網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的問題及對策研究

紀佳琪　計大杰　李軍偉

【摘 要】網(wǎng)絡(luò)虛擬社會是隨著計算機技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的新事物，它給人生活帶來極大便利的同時，也存在著很多的問題。本文首先提出網(wǎng)絡(luò)虛擬社會存在的一些主要問題，然后分析這些問題所產(chǎn)生的危害，最后給出了相應(yīng)的解決思路。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)虛擬社會； 輿情管理； 網(wǎng)絡(luò)法制

0.引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，各種各樣的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)如：網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上購物商城、社交網(wǎng)、婚戀網(wǎng)都能夠很好的完成人們需要在現(xiàn)實生活中才能夠完成的事情，給人們的生活帶來了極大的便利。這種網(wǎng)絡(luò)虛擬社會已經(jīng)成為目前生活中不可缺失的一部分。2011年2月19日，胡錦濤同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題討論班上發(fā)表重要講話，深刻闡述了加強和創(chuàng)新社會管理的重大意義，特別強調(diào)要進一步加強和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制?？梢姡醒胍殉浞终J識網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的重要性，并著手從頂層進行相關(guān)管理方法、管理制度的制定。

1.網(wǎng)絡(luò)虛擬社會存在的主要問題分析

由于網(wǎng)絡(luò)虛擬社會發(fā)展時間短，但發(fā)展速度極快，很多相關(guān)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理的法律法規(guī)還不健全，而傳統(tǒng)的管理手段和管理方式已經(jīng)很難適應(yīng)虛擬網(wǎng)絡(luò)社會的發(fā)展需要，因此造成在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會存在著眾多問題。

1.1 話語的隨意性

隨著微博時代的到來，越來越多的人和社會機構(gòu)通過其表達自己對某些事物的看法或發(fā)布近期發(fā)生的社會事件。這些言論有些是正向的、有建設(shè)性的、積極向上的，但是也有些是借助虛擬社會宣泄個人情緒的、制造大眾輿論的，所表達的內(nèi)容過于隨意甚至與事實相違背。如2010年12月《中國新聞周刊》在官方微博上發(fā)布金庸去世的假消息，引起大量的轉(zhuǎn)播，造成很惡劣的影響。但是這種行為并不觸犯法律，也沒有制裁措施，發(fā)布這種隨意性的話語所需承擔責任的風險很低。久而久之，會使網(wǎng)絡(luò)上的話語失去可信度。

1.2 網(wǎng)絡(luò)詐騙的興起

現(xiàn)在很多不法份子也開始利用高科技手段通過網(wǎng)絡(luò)進行詐騙。如：假冒好友聲稱自己遇到緊急情況讓對方給自己匯款；通過制作釣魚網(wǎng)站引誘用戶輸入自己的賬號和密碼；通過開發(fā)木馬程序騙取用戶下載后盜取用戶計算機中的個人信息。以上這些詐騙隱蔽性高、成功率高、即使發(fā)現(xiàn)被騙也很難追回損失甚至無法抓獲詐騙者。

1.3 利用網(wǎng)絡(luò)放大社會公共事件

網(wǎng)絡(luò)的實時性、交互性、傳播性，使其成為重大公共事件的第一載體。然而有些別有用心的人故意利用網(wǎng)絡(luò)制造社會輿論，放大和歪曲社會事件，博得網(wǎng)民同情，甚至影響到了司法公正。其發(fā)生和發(fā)展一般起因于某個個體事件，然后當事人或其他網(wǎng)友通過一定的語言加工后發(fā)布于網(wǎng)絡(luò)進行傳播，個體事件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)傳播后不斷被放大，從而形成了具有一定影響力的社會公共事件，這時相關(guān)執(zhí)法部門開始介入，就在這種社會輿論和執(zhí)法部門博弈過程中，事件逐步得到平息和解決。這種不“健康”的解決問題的方式不僅破壞了政府的正面形象，還會使政府的公信力下降。

1.4 不良信息及非法信息的傳播

正因為互聯(lián)網(wǎng)的無國界性、無地域性，使境內(nèi)外很多敵對勢力通過網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)布其反動信息、偽宗教文化，制造民族矛盾，組織暴力違法犯罪及恐怖活動。這些潛移默化的影響人們的價值判斷及社會的和諧穩(wěn)定，成為威脅國家文化安全的社會公害。

總之，網(wǎng)絡(luò)色情、暴力、邪教、迷信、恐怖這些不良及非法信息充斥著整個網(wǎng)絡(luò)虛擬社會，影響著人們的價值取向、心里健康及行為準則。對社會的和諧穩(wěn)定、國家的長治久安造成嚴重的威脅。

1.5 網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理存在問題

首先，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的管理牽涉到的部門眾多，但目前相關(guān)部門各自為政，缺乏統(tǒng)一指揮和管理，造成管理空隙的出現(xiàn)。

