教育裝備“全系統(tǒng)全壽命”的探究

◆周榮相

作者：周榮相，溫州市教育裝備和勤工儉學(xué)管理中心（325099）。

學(xué)習(xí)教育裝備全系統(tǒng)全壽命理論，認(rèn)識(shí)其重要意義，剖析實(shí)際工作中存在沒(méi)有做到全系統(tǒng)全壽命的現(xiàn)象，提出解決問(wèn)題的探究。

在《教育裝備學(xué)導(dǎo)論》中，作者深刻闡述了教育裝備“全系統(tǒng)全壽命”的理論，筆者深受啟發(fā)?！叭到y(tǒng)全壽命”的理論對(duì)于實(shí)現(xiàn)教育裝備現(xiàn)代化具有積極的指導(dǎo)意義。結(jié)合30多年教育裝備工作的經(jīng)驗(yàn)，筆者談幾點(diǎn)體會(huì)。

1 全系統(tǒng)全壽命的理論給教育裝備以完整定義

教育裝備的定義是：教育裝備是由那些完成教育任務(wù)所需要的物品有效組成起來(lái)的系統(tǒng)。全系統(tǒng)全壽命理論是在研究教育裝備本身的同時(shí)，對(duì)保障措施、使用人員、經(jīng)費(fèi)支持等一系列情況的全面研究；是從教育裝備的需求開(kāi)始到最終退役的整個(gè)過(guò)程的論證研究，包括教育裝備的需求分析、論證、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)、生產(chǎn)及配備、使用及維護(hù)、退役等7個(gè)階段的體系性的研究，在現(xiàn)實(shí)教育裝備工作中具有重要的指導(dǎo)作用。

2 目前教育裝備工作中存在著的不符合全系統(tǒng)全壽命理論的現(xiàn)象

現(xiàn)象之一

教育裝備滯后于課程的內(nèi)容，課程開(kāi)發(fā)不搞裝備內(nèi)容的開(kāi)發(fā)，而且教育裝備部門(mén)力量又不足，不僅異步而是嚴(yán)重滯后。例如，浙江省的高中理科教學(xué)儀器配備目錄與教材不配套。義務(wù)教育階段的音體美儀器目錄還是用部頒2002年版，嚴(yán)重脫離現(xiàn)有課程和教學(xué)的需求，高中音樂(lè)全國(guó)無(wú)正式的配備目錄，各類(lèi)配備目錄中儀器設(shè)備技術(shù)參數(shù)不全。

現(xiàn)象之二

教育裝備生產(chǎn)企業(yè)不了解教育機(jī)構(gòu)對(duì)教育裝備的需求?？萍己扛摺⒀邪l(fā)成本高、且裝備數(shù)量較少的儀器設(shè)備不愿意開(kāi)發(fā)。例如，高中教材中涉及的新課程的演示儀器等，我們很難找到生產(chǎn)企業(yè)，因而不能及時(shí)配備。

現(xiàn)象之三

教育裝備配備方面存在嚴(yán)重不足。一是部分教育行政領(lǐng)導(dǎo)不重視，沒(méi)有將教育裝備作為教育來(lái)確立教育裝備在學(xué)校教育工作中的地位。二是部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)受應(yīng)試教育的影響較大，有考試的重視，與考試關(guān)系不大的基本不考慮，導(dǎo)致音體美勞衛(wèi)等設(shè)施嚴(yán)重不足。三是傳統(tǒng)教育裝備專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足，筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)溫州市各縣（市區(qū)）2012年之前五年，傳統(tǒng)的理科儀器設(shè)備、圖書(shū)資料、音體美勞衛(wèi)所用的裝備經(jīng)費(fèi)占總裝備經(jīng)費(fèi)30%以下，特別是經(jīng)常性的易損耗費(fèi)用更少。

現(xiàn)象之四

傳統(tǒng)教育裝備的設(shè)備儀器質(zhì)量差，原因也是多方面。一是政策一刀切，教學(xué)儀器實(shí)行政府集中采購(gòu)。從20世紀(jì)80—90年代，在全國(guó)教學(xué)儀器設(shè)備展示會(huì)上一直將需求儀器一個(gè)個(gè)樣品比對(duì)、評(píng)判其信價(jià)比，確定儀器設(shè)備采購(gòu)方向，再簽訂合同，集中供貨到裝備部門(mén)組織逐一驗(yàn)收，然后配送。現(xiàn)在，只做標(biāo)書(shū)中的技術(shù)指標(biāo)，沒(méi)有評(píng)價(jià)，更沒(méi)有看到實(shí)際的儀器設(shè)備供配過(guò)程與結(jié)果。而供應(yīng)商沒(méi)有能力做好近千種普教儀器的供前采購(gòu)，沒(méi)有一家企業(yè)可以生產(chǎn)這么多的儀器。筆者認(rèn)為，儀器設(shè)備不僅是型號(hào)、名稱(chēng)，關(guān)鍵是技術(shù)參數(shù)與性能。一般情況下，可以將實(shí)驗(yàn)儀器分為興趣型、知識(shí)型、技能型、研究型的裝備。供應(yīng)商不了解所需儀器設(shè)備的實(shí)用要求，產(chǎn)生了價(jià)格上的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是生產(chǎn)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)。由于參與政府采購(gòu)一般以低價(jià)中標(biāo)，導(dǎo)致片面降低成本，使一些儀器成為一次性用品。

