運輸公司“學習雷鋒”青年志愿者服務項目研究

楊一凡

【摘 要】運輸公司團委把組織開展“學習雷鋒”青年志愿者服務項目作為一項常態(tài)化的工作連續(xù)不斷地進行。本文通過對“學習雷鋒”活動的項目管理模式研究，建成一套適用于運輸公司行業(yè)特點的青年志愿者服務體系，希望借此研究達到優(yōu)化目前青年志愿者服務管理模式的目的。

【關鍵詞】青年志愿者；服務項目

中國石油天然氣運輸公司（以下簡稱運輸公司）成立于1953年，是中國石油天然氣集團公司直屬的大型專業(yè)化運輸物流企業(yè)，總部設在新疆烏魯木齊市，在全國31個省市自治區(qū)設有分公司。作為一個有“良心”的企業(yè)，運輸公司時刻履行著企業(yè)的社會責任，先后被評為“全國企業(yè)文化建設先進單位”、中央企業(yè)“2008年抗擊雨雪冰凍災害先進集體”、全國抗震救災·重建家園“工人先鋒號”等榮譽稱號。3月份為新疆維吾爾族自治區(qū)的公民道德建設月，3月5日是全國學習雷鋒日，為了更好地學習和繼承雷鋒精神，運輸公司在每年3月份開展了“學習雷鋒”青年志愿者服務項目，以時刻踐行“服務石油、奉獻社會、回報國家、惠及員工”的企業(yè)宗旨。

1.項目背景介紹

“雷鋒精神”是以雷鋒的名字命名的、以雷鋒的精神為基本內涵的、在實踐中不斷豐富和發(fā)展著的志愿精神，其實質和核心是全心全意為人民服務，為了人民的事業(yè)無私奉獻，它已經(jīng)成為我們這個時代精神文明的同義語、先進文化的代表。雷鋒精神和志愿者精神在本質上是一致的，都強調奉獻。志愿者是奉獻自己的部分余暇時間或知識到服務于他人的有益的且含有某種意義的行動中，而不期待任何回報的人。

黨的十八大提出要“加強和創(chuàng)新社會管理”，強化企事業(yè)單位在社會管理和服務中的職責，充分發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎作用，青年志愿者就是推動社會管理創(chuàng)新的強大動力。

結合以上兩點，運輸公司團委把組織開展“學習雷鋒”青年志愿者服務項目作為一項常態(tài)化的工作連續(xù)不斷地進行。本文通過對“學習雷鋒”活動的項目管理模式研究，建成一套適用于運輸公司行業(yè)特點的青年志愿者服務體系，希望借此研究達到優(yōu)化目前青年志愿者服務管理模式的目的。

2.“學習雷鋒”青年志愿者項目主要管理過程分析

2.1項目啟動階段

這一階段主要解決兩方面的問題：項目實施的必要性和項目實施的可行性。當今社會生活節(jié)奏加快，人們越來越浮躁；貧富差距加大，拜金主義日趨泛濫；人們精神空虛，社會道德嚴重缺失，社會風氣下降。因此要大力弘揚雷鋒熱愛生活、熱愛祖國、熱愛社會的崇高理想和堅定信念，弘揚雷鋒服務人民、助人為樂的奉獻精神，弘揚雷鋒干一行愛一行、專一行精一行的敬業(yè)精神，弘揚雷鋒銳意進取、自強不息的創(chuàng)新精神，弘揚雷鋒艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的創(chuàng)業(yè)精神。

在項目管理中經(jīng)常借用SWOT分析方法對項目的可行性進行分析，具體到“學習雷鋒”青年志愿者服務項目，SWOT各項內容分析如下：

優(yōu)勢：運輸公司總部設在新疆烏魯木齊市，在31個省市自治區(qū)設有分公司，各個分公司可以結合自己地方特點開展學習雷鋒志愿服務活動；運輸公司現(xiàn)有員工4萬余人，其中青年員工占了全體員工的63%，青年志愿者的數(shù)量充足；運輸公司共青團組織是一個積極向上、服務員工、奉獻社會，有很強凝聚力和組織能力的組織，能夠組織、帶領好青年志愿者參與學習雷鋒活動；學習雷鋒活動得到公司領導的大力支持，無論在精神上，還是物質上都給予充分的幫助；運輸公司內部有醫(yī)院、物業(yè)、綜合服務等后勤職能部門，有專業(yè)的技術，能夠在志愿幫扶方式上實現(xiàn)多樣化；運輸公司青年分散在各基層單位各操作崗位，掌握的技能種類繁多，例如理發(fā)、電焊、修車、電腦維修等，而且愿意參與到學習雷鋒的志愿服務活動中來。

