藥價中的腐敗成本

據(jù)公安部日前通報，葛蘭素史克（中國）投資有限公司（以下簡稱“GSK中國”）部分高管涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪被依法立案偵查。當(dāng)問及商業(yè)賄賂對藥價的影響有多大時，被采取刑事強制措施的葛蘭素史克副總裁、運營總經(jīng)理梁宏沒有正面作答，但他坦言：“如果沒有這些亂七八糟的運營費用，藥價至少降低20%?！?/p>

導(dǎo)致藥價虛高的因素有多方面，腐敗成本顯然屬于其中之一。據(jù)梁宏講述，葛蘭素史克2012年營業(yè)額約為四十億元，他一人掌握的會議費每年數(shù)億元，該公司像他這樣的運營總經(jīng)理就有三個，都需要打通各種“關(guān)節(jié)”、打點各方“神仙”。他粗略估算，自己公司的運營成本占到了藥價的20%至30%。據(jù)記者隨機調(diào)查顯示，GSK中國旗下的芬必得售價約為十五元五角，而一般國內(nèi)藥企生產(chǎn)的相同成分的芬必得藥品僅為九元九角。

如果是正常的運營成本倒也無妨，但所謂的打通“關(guān)節(jié)”和打點“神仙”只是商業(yè)賄賂的含蓄表達而已。羊毛出在羊身上，行賄的錢必然攤在藥品成本里，最終埋單的只能是患者。

最值得關(guān)注的是，藥企為何熱衷于行賄？比如一些跨國企業(yè)，其藥品質(zhì)量備受信賴，企業(yè)高管為何還要劍走偏鋒？有業(yè)內(nèi)人士抱怨，不行賄就沒機會，不舍得花錢就靠邊站?？鐕幤笕绱?，國內(nèi)的藥企能獨善其身嗎？如果一家家藥企嫻熟地行賄，并心照不宣地將成本植入藥價，藥價如何降得下來？患者哪有好日子過？

行賄和受賄是一枚硬幣的兩面，行賄者理應(yīng)被查，那些受賄的人呢？同樣不能逃脫刑罰。

其實，早在2006年，當(dāng)時的國家食品藥品監(jiān)督管理局就開展了專項治理工作，重點包括：藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及營銷人員在推銷藥品、醫(yī)療器械過程中，以各種名義給予醫(yī)療機構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員回扣、提成等財物的行為。而2008年11月21日，最高法、最高檢聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》也提出：醫(yī)療機構(gòu)中的國家工作人員，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動中，利用職務(wù)上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構(gòu)成犯罪的，以受賄罪定罪處罰。公安部相關(guān)部門負責(zé)人表示，此次對醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂的重拳打擊，意在查找出此類犯罪的特點，以便國家相關(guān)部門形成合力，進一步整頓規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)。

顯然，只有各部門協(xié)同作戰(zhàn)，約束住權(quán)力之手，遏制那些蠢蠢欲動的牟利之心，擠干藥價中的水分，特別是剔除那些令人痛恨的腐敗成本，藥品流通環(huán)節(jié)才會變得干凈，患者才能受益。

【原載2013年7月16日《中國青年報·青年話題》】

插圖 / 藥價變局 / 張建輝