難忘太行山的艱苦歲月——《滕楊方案》制訂始末

■ 滕久昕

父親滕代遠(yuǎn)當(dāng)年在太行山戰(zhàn)斗時(shí)，與楊立三一同制訂的著名的《滕楊方案》到如今已公布69周年了。筆者查找一些資料后撰寫此文，以紀(jì)念那段令人難忘的艱苦歲月。

領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和指示，以及生產(chǎn)中群眾積極性需要保護(hù)的現(xiàn)實(shí)要求，迫使八路軍總部制訂生產(chǎn)節(jié)約相關(guān)文件

1943年3月，太行山區(qū)軍民聯(lián)合起來，打退了敵人的又一次“掃蕩”。連續(xù)幾年的青黃不接，使百姓生活很苦，缺糧的人家開始捋樹葉、吃樹根、挖野菜度荒。八路軍總部駐地麻田和附近村莊，常?？吹教峥鹜谝安说膵D女和兒童。部隊(duì)?wèi)?zhàn)士也吃不飽，餓著肚子行軍打仗，甚至在嚴(yán)寒的冬天仍穿著單衣。為減輕人民負(fù)擔(dān)，軍民共度荒年，總部機(jī)關(guān)干部每人每天糧食定量從一斤半減為一斤，有時(shí)甚至不到半斤；衣服、鞋襪無法供給；辦公文具幾乎沒有，一個(gè)信封都要反復(fù)使用多次。時(shí)任八路軍參謀長(zhǎng)滕代遠(yuǎn)和廣大軍民一樣，在這樣艱苦的環(huán)境里共渡難關(guān)。從滕代遠(yuǎn)、楊立三致中央關(guān)于太行財(cái)經(jīng)問題的電報(bào)中可以看到這樣的文字：“太行區(qū)今年軍隊(duì)服裝已成空前嚴(yán)重問題，去年十月財(cái)經(jīng)會(huì)議時(shí)是依照十斤米換一斤棉花計(jì)算的，現(xiàn)在一斤棉花則需廿余斤米，超過預(yù)算一倍多，小米跌到五元左右一斤沒有人賣……今年軍服共需款二萬四千五百萬元，現(xiàn)在存下小米十四萬石（一石合現(xiàn)在60公斤）款項(xiàng)毫無著落，即十四萬石小米完全出口，也差款一半以上?！?/p>

1943年秋，華北持續(xù)干旱，土地干裂，寸草不生，接著又遭蝗災(zāi)。太行山根據(jù)地的群眾在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在八路軍的幫助下，秋糧仍取得了較好的收成。八路軍總部所在地麻田一帶，修了水渠，糧食畝產(chǎn)可達(dá)二三百斤，這在當(dāng)時(shí)是非?？捎^的產(chǎn)量了?？偛亢退鶎俨筷?duì)大力開展墾荒生產(chǎn)，收獲了大量的蔬菜，糧食也可以做到自給三個(gè)月。

秋后，在完成反“掃蕩”戰(zhàn)備工作之后，劉伯承、鄧小平領(lǐng)導(dǎo)廣大軍民全力轉(zhuǎn)到修河筑堤、興修水利的工程中，從根本上加強(qiáng)根據(jù)地抗災(zāi)奪豐收的能力。滕代遠(yuǎn)則從前總直屬隊(duì)抽調(diào)近百人，編成兩個(gè)生產(chǎn)大隊(duì)，并率領(lǐng)他們上山開荒。他要求每人至少負(fù)責(zé)兩畝土地，從開荒、播種、除草到收獲，要負(fù)完全責(zé)任，貫徹到底。一年下來，滕代遠(yuǎn)除參加集體勞動(dòng)生產(chǎn)外，還抽空另干農(nóng)活。自己的地里上交蔬菜130多斤，節(jié)約鞋子5雙、布襪2雙、麻3斤、單軍衣1套、棉衣1套，帶頭完成了生產(chǎn)節(jié)約任務(wù)。