弱勢：運輸公司除了總部設在新疆烏魯木齊外，其他分散在全國31個省市自治區(qū)，這給項目的組織協(xié)調帶來很多不利因素；隨著社會的發(fā)展，公和私被劃分的越來越明顯，享受私人時間的意識增強；參與學習雷鋒活動的志愿者很多，怎樣協(xié)調安排時間、場地物質是一個很大的挑戰(zhàn)；活動前期的宣傳也是重要，怎樣吸引更多的青年志愿者加入，怎樣讓需要幫助的人知曉學習雷鋒活動都要靠前期的宣傳，是一個需要考慮的課題。

機會：學習雷鋒活動選擇在3月份開展，正值學習雷鋒日和新疆維吾爾族自治區(qū)的公民道德建設月，可以節(jié)省宣傳成本、擴大活動影響力；市政府、社區(qū)、養(yǎng)老院等機構的支持配合；社會對青年志愿者活動的關注。

威脅：社會負面新聞的報道，使得人們相信“天下沒有免費的午餐”，做好事被誤認為是別有所圖；3月份天氣還比較寒冷，一些活動無法開展或者是降低了青年參與志愿活動的積極性；、一些社會組織把志愿者當作是廉價或者是免費的活動力，志愿者沒有得到應有的尊重，降低了青年人參與志愿者活動的積極性。

綜合分析學習雷鋒活動的利弊，機會和威脅因素，運輸公司學習雷鋒活動開展具有可行性。要充分的發(fā)揮機構的優(yōu)勢和外部的機會，克服機構自身的弱點和外部的威脅，努力使活動達到預期的效果。

2.2 項目的規(guī)劃階段

項目規(guī)劃是指項目組織者根據(jù)項目目標的規(guī)定對項目實施工作進行的各項活動做出周密安排。項目規(guī)劃是項目實施的基礎，包括五個基本問題：“做什么”；“如何做”；“誰去做”；“何時做”和“花費多少”?！白鍪裁础本褪且O立項目的目標；“如何做”是指根據(jù)項目的目標，把要做的工作進行細化；“誰去做”指項目的工作人員安排；“何時做”和“花費多少”分別指項目管理中的時間管理和成本管理。

a. 制定項目目標。項目的目標是項目努力的方向，是項目評估的重要依據(jù)，因此制定項目目標在項目管理過程中起著非常重要的作用。制定項目目標應該遵循SMART原則。SMART分別代表簡單的（Simple）、可以度量的（Measurable）、可達到的（Achievable）、現(xiàn)實的（Realistic）和有時間約束的（Time）。根據(jù)這些原則，“學習雷鋒”青年志愿者服務項目的目標是：

第一，增強青年員工的志愿服務意識，把雷鋒精神運用到日常工作、生活中；

第二，建構一套適用于運輸公司行業(yè)特點的青年志愿者服務體系，優(yōu)化目前青年志愿者服務管理模式的目標，并得以在其他兄弟企業(yè)中推廣；

第三，開創(chuàng)將志愿服務作為青年德育的新途徑，探索企業(yè)青年德育的新模式，將青年志愿服務活動和建構和諧企業(yè)文化結合起來。

b. 項目的人員管理?！皩W習雷鋒”青年志愿者服務項目中涉及到的人員管理有對青年志愿者的管理和項目團隊的管理兩部分。對青年志愿者的管理包括青年志愿者的宣傳和招募、青年志愿者的培訓、青年志愿者的激勵以及在項目過程中對志愿者的管理。項目團隊不同于運輸公司共青團組織，權利結構也不同于共青團組織中的上下級關系。項目團隊是為了實現(xiàn)項目目標而建立的，一種按照團隊模式開展項目工作的組織，是項目人力資源的聚集體。按照現(xiàn)代項目管理的觀點，項目團隊是指“項目的中心管理小組，由一群人集合而成并被看作是一個組，他們共同承擔項目目標的責任，兼職或者全職地向項目經(jīng)理進行匯報。

