論檢驗檢測機(jī)構(gòu)在食品安全中的作用

■文/ 趙啟衛(wèi)

食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的要素，在我國國民經(jīng)濟(jì)中，食品工業(yè)已成為第一大產(chǎn)業(yè)。人們對食品的需求從吃飽，到吃好，再到吃健康發(fā)生了很大變化。但接連不斷發(fā)生的食品安全事故，也引發(fā)了人們對食品安全的高度關(guān)注，如何確保食品的質(zhì)量安全，事關(guān)老百姓的身體健康，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。重視食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量高低、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全是評價食品監(jiān)管工作成效的一個重要標(biāo)準(zhǔn)，確保食品安全是食品監(jiān)管系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任，也是食品工作的重中之重。作為食品安全監(jiān)管系統(tǒng)中的檢驗檢測機(jī)構(gòu)，所要搭建的食品檢測技術(shù)平臺，就是要把好食品檢驗檢測的閘門，為食品安全提供技術(shù)支撐和應(yīng)急保證能力，給食品安全筑起一道重要的屏障。

為監(jiān)管提供第一手資料

檢驗檢測機(jī)構(gòu)的實驗室除受理日?？蛻舻奈袡z驗外，還承擔(dān)著質(zhì)量監(jiān)督檢驗任務(wù)和風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)，同時提供檢驗技術(shù)培訓(xùn)，幫助企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。針對當(dāng)前我國食品安全領(lǐng)域存在的突出問題，如農(nóng)藥殘留，重金屬污染，超量使用食品添加劑，濫用非食品加工用化學(xué)添加物，食品制造使用劣質(zhì)原料，假冒偽劣食品，病原微生物控制不當(dāng)，腐敗變質(zhì)的食物上市流通等，檢驗檢測機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，運用專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備，及時發(fā)現(xiàn)問題，并在第一時間通報給監(jiān)管部門，并及時上報監(jiān)督檢驗，風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果，為食品安全提供科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀、公正的檢測數(shù)據(jù)，保障食品安全監(jiān)管，為決策者提供及時有效的第一手資料。

加強(qiáng)檢驗檢測技術(shù)研究

檢驗檢測工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行，并隨著標(biāo)準(zhǔn)的不斷修訂，不斷完善而使檢驗檢測技術(shù)不斷提高。檢驗檢測工作作為食品原輔材料、生產(chǎn)加工過程、包裝儲運以及市場銷售等環(huán)節(jié)中監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質(zhì)量和安全?，F(xiàn)階段，食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不斷修訂，安全衛(wèi)生指標(biāo)的限量值逐步降低，對檢驗檢測技術(shù)的要求越來越高，檢驗檢測正向高技術(shù)化、速測化、便攜化和精細(xì)化方向發(fā)展，有可能達(dá)到信息和資源共享。加強(qiáng)食品安全管理前沿問題研究，探索研究食品中農(nóng)藥、獸藥、化學(xué)污染物及其病原體等有害物質(zhì)的高效、快速的檢測技術(shù)和方法，確定有害物質(zhì)的最大殘留限量，提高食品安全檢測機(jī)構(gòu)中實驗室的條件和人員素質(zhì)，開展先進(jìn)的食品安全控制技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

進(jìn)行專項監(jiān)督抽查

檢驗檢測機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管中的作用貫穿在食品加工生產(chǎn)的全過程，質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)食品質(zhì)量檢驗以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗等。針對人們關(guān)注的食品安全問題，結(jié)合各地的實際情況，對群眾反映的重點區(qū)域內(nèi)的重點產(chǎn)品積極組織專項監(jiān)督抽查，及時發(fā)布食品安全信息，定期公布監(jiān)督抽查結(jié)果，對監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品，要幫助企業(yè)搞清原因，查找造成質(zhì)量不合格的癥結(jié)所在，及時進(jìn)行整改。并發(fā)布疫情和有毒有害物污染警報，提醒公眾采取必要的防范措施，讓人民群眾吃到滿意放心的食品。