中共中央北方局在1944年1月1日發(fā)出《關(guān)于1944年的方針》，對(duì)該年度完成的中心任務(wù)提出四條要求，其中第二條規(guī)定：“開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，根據(jù)地黨政民組織必須以百分之九十的力量領(lǐng)導(dǎo)人民生產(chǎn)，百分之十的力量用于財(cái)糧征收。”為了貫徹北方局的指示，滕代遠(yuǎn)在召開的動(dòng)員大會(huì)上，結(jié)合當(dāng)前任務(wù)，闡述了開展生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的重要性。他說：“我們八路軍要學(xué)會(huì)三套本領(lǐng)，能打仗，能生產(chǎn)，又能團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾?！?944年的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)轟轟烈烈地開展起來了，人人投入到這場(chǎng)具有戰(zhàn)略意義的運(yùn)動(dòng)中。滕代遠(yuǎn)說：“十八集團(tuán)軍司令部第一大任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)全軍作戰(zhàn)，堅(jiān)持華北敵后抗戰(zhàn)。第二大任務(wù)就是領(lǐng)導(dǎo)全軍生產(chǎn)。自己動(dòng)手，克服困難，減輕人民負(fù)擔(dān)?！?/p>

劉伯承、鄧小平連續(xù)發(fā)出指示，要求所屬部隊(duì)必須堅(jiān)決節(jié)食節(jié)用。劉伯承堅(jiān)持吃大灶，天天跟大家一起啃又黑又硬的菜饃饃。鄧小平也拿起工具，加入到抬石頭、壘石堰的工作中。滕代遠(yuǎn)在屋前種菜，他種的一棵冬瓜長(zhǎng)勢(shì)特別茂盛，收獲時(shí)最大的一個(gè)冬瓜重達(dá)30公斤。管理科副科長(zhǎng)謝漢初用籮筐把冬瓜背走，擺在總部直屬單位紀(jì)念“九一八”13周年大會(huì)主席臺(tái)上，與會(huì)者都感到驚訝和興奮。楊立三副參謀長(zhǎng)經(jīng)常和戰(zhàn)士們一起上山背柴。他在工作實(shí)踐中感受到，在貫徹執(zhí)行中央關(guān)于生產(chǎn)節(jié)約的指示中，出臺(tái)什么樣的政策，直接關(guān)系到能否真正發(fā)動(dòng)群眾，能否在生產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)中取得良好的成績(jī)。說得更清楚一點(diǎn)，就是在處理公與私的關(guān)系上，在處理收益的分配問題上，能否照顧到個(gè)人私益，敢不敢在這方面有所“突破”。

楊立三是一個(gè)務(wù)實(shí)、進(jìn)取的人。為了調(diào)動(dòng)大家生產(chǎn)節(jié)約的積極性，改善當(dāng)時(shí)已十分困難的物質(zhì)條件，他將后勤部生產(chǎn)節(jié)約獲得的一部分收益獎(jiǎng)給了個(gè)人，并允許個(gè)人養(yǎng)雞、養(yǎng)兔、養(yǎng)蠶、養(yǎng)蜂，收入歸己。因此，后勤部不但生產(chǎn)節(jié)約成效顯著，而且供應(yīng)也比其他單位好，有的人甚至有了上千元的積蓄，這在當(dāng)時(shí)是個(gè)不小的數(shù)目?？偛康奶庨L(zhǎng)科長(zhǎng)們和戰(zhàn)士們一起比著干，按總務(wù)部門規(guī)定，每人完成全年上交500公斤蔬菜、50公斤小米的任務(wù)。一些有病或者堅(jiān)持機(jī)關(guān)戰(zhàn)備工作的人員也擠出時(shí)間積肥、打野菜、種菜、養(yǎng)雞、紡棉花、捻毛線、織毛衣。滕代遠(yuǎn)決定從機(jī)關(guān)抽人組成墾荒隊(duì)，赴武鄉(xiāng)縣、襄垣縣和偏城縣山區(qū)開荒種地。當(dāng)年在小窩鋪和龍王堂開墾荒地500畝，種了土豆、蘿卜、蕎麥、谷子等。由于土質(zhì)好、肥料足，加上人們干勁大，當(dāng)年就獲得大豐收。有一個(gè)單位光是土豆就收獲30多萬公斤，自己吃不完，就用土豆釀燒酒，再把酒運(yùn)到敵占區(qū)換回藥品和槍支。情報(bào)處40人的墾荒隊(duì)在隊(duì)長(zhǎng)梅聿實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下，多項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)創(chuàng)紀(jì)錄，收益突出，受到滕代遠(yuǎn)嘉獎(jiǎng)。

當(dāng)軍民大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)轟轟烈烈開展起來之后，在生產(chǎn)物品的分配上，部隊(duì)中出現(xiàn)了“一切歸公，反對(duì)私有”和“個(gè)人應(yīng)該多多分享”等模糊認(rèn)識(shí)。有人甚至說“搞個(gè)人的利益是資本主義”。