各個部門的詳細職責劃分：

項目經(jīng)理：組織各部門制定項目計劃；規(guī)定各部門的職責和具體的工作內容，并協(xié)調各部門之間的關系；整體把握項目發(fā)展方向和發(fā)展進程；組織各部門負責人召開各種會議；向運輸公司領導匯報項目進展情況。

項目副經(jīng)理：作為項目經(jīng)理的助手，協(xié)助項目經(jīng)理工作；及時把各部門工作情況進行匯總，報告給項目經(jīng)理；積極聯(lián)系公司內部和外部的機構，保證項目順利開展；通知各部門參加會議。

志愿者管理部負責管理青年志愿者，具體工作內容包括：在企業(yè)內部招募青年志愿者；對志愿者進行相應的培訓；參與對青年志愿者的考核；制定青年志愿者的獎勵方法；建立和維護企業(yè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫。

財務部：對整個項目做預算；申請運行資金；在項目實施過程中，對項目資金進行實時監(jiān)控；配合項目監(jiān)控、評估部門的工作。

宣傳部：配合志愿者管理部做好青年志愿者的招聘工作，向企業(yè)青年員工宣傳雷鋒精神，力使青年員工參與到學習雷鋒青年志愿服務項目中來；項目實施過程中，及時記錄跟蹤項目進展情況，并借助各種資源讓公司和社會知曉；項目后期，將活動的有關資料進行整理，方便以后查閱。

項目監(jiān)控、評估部主要負責項目的監(jiān)控和評估，主要工作內容包括：項目實施過程中的評估；項目收尾后的評估；項目實施過程中對項目的成本、進度、目標進行控制，確保項目按時、保質完成。

后勤部：活動場地的選擇和安排；所需物品、設備的采購、發(fā)放、保管工作；項目實施過程中項目人員的到崗情況；項目活動場地的衛(wèi)生和環(huán)境保護工作。

c. 項目的時間管理。合理的安排時間是項目管理中一項關鍵內容，它的目的是保證按時完成項目、合理分配資源、發(fā)揮最佳工作效率。

d. 項目的成本管理。項目成本管理是在整個項目的實施過程中，為確保項目在以批準的成本預算內盡可能好的完成而對所需的各個過程進行管理。項目成本管理是在整個項目的實施過程中，為確保項目在以批準的成本預算內盡可能好的完成而對所需的各個過程進行管理。運輸公司員工眾多，又有很多分公司分布在全國31個省市自治區(qū)，所以每個分公司的情況差異性很大。

2.3項目的實施階段

指導思想：在全社會進一步弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，引導廣大青年員工在奉獻中體現(xiàn)作為，在付出中提升境界，在實踐中傳播文明、促進和諧，從而帶動廣大社會公眾積極參與志愿服務，促進公民道德素質和社會文明程度的不斷提高，為構建“和諧社會，和諧企業(yè)”發(fā)揮積極作用。

活動內容：3月1日至3月4日，弘揚雷鋒精神，效仿助人行為。通過讀書、演講、主題會議、參觀等各種形式向青年員工宣揚雷鋒事跡，了解雷鋒精神的實質和時代內涵。通過“尋找身邊的好人好事”活動，尋找出我們身邊的現(xiàn)代雷鋒的典范。號召運輸公司全體員工向他們學習，使整個公司形成一個“向雷鋒同志學習”的氛圍。3月5日至3月15日，愛心集市。企業(yè)的青年志愿者可以集中在一個比較開闊的場地，設立不同內容的服務臺，需要幫助的人可以到來到這里尋找他們需要的幫助。3月16日至3月30日，開展具有運輸公司特色的助人行動。用自己的專業(yè)技術幫助他們，奉獻社會，同時展現(xiàn)運輸公司青年志愿者的良好精神風貌。各個分公司也可以結合自己公司和當?shù)氐膶嶋H情況開展學習雷鋒青年志愿服務項目，把助人行動落實到實處。

2.4項目結束階段

項目結束階段一個非常重要的任務就是對本次學習雷鋒青年志愿者服務項目進行評估。項目的目標是否達成，要總結成功經(jīng)驗，吸取失敗的教訓，提高項目組的管理和決策水平，為之后的項目提供借鑒。還有一些其他的工作值得注意，也是項目管理經(jīng)常忽略的地方，比如對志愿者的評估和獎勵、志愿者數(shù)據(jù)庫的建立和完善、受助人群的反饋、項目得到的社會影響力等等。