建立風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制

為了進(jìn)一步提高食品質(zhì)量風(fēng)險研判能力，及時發(fā)現(xiàn)食品安全事故的苗頭，提高食品質(zhì)量安全預(yù)警水平，就要加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的風(fēng)險監(jiān)測工作，按照風(fēng)險監(jiān)測計劃的要求，集中重點力量，在保證檢驗結(jié)果科學(xué)準(zhǔn)確的前提下，確保檢驗時限，高質(zhì)量地完成檢測任務(wù)。嚴(yán)格風(fēng)險監(jiān)測信息報告制度，如實記錄并按時報送食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)。加強(qiáng)對風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的分析總結(jié)，撰寫質(zhì)量分析報告，以利于對食品質(zhì)量風(fēng)險的研究判斷。

提升技術(shù)服務(wù)幫扶力度

提高食品安全水平除了法律和行政監(jiān)管外，還要注重從技術(shù)層面上推進(jìn)。針對部分中、小食品生產(chǎn)企業(yè)或者作坊式的食品加工廠的質(zhì)量管理體系不完善，食品檢驗條件不夠，食品檢驗技術(shù)落后，食品檢驗人員素質(zhì)較低，導(dǎo)致食品質(zhì)量檢測成為一種形式，不能真正發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)中的問題，不能禁止有問題的食品進(jìn)入市場。所以要充分發(fā)揮檢驗檢測機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，在檢測技術(shù)、管理、儀器設(shè)備、人力資源上進(jìn)行重點幫扶。幫助食品生產(chǎn)企業(yè)對照食品生產(chǎn)許可要求找問題、找差距，為其培訓(xùn)檢驗人員，在檢測設(shè)備購置，實驗室設(shè)施改造等方面進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，使生產(chǎn)經(jīng)營者強(qiáng)化誠信意識，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，提升技術(shù)裝備，改進(jìn)工藝操作和檢驗手段，加強(qiáng)原料生產(chǎn)、制造加工、儲運和流通環(huán)節(jié)的食品安全控制，使食品企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量有明顯提升，讓更多的企業(yè)獲得食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入證。

檢驗檢測機(jī)構(gòu)要幫助企業(yè)完善出廠檢驗，不定期地進(jìn)行比對試驗。要不斷督促企業(yè)提高檢驗人員的檢測水平，規(guī)范檢驗行為，確保檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。這個工作包括原始記錄要規(guī)范，數(shù)據(jù)處理要科學(xué)，平行試驗要有效，檢驗操作要標(biāo)準(zhǔn)。對于檢測數(shù)據(jù)離群的企業(yè)，檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員要親臨現(xiàn)場幫助指導(dǎo)，找出問題的根源，對比較差的檢驗人員要進(jìn)行實踐操作培訓(xùn)等。這樣做才能真正提高檢驗人員的檢測水平，才能真正提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。

總之，檢驗檢測機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管中占有十分重要的地位。企業(yè)的食品生產(chǎn)需要檢測機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行食品質(zhì)量把關(guān)，檢測機(jī)構(gòu)的行為一方面可以保證企業(yè)食品質(zhì)量穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)不斷調(diào)整食品生產(chǎn)工藝，另一方面可以滿足消費者對購買食品質(zhì)量信息的知情權(quán)，維護(hù)消費者的合法權(quán)益。食品安全保障是一項長期而艱巨的工作，需要全社會的共同努力。食品質(zhì)量安全問題關(guān)系到人民群眾最迫切、最亟待解決的現(xiàn)實利益，關(guān)系到人民群眾生活質(zhì)量和健康水平，關(guān)系到民族的延續(xù)和國家未來的發(fā)展，更關(guān)系到黨和國家、政府的形象。作為把守食品安全閘門的基層質(zhì)檢工作者，我們必須全面把握食品質(zhì)量安全技術(shù)性強(qiáng)的特點，更新觀念，拓寬思路，采取各種有力的手段和措施，創(chuàng)造性地開展工作，為提升食品安全水平作出自己的貢獻(xiàn)。