為了澄清這些模糊的認(rèn)識(shí)，需要有一個(gè)具體的政策條文規(guī)定。就在此時(shí)，滕代遠(yuǎn)、楊立三深入基層調(diào)查研究，通過召開座談會(huì)和找個(gè)別人談話，反復(fù)征求大家的意見，了解人們最關(guān)心的是什么，大多數(shù)人最贊成的又是什么。他們匯集了大量的情況后，主持搞出一個(gè)實(shí)施生產(chǎn)節(jié)約的方案，即著名的《滕楊方案》。方案中明確提出“生產(chǎn)有分工，勞動(dòng)有報(bào)酬，公私兩利”的方針，調(diào)動(dòng)了部隊(duì)生產(chǎn)節(jié)約的積極性。

1942年底，毛澤東在陜甘寧邊區(qū)高級(jí)干部會(huì)議上講道：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給，是我們的經(jīng)濟(jì)工作和財(cái)政工作的總方針?！诠疥P(guān)系上，就是‘公私兼顧’，或者叫‘軍民兼顧’。我們認(rèn)為只有這樣的口號(hào)，才是正確的口號(hào)。”在解釋將要實(shí)行的“精兵簡(jiǎn)政”政策以后，毛澤東指出：“節(jié)約是一切工作機(jī)關(guān)都要注意的，經(jīng)濟(jì)和財(cái)政工作機(jī)關(guān)尤其要注意?！崩罡淮涸?944年1月的中央直屬機(jī)關(guān)生產(chǎn)總結(jié)會(huì)上，也提出了“先公后私，公私兩利”的原則。他還批評(píng)那些對(duì)此抱懷疑態(tài)度的人受了兩種錯(cuò)誤思想的影響：一是經(jīng)驗(yàn)主義的影響，二是教條主義的影響。領(lǐng)導(dǎo)的講話精神和切實(shí)支持，生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中群眾積極性需要得到更好保護(hù)的現(xiàn)實(shí)要求，迫使八路軍總部制訂出生產(chǎn)節(jié)約的相關(guān)文件?！峨鴹罘桨浮肪褪窃谶@樣的歷史背景下出臺(tái)的。

方案實(shí)施時(shí)，“雖然困難，但沒有人叫苦，沒有人對(duì)革命動(dòng)搖，只有精神飽滿，努力干好自己的工作”

《滕楊方案》是1944年4月1日公布的，它的全稱為《滕參謀長(zhǎng)楊副參謀長(zhǎng)手訂總部伙食單位生產(chǎn)節(jié)約方案》。方案共分5個(gè)部分：“寫在前面（前言）”“積極生產(chǎn)”“獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約”“提倡私人積蓄”“幫助群眾生產(chǎn)問題”。

“寫在前面”中這樣寫道：“敵后的斗爭(zhēng)環(huán)境是艱苦的，我們的生活是困難的?，F(xiàn)在我們正在進(jìn)行生產(chǎn)工作，太行山上成千成萬的英勇戰(zhàn)士，拿著镢頭在開墾著處女地……這是光榮的事業(yè)！為了更好地進(jìn)行生產(chǎn)與節(jié)約運(yùn)動(dòng)，特遵照毛澤東同志‘公私兼顧’的指示及李富春同志‘先公后私，公私兩利’的原則，規(guī)定本單位的生產(chǎn)節(jié)約的初步辦法?！?/p>

“積極生產(chǎn)”部分，明確規(guī)定了每個(gè)人參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、手工業(yè)生產(chǎn)、副業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)、辦法及收益分配標(biāo)準(zhǔn)。如：凡能參加生產(chǎn)勞動(dòng)者，每人須開墾荒地兩畝生產(chǎn)出3個(gè)月口糧（每天0.75公斤）和全年的蔬菜（每天0.5公斤），超額完成任務(wù)者，按20%提獎(jiǎng)；鼓勵(lì)個(gè)人利用業(yè)余時(shí)間捻毛線、打毛衣等，公家代辦原料、代銷成品，所得盈利自得70%，余下30%歸伙食單位；私人采野菜交伙食單位養(yǎng)豬，每公斤付錢4角，全歸個(gè)人；個(gè)人養(yǎng)雞、兔、蠶、蜂所得，全歸己有；等等。

“獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)約”部分，詳細(xì)規(guī)定了服裝，辦公用品，糧、煤，廚房用具，公用物品，牲口用具，生產(chǎn)工具，其他一切公物等8個(gè)方面的節(jié)約要求及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。如：用煤標(biāo)準(zhǔn)。熱天（5月～9月）每人每天12兩，冷天每人每天14兩（均按16兩1斤計(jì)），節(jié)約部分按市價(jià)二八分紅，伙食單位得八，炊事員得二；一切服裝（包括衣服、鞋襪、毛巾），每人必須保有兩套以上，在不受凍、不打赤腳的原則下，按照應(yīng)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)約的，節(jié)約部分全部折款歸個(gè)人所有；完成開荒任務(wù)，未損壞镢頭者，獎(jiǎng)現(xiàn)金10元；等等。

“提倡私人積蓄”部分規(guī)定：凡個(gè)人生產(chǎn)勞動(dòng)所得的分紅及節(jié)約的獎(jiǎng)勵(lì)，只要不是非法所得，均準(zhǔn)許私有；私有財(cái)物可折價(jià)寄家，不愿匯寄者可儲(chǔ)存在銀行或者合作社生息（建議銀行對(duì)此存款提高利息）；個(gè)人存款在工作調(diào)動(dòng)或退伍時(shí)，準(zhǔn)許帶走；等等。

在滕代遠(yuǎn)撰寫的《我的回憶》 （未發(fā)表） 中，他對(duì)當(dāng)時(shí)的情況這樣寫道：為了“響應(yīng)毛主席‘增產(chǎn)節(jié)約’的號(hào)召，實(shí)行了每人每天節(jié)約糧食二兩，救濟(jì)工人和貧下中農(nóng)的難民，并且向各單位要求，組織起來，自己負(fù)責(zé)種菜，自己運(yùn)糧、運(yùn)煤，減輕抗日根據(jù)地人民的負(fù)擔(dān)。不久，又在駐地動(dòng)員組織了參謀處、情報(bào)處的指戰(zhàn)員，登上麻田南面的高山，開荒500畝，種了糧食，自己采摘榆樹葉和柳樹葉和著飯吃。我和副參謀長(zhǎng)楊立三也在一處開荒種了地，提出了《滕楊方案》，建議各軍區(qū)、軍分區(qū)、各部隊(duì)、各機(jī)關(guān)注意推行，抓緊增產(chǎn)節(jié)約。在麻田小河溝還建造了水車，幫助農(nóng)民群眾灌溉旱地。壘了石頭，圍了沙地，種菜、種糧食，還在河邊搞了兩個(gè)紡棉線的小工廠。一些單位不再用油燈，改用電燈……”為了讓大家能夠分辨野菜能否食用，滕代遠(yuǎn)專門在會(huì)議結(jié)束時(shí)給大家講解。他手中提著一個(gè)菜籃，里面裝有能吃的和不能吃的各種野菜，并向大家推薦椴樹葉。

母親林一時(shí)任八路軍前方總部情報(bào)處一科（派遣）科長(zhǎng)。她在寫的自傳中說：“響應(yīng)毛主席‘生產(chǎn)自救’的號(hào)召，大搞生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)……在彭副總司令、滕參謀長(zhǎng)率領(lǐng)下，在遼縣（今山西左權(quán)縣）武軍寺后山下武村等處開墾荒地。當(dāng)時(shí)機(jī)關(guān)留下少數(shù)人值班，大部分男女同志都上山開荒。早晨趁太陽還未升起，就扛起鋤頭爬上高山。我們女同志并不落后，開荒時(shí)和男同志一樣，齊頭并進(jìn)向前沖。等到太陽出來，勞動(dòng)得又饑又渴，見到炊事員把開水和飯桶抬送到山上，大家真高興。不洗臉不梳頭，忙著盛碗小米干飯，泡點(diǎn)蘿卜條菜，坐到山坡上，吃得非常香。吃完喝點(diǎn)水繼續(xù)勞動(dòng)，到中午才下山……由于女同志體力差，以后不讓上山開荒，先從合作社借點(diǎn)錢，買粗羊毛線織成毛衣，再賣到合作社，可得到手工錢，是二八分紅，八成交公，二成留給自己用?！覀兙瓦@樣從生產(chǎn)節(jié)約中，度過了艱苦困難的歲月。雖然困難，但沒有人叫苦，沒有人對(duì)革命動(dòng)搖，只有精神飽滿，努力干好自己的工作?！?/p>