3 貫徹全系統(tǒng)全壽命理論的探究

3.1 解決教育裝備的需求問(wèn)題

在課程改革的進(jìn)程中，必須隨著知識(shí)的更新，將傳播知識(shí)的工具——教育設(shè)備教學(xué)儀器同時(shí)進(jìn)行改革，否則將出現(xiàn)知識(shí)更疊過(guò)程中教師無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的教育教學(xué)任務(wù)，即無(wú)法落實(shí)課程改革的實(shí)質(zhì)性任務(wù)。從實(shí)際上說(shuō)，就是制定各學(xué)科課程內(nèi)容的同時(shí)，就要同時(shí)考慮制定該課程的教育裝備內(nèi)容，明確需求。

3.2 加快解決新增設(shè)備儀器的設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)試驗(yàn)等一系列工作

這方面的工作顯然需要教育主管部門(mén)參與，相關(guān)職能部門(mén)會(huì)同教育設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行，在研究成果的基礎(chǔ)上，制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，然后推廣生產(chǎn)與應(yīng)用。當(dāng)前，教育裝備部門(mén)力量相當(dāng)缺乏，原有儀器設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)不齊全，新產(chǎn)品更少，應(yīng)該引起各級(jí)教育主管部門(mén)高度重視。

3.3 解決好教學(xué)儀器設(shè)備的供配問(wèn)題

按照現(xiàn)有的政府采購(gòu)辦法，如何解決教學(xué)儀器供配是一個(gè)比較大的課題?，F(xiàn)有中小學(xué)普教儀器涉及1500多種設(shè)備設(shè)施，而學(xué)校需求是從補(bǔ)充增加為主，單件數(shù)量比較少，生產(chǎn)企業(yè)直接參加投標(biāo)成本大，多數(shù)采購(gòu)部門(mén)則采取學(xué)校需求的儀器批量集中起來(lái)，進(jìn)行部門(mén)集中采購(gòu)，由供應(yīng)商參與競(jìng)標(biāo)，甚至不同類(lèi)型的儀器混合在一個(gè)標(biāo)的中，導(dǎo)致供應(yīng)商專(zhuān)業(yè)力量不足，使得供應(yīng)商也無(wú)法提供某些品種的儀器，導(dǎo)致供貨無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)，甚至供貨的儀器與實(shí)際需求差別很大。筆者認(rèn)為，應(yīng)該改革教學(xué)儀器設(shè)施的供配方法，由省市教育裝備部門(mén)對(duì)目錄內(nèi)所有儀器設(shè)施進(jìn)行貨物價(jià)格競(jìng)標(biāo)，競(jìng)標(biāo)之后各地市教育裝備部門(mén)進(jìn)行樣品標(biāo)價(jià)展示，然后由學(xué)校組織學(xué)科教師進(jìn)行看樣選購(gòu)。這樣可以在很大程度上改善教學(xué)儀器供應(yīng)。確定選購(gòu)之后，由物流公司組織配送，供應(yīng)渠道暢通。同時(shí)，要強(qiáng)化教育裝備生產(chǎn)企業(yè)行業(yè)管理，保障教學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施全壽命管理要求在供配與質(zhì)量管理環(huán)節(jié)得到落實(shí)。

3.4 解決好教育裝備全壽命的關(guān)鍵階段問(wèn)題——使用與維護(hù)

近幾年，筆者深入中小學(xué)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)一些學(xué)校教學(xué)設(shè)備使用不正常，主要是課程意識(shí)不到位，忽略了學(xué)生對(duì)知識(shí)的認(rèn)知，理解體驗(yàn)及動(dòng)手操作能力的培養(yǎng)。一些學(xué)校將學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)的幾個(gè)實(shí)驗(yàn)安排一起，同時(shí)完成，實(shí)際上讓學(xué)生上復(fù)習(xí)課，達(dá)不到應(yīng)有的效果。實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作應(yīng)該遵循按時(shí)、開(kāi)齊、開(kāi)好各類(lèi)實(shí)驗(yàn)課的原則，完成好教學(xué)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備儀器的充分有效應(yīng)用。同時(shí)，要加強(qiáng)教育設(shè)備管理人員數(shù)量配備，提高專(zhuān)業(yè)水平，做好常規(guī)管理與維護(hù)，實(shí)現(xiàn)“全系統(tǒng)全壽命”的要求。

教育裝備是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，教育裝備工作者應(yīng)在實(shí)際管理工作中樹(shù)立全系統(tǒng)全壽命理念，強(qiáng)化管理，為實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化而努力。