論樹立和落實科學發(fā)展觀

千建寧

【摘 要】黨的十八大中，把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確立為黨必須長期堅持的指導思想并寫入黨章，實現(xiàn)了黨的指導思想的又一次與時俱進。這是黨的十八大著眼中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展作出的歷史性決策。堅持科學的發(fā)展觀，需要我們怎樣做呢？我認為，首先是在思想上要牢固樹立科學發(fā)展觀的意識；其次是在行動上要堅決落實科學的發(fā)展觀。要做到以上兩點，必然是一個長期、持續(xù)的過程，同時也是一個理論與實踐相結(jié)合的過程。

【關(guān)鍵詞】樹立；落實；發(fā)展觀

一、思想上樹立科學發(fā)展觀的意識、行動上落實科學的發(fā)展觀

在思想上如何樹立科學的發(fā)展觀。一個人，他有什么樣的世界觀將對其產(chǎn)生重大的影響，他的世界觀決定了他要走的人生道路；同理，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展會產(chǎn)生重大的影響，不同的發(fā)展觀往往會導致不同的發(fā)展結(jié)果。過去，我們國家在發(fā)展問題上也走過一段彎路，但從改革開放以來，我們國家的經(jīng)濟建設(shè)取得了長足的發(fā)展，從中總結(jié)了一些寶貴經(jīng)驗。這些經(jīng)驗和教訓說明了一個問題，任何事物都有一個認識過程、都有一個實踐過程，任何事物的發(fā)展并不是一成不變的、都是在曲折中前進的。因此，要在思想上樹立科學的發(fā)展觀，也應(yīng)該有一個認識的過程，就是對科學發(fā)展觀的認識，弄清楚什么是科學的發(fā)展觀。

什么是科學的發(fā)展觀呢？胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出：“科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。”這一論述，進一步明確了科學發(fā)展觀的歷史定位，是黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻，也是黨的十八的靈魂所在。

黨的十八大報告指出：“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)?！睂W習領(lǐng)會科學發(fā)展觀，必須深刻把握這個精神實質(zhì)。把握了這個精神實質(zhì)，就把握了科學發(fā)展觀最本質(zhì)的東西，就把握了科學發(fā)展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的歷史聯(lián)系及其統(tǒng)一的科學思想體系。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是人類實踐和認識的發(fā)展規(guī)律，也是馬克思主義的發(fā)展規(guī)律，是一種思想方法，也是一種精神狀態(tài)。

簡而言之，就是要堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。這句話雖然簡單，但是它有著深刻、豐富的內(nèi)涵。堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展、不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進人與自然的和諧，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代的永續(xù)發(fā)展。

要想在思想上牢固的樹立科學發(fā)展觀的意識，僅僅知道什么是科學的發(fā)展觀那是遠遠不夠的，知道什么是科學的發(fā)展觀只是一個概念性的認識，要想樹立這樣的意識和進一步提高認識還需要與實際的工作相結(jié)合、與所在的社會環(huán)境和文化等相結(jié)合。對科學發(fā)展觀的內(nèi)涵還要從以下幾個方面入手，進行深入的學習和實踐。

1、“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標”。那么什么是人的全面發(fā)展呢？以前講過的五講四美三熱愛，做一個四有新人，這些具體的標準在今天看來并不過時，它是對人的全面發(fā)展的細化。那么實現(xiàn)人的全面發(fā)展對國家的發(fā)展會帶來哪些好處呢？最終的落腳點就是國人綜合素質(zhì)的提高，社會的文明在不斷進步。

2、怎樣理解以經(jīng)濟建設(shè)為中心呢？我們國家還處于社會主義初級階段，搞好經(jīng)濟建設(shè)是第一要務(wù)，只有國家的綜合能力提高了，才能夠站在全球化的角度充分的思考人類發(fā)展的一系列問題。鄧小平同志曾經(jīng)說過，發(fā)展才是硬道理。事實證明，我們正在探索的這條經(jīng)濟建設(shè)道路方向沒有錯，取得的實效很明顯。