方案實(shí)施后，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)和部隊(duì)參加生產(chǎn)的積極性，把太行山的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)推向了高潮

《滕楊方案》的出臺(tái)，在太行山根據(jù)地的黨政軍民中引起了極大的反響。

4月13日，八路軍總部所在地的中共太行區(qū)黨委和太行軍區(qū)政治部發(fā)出了《響應(yīng)〈滕楊方案〉，檢查生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的聯(lián)合指示》。4月17日，《新華日?qǐng)?bào)》太行版在頭版頭條以《向〈滕楊方案〉的生產(chǎn)大道上邁進(jìn)》為標(biāo)題，對(duì)《滕楊方案》進(jìn)行了大力宣傳和高度評(píng)價(jià)，并指出：《滕楊方案》是“把中央及陜甘寧邊區(qū)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)具體化的典范，是對(duì)全區(qū)生產(chǎn)、節(jié)約運(yùn)動(dòng)突破一點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)”。號(hào)召大家按照《滕楊方案》的要求，把生產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)推向嶄新的天地。因此它受到了全體指戰(zhàn)員的熱烈歡迎，在根據(jù)地的黨政軍民中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的政治影響，給根據(jù)地帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

《滕楊方案》的出臺(tái)，極大地調(diào)動(dòng)了黨政軍民努力生產(chǎn)、厲行節(jié)約的積極性。從八路軍總部到軍區(qū)，從中共中央北方局到地方各級(jí)黨組織，所有能參加生產(chǎn)勞動(dòng)的，不論職務(wù)高低，都按方案中的要求規(guī)定了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，并制訂了節(jié)約計(jì)劃。八路軍總部機(jī)關(guān)當(dāng)年就開墾荒地500多畝，并種上了谷子、豆子、玉米、土豆、蘿卜等。由于大家干勁大，土地肥，八路軍總部種的莊稼大都獲得了大豐收。

由于生產(chǎn)節(jié)約與個(gè)人利益直接掛鉤，各基層單位在執(zhí)行《滕楊方案》中，都能充分發(fā)揮積極性，從一點(diǎn)一滴做起。太行軍區(qū)特務(wù)營(yíng)一連，以往每月燒柴要用5000元，執(zhí)行方案后，每月只用2000元，節(jié)約率達(dá)到60%。他們種的糧食和蔬菜除供本連食用外，每班還向軍區(qū)上交蔬菜0.6萬公斤，上交糧食30公斤。

地方黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行方案后，也取得了令人驚喜的成績(jī)。1944年太行區(qū)黨政機(jī)關(guān)新墾荒地7629畝，共種地10332畝，生產(chǎn)細(xì)糧10.5萬公斤，蔬菜75萬公斤，平均每人自給兩個(gè)月糧食和全年的蔬菜。方案實(shí)

施后，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)和部隊(duì)參加生產(chǎn)的積極性，把太行山的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)推向了高潮。

滕代遠(yuǎn)在《堅(jiān)持了六年抗戰(zhàn)的八路軍》一文中，在總結(jié)了八路軍開入華北戰(zhàn)場(chǎng)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)敵后六年以來的情況后指出：“面對(duì)敵我斗爭(zhēng)進(jìn)入空前緊張與殘酷的局面，我們要更好地發(fā)揚(yáng)我軍艱苦奮斗、英勇犧牲的光榮傳統(tǒng)，我們應(yīng)學(xué)習(xí)殉國(guó)先烈的盡忠國(guó)家民族、熱愛勞動(dòng)人民的革命品質(zhì)，我們應(yīng)保持高度的民族氣節(jié)和革命氣節(jié)，要有戰(zhàn)勝任何敵人的勇氣和犧牲一切的決心，才能把在望的最后勝利爭(zhēng)取得手?！狈桨傅呢瀼貓?zhí)行，不但使根據(jù)地軍民勝利地度過了抗戰(zhàn)的最困難時(shí)期，而且給中共在后來領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

現(xiàn)在看來，《滕楊方案》之所以受到廣大軍民的歡迎，是因?yàn)樗诋?dāng)時(shí)敵后抗戰(zhàn)的艱苦條件下，正確地處理了生產(chǎn)和分配的關(guān)系，集體和個(gè)人的關(guān)系，消費(fèi)和積累的關(guān)系。