其次，相關(guān)的法律法規(guī)的制定比較滯后。雖然目前我國《刑法》、《信息系統(tǒng)安全保護條例》等法律法規(guī)規(guī)定了對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為的處罰條例，但其描述過于籠統(tǒng)，覆蓋面窄，可操作性不強。譬如對虛擬財產(chǎn)的認定，電子證據(jù)等問題缺乏必要的司法界定。

最后，管理人員水平有限，管理技術(shù)手段滯后。虛擬社會的管理，要求要有高水平的管理人員，這些人既要懂技術(shù)、又要懂法律、還要有經(jīng)驗的復(fù)合型人才，但是培養(yǎng)這樣的人員受到時間、經(jīng)費、專業(yè)技術(shù)等因素的限制，人員很難快速到位。

2.解決網(wǎng)絡(luò)虛擬社會主要問題的對策

欲使網(wǎng)絡(luò)虛擬社會健康穩(wěn)定發(fā)展，不僅要完善相關(guān)法律法規(guī)，還要不斷培養(yǎng)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)道德意識、網(wǎng)絡(luò)安全自我防范意識、網(wǎng)絡(luò)自律意識、網(wǎng)絡(luò)言語責任意識，健全目前的網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理體制。

2.1 建立和完善網(wǎng)絡(luò)實名制

實名制可以約束網(wǎng)民言行，減少網(wǎng)絡(luò)謠言和惡意的言語攻擊，也能極大減少網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，最大可能的維護網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的和諧穩(wěn)定。當然，絕對實名制無論從社會成本上還是從技術(shù)發(fā)展上不現(xiàn)實。目前實名制主要指在一些大型網(wǎng)絡(luò)社區(qū)注冊實名，個人申請上網(wǎng)的實名和公共場所上網(wǎng)的實名登記。

2.2 保存一定時期的用戶上網(wǎng)記錄

現(xiàn)實生活中，人們不敢隨意闖紅燈、違反交通規(guī)則，一個最主要原因是有只“電子眼”在實時關(guān)注著你的行車行為，一旦有違法發(fā)生他就會記錄下來并且有所處罰。在網(wǎng)絡(luò)虛擬社會，如果也存在虛擬“電子眼”，時刻監(jiān)督記錄用戶上網(wǎng)行為，保存一定時期用戶上網(wǎng)記錄，一旦發(fā)生違法犯罪行為，則有據(jù)可查，能夠追溯到本人，這將給不法份子以極大的威懾力。

2.3 正確、及時、積極的響應(yīng)網(wǎng)絡(luò)民情

當某種網(wǎng)絡(luò)輿情形成洪水的時候，不排除里面混雜一些惡意行為，但更應(yīng)該積極響應(yīng)，找出產(chǎn)生問題的根源，不能簡單的“封、堵、抓”，這樣只會讓矛盾激化。各級政府及相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以積極的、寬廣的心態(tài)對待網(wǎng)民的聲音，通過網(wǎng)絡(luò)中反應(yīng)出的問題，積極解決現(xiàn)實生活中人們存在的困難和問題，通過網(wǎng)絡(luò)這個執(zhí)政為民的新平臺，樹立政府新形象。

2.4 建立健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)機制，增強信息透明度

之所以會產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)謠言，一個主要的原因就是信息不公開，不透明。對于一些民生問題、敏感問題，政府應(yīng)該及時主動發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論，使“謠言止于知者”。目前政府部門如公安、檢察、法院等開通了自己的官方微博，通過微博向大眾發(fā)布信息，這是一個好的開始，但是我們也要清晰的認識到在網(wǎng)絡(luò)中不僅僅只有微博一種形式，每個部門都有各自部門的官方網(wǎng)站，應(yīng)該及時更新網(wǎng)站內(nèi)容。

2.5 完善相關(guān)法律法規(guī)，實現(xiàn)虛擬社會的法制化管理

立法部門應(yīng)該仔細研究網(wǎng)絡(luò)虛擬社會中存在的各種問題、違法犯罪特征，根據(jù)虛擬社會的發(fā)展不斷的修改和制定法律法規(guī)，以法律的形式確定諸如立案標準、虛擬財產(chǎn)界定、管轄范圍等一系列問題。只有這樣才能逐步建立和諧穩(wěn)定的虛擬社會。

3.結(jié)語

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展歷史時間并不是很久，存在問題是正常的，而只有充分認識問題，并著手解決，才能保障其和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。綜上所述，筆者分析了網(wǎng)絡(luò)虛擬社會中的一系列問題，并給出相應(yīng)對策。相信隨著網(wǎng)絡(luò)虛擬社會的發(fā)展、管理技術(shù)水平的提高、輿論控制的理順、相關(guān)法律法規(guī)的完善，網(wǎng)絡(luò)虛擬社會將會呈現(xiàn)越來越繁華的局面。

參考文獻

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注：

項目：河北省社會科學發(fā)展研究課題青年課題（201304070）