3、什么是人民群眾的根本利益？要回答這個問題，不管是一名普通公務(wù)員還是領(lǐng)導干部，要始終抓住“公仆”的涵義，只有你樹立了為人民群眾服務(wù)的意識，并且是這么去做的，你對人民群眾的根本利益才能夠理解到位，看得見、摸得著。

4、對協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，科學發(fā)展觀的內(nèi)涵闡述得很清晰。值得思考的是，我們在認識中要搞清楚協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有做好五個統(tǒng)籌，要想可持續(xù)發(fā)展是不可能的，二者有著必然的聯(lián)系。

二、認識和理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵

認識和理解科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，不是一蹴而就的，每學習一遍科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，都會有一些新的認識和理解。這說明科學發(fā)展觀的內(nèi)涵，本身就能夠與時俱進，同時也說明只有不斷的學習科學發(fā)展觀的內(nèi)涵才能夠在思想上牢固樹立科學發(fā)展觀的意識。其次再談一談如何在行動上落實科學的發(fā)展觀?？茖W的發(fā)展觀相對于傳統(tǒng)的發(fā)展觀，是宏觀經(jīng)濟管理指導思想的一次飛躍。實現(xiàn)這種認識上的飛躍實屬不易，但更難的是將科學發(fā)展觀落實到各項政策法規(guī)中和工作行動上。下面對如何在行動上落實科學發(fā)展觀談幾點體會：

1、結(jié)合企業(yè)特點，建立科學的管理體制發(fā)展綜合評價體系，制定科學的工作考核辦法。經(jīng)過10年多的企業(yè)改革，天豹企業(yè)已成為寧夏交通運輸發(fā)展的主力軍，在交通運輸廳的指導下，對寧夏經(jīng)濟發(fā)展仍起著積極的作用。為什么這樣說？遍觀市場條件下，競爭日益激烈的交通運輸業(yè)，隨著私家車的不斷增加，和航空、火車旅客運輸方式的快捷發(fā)展，對公路運輸業(yè)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，如何在競爭中突顯優(yōu)勢，突出特色，還要保持企業(yè)經(jīng)濟效益得到長足發(fā)展，樹立和落實科學的發(fā)展觀，是進一步做好企業(yè)各項工作的基本要求。需要全方位的創(chuàng)新并且敢于創(chuàng)新。這包括了方方面面，從創(chuàng)新內(nèi)容看，不僅僅局限于管理術(shù)創(chuàng)新，還包括了體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新。并與學習型創(chuàng)新相結(jié)合。近今年，依據(jù)ISO2008版質(zhì)量認證體系國家標準理解與實施的要求，以顧客為關(guān)注焦點，關(guān)注旅客的需求，讓顧客滿意，做一個值得顧客信賴的企業(yè)，建立和完善了企業(yè)安全管理制度、動人事制度的不斷完善，先后制定《人事勞動部操作規(guī)程》、《防恐暨處置群體性突發(fā)事件工作預案》、《工業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《監(jiān)督檢查與事故隱患排查規(guī)定》、《《客運服務(wù)標準及服務(wù)質(zhì)量考核管理規(guī)定》、《駕駛員適宜性評價》等，進一步滿足顧客要求和質(zhì)量改進，提供適應(yīng)的培訓，對安全管理工作中的有效性和持續(xù)性進以科學鏈接，著重講究工作管理的科學性。促進企業(yè)在競爭中的全面發(fā)展。二是按照以人為本的要求，從企業(yè)安全文化入手，企業(yè)文化建設(shè)既有民族文化所賦予的共性，更有較強的企業(yè)個性，是企業(yè)文化底蘊的積淀和升華，為企業(yè)制定遠景目標、理念及行為規(guī)范。這些目標、理念及行為規(guī)范被廣大員工認同并成為自覺行動后，便成為了企業(yè)的文化，企業(yè)文化是不能照搬和模仿的。對每一個企業(yè)都是適合的。天豹公司通過開展“科學發(fā)展，安全發(fā)展”安全生產(chǎn)活動，教育廣大員工、司乘人員樹立以創(chuàng)造天豹品牌為中心，以旅客滿意為標志，以提升員工服務(wù)意識為抓手，為旅客提供更安全、優(yōu)質(zhì)的客運服務(wù)。作為旅客運輸企業(yè)，始終堅持“安全第一、預防為主”的生產(chǎn)經(jīng)營方針。在結(jié)合企業(yè)特點方面，認真學習貫徹（交通運輸行業(yè)核心價值體系建設(shè)實施綱要）活動。突出強調(diào)了社會主義核心價值體系的重要性，深入學習核心價值觀是非常必要和重要的。此次活動要點在于樹立和增強正確的價值觀和人生觀，用正確的價值觀和人生觀指導開展工作，為工作提供智力支持和精神動力，起到把握方向的作用。正確的價值觀是對正確工作方法和方向的引領(lǐng)和指導。一件事情的成功不僅在于你的起點，更在于你的方向。用核心價值觀武裝頭腦，切實實際，符合科學發(fā)展觀。

