fèi)的具體行動(dòng)中，貴州部署有方、貫徹有力。

在省委十一屆二次全會(huì)上，省委書記趙克志對(duì)全省黨員干部提出了解放思想“十破十立”的要求，從破除制約貴州發(fā)展的傳統(tǒng)觀念和體制障礙入手，提出了十項(xiàng)當(dāng)前貴州解放思想的具體要求，從而首先在思想根源上對(duì)全省黨員干部掀起了一場(chǎng)“樹新風(fēng)”運(yùn)動(dòng)。

在具體規(guī)范層面，在中央精神指導(dǎo)下，貴州迅速出臺(tái)了轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“十項(xiàng)規(guī)定”，對(duì)廣大干部從密切聯(lián)系群眾、精簡(jiǎn)會(huì)議文件、厲行勤儉節(jié)約、改進(jìn)新聞報(bào)道、堅(jiān)持廉潔從政等方面提出具體要求。

2013年初，貴州省委省政府再次做出規(guī)定，省委常委、副省長和省直部門負(fù)責(zé)同志到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村調(diào)研時(shí)一律自帶干糧，不給基層增加負(fù)擔(dān)。

此外，針對(duì)個(gè)別干部打麻將、群眾意見較大，而且在重要會(huì)議期間打麻將、影響會(huì)議效果的情況，貴州省還規(guī)定，今后全省性的會(huì)議和省直各部門召開的會(huì)議，不得選房間有麻將機(jī)的賓館開會(huì)。

1月9日，省委書記趙克志一行在畢節(jié)調(diào)研，中午在鎮(zhèn)招待所吃上了自己攜帶的方便面。2013年貴州“兩會(huì)”，委員代表的吃住行、會(huì)場(chǎng)布置、服務(wù)接待，規(guī)格都大為“縮水”。

成由儉，敗由奢。貴州的發(fā)展有著特殊的實(shí)際，既要“趕”，又要“轉(zhuǎn)”，既要千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，又要抓好民生項(xiàng)目，讓發(fā)展成果惠及人民?！昂蟀l(fā)趕超”、“同步小康”需要貴州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以更加飽滿的激情和干勁為4000萬貴州人民謀福祉，堅(jiān)決反對(duì)腐敗、浪費(fèi)現(xiàn)象。

“投資550億元，重點(diǎn)辦好‘十件民生實(shí)事’?！痹谫F州省第十二屆人民代表大會(huì)上，代省長陳敏爾在《政府工作報(bào)告》中，惟有談及民生方面，數(shù)據(jù)最為詳細(xì)，具體，每一項(xiàng)都有明確的指標(biāo)任務(wù)。

“執(zhí)政為民”、“富民興黔”，作為黨員干部，轉(zhuǎn)作風(fēng)、立新風(fēng)的落腳點(diǎn)仍是“全心全意為人民服務(wù)”。