三、把科學發(fā)展觀作為企業(yè)工作的指導思想

作為運輸企業(yè)，注意節(jié)約和環(huán)保，貫徹科學二字。通過不斷學習創(chuàng)新觀念，樹立節(jié)能減排意識，并以交通運輸部《汽車駕駛節(jié)能操作規(guī)范》為重點，結(jié)合王靜“十九字”工作法和優(yōu)秀駕駛員的駕駛技能、節(jié)油經(jīng)驗對大家進行宣傳、學習交流，多措并舉，深入推進節(jié)能減排。根據(jù)運輸企業(yè)特點，加大客車更新力度，淘汰老舊落后車輛。使用節(jié)能環(huán)保的中高檔車輛，從源頭上實現(xiàn)節(jié)能減排，遵循先進、經(jīng)濟、適用、環(huán)保的原則，符合國家道路運輸車輛燃料消耗量限制標準及安全技術(shù)標準。確定了宇通、金龍、中通等國內(nèi)知名大型客車制造企業(yè)為天豹公司合格供方，同時，通過安裝GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，促進安全生產(chǎn)實現(xiàn)節(jié)能減排。從2007年以來所有營運客車全部安裝了GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)，并嚴格按照國家規(guī)定和車輛運行道路路況、氣候條件實行安全經(jīng)濟車速限制，使車輛以安全的經(jīng)濟車速行駛。有效利用資源，定點翻新輪胎，在確保安全的前提下延長輪胎使用壽命，為國家節(jié)省輪胎材料，減少車輛使用輪胎成本開支，有效降低資源消耗。使用天然氣車輛以及新產(chǎn)品、新技術(shù)實驗推廣，在營運客車上進行了“潔能保”柴油凈化器實驗，推進節(jié)能減排進一步深入開展。節(jié)能減排不僅節(jié)約資源、減少污染還能使我們的車輛節(jié)約成本，減少開支，帶來一定的經(jīng)濟效益。保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，是科學發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)容。

客運主業(yè)面對市場變化與政策調(diào)整的雙重壓力，堅持鞏固與拓展并重的原則，力求達到彼消此長，著力發(fā)揮企業(yè)自身特質(zhì)，通過企業(yè)間合作實現(xiàn)優(yōu)勢互補，用存量換增量，奠定企業(yè)發(fā)展之基，持之以恒地堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，積極開拓經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的廣闊空間。特別是在發(fā)展過程中，多渠道開拓市場，積極尋求商機，提高市場預測和應(yīng)變能力，建立起可靠的市場和業(yè)務(wù)支撐點，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈實施多元化發(fā)展，運用科學發(fā)展的新思路，走出一條可持續(xù)發(fā)展的長足之路?？傊?，落實科學的發(fā)展觀是一項復雜的系統(tǒng)工程，要采用一切經(jīng)濟的、行政的、法律的和宣傳教育的手段，全方位地促進科學發(fā)展觀的落實，保證我國經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速、協(xié)調(diào)的發(fā)展。