人民群眾是黨執(zhí)政的根基,也是黨的力量源泉和勝利之本。為進一步密切黨群干群關系、夯實黨的執(zhí)政基礎,阿拉善盟積極探索黨群聯(lián)系幫扶、評議監(jiān)督工作機制,組織實施以“黨委委員幫聯(lián)黨代表、黨代表幫聯(lián)黨員、黨員幫聯(lián)群眾和黨委委員與黨代表互評、黨代表與黨員互評、黨員互評”為主要內(nèi)容的“三幫聯(lián)三互評”活動,拓展黨委委員、黨代表、黨員履職平臺,建立黨群聯(lián)動機制,構建了黨委委員——黨代表——黨員——群眾“黨群聯(lián)系監(jiān)督鏈”,搭建起一座密切黨群關系的“連心橋”,拉近了黨員干部與群眾的距離,增強了基層組織的凝聚力,為促進全盟經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了組織保障。
按照有利于收集意見建議和促進工作的原則確定幫聯(lián)對象,構建聯(lián)系緊密、信息互通的黨群雙向互動幫聯(lián)體系,形成了縱向到底的聯(lián)系幫扶機制。
黨委委員幫聯(lián)黨代表。針對黨代表參與度不高、作用發(fā)揮不明顯等實際情況,以旗、蘇木鎮(zhèn)為單位,黨委委員結合分管工作,分別聯(lián)系本級黨代表數(shù)名開展幫扶指導,有效暢通黨代表行使知情權、監(jiān)督權、建議權的渠道,受到廣大黨代表和基層黨員干部群眾的普遍歡迎。聯(lián)系內(nèi)容主要是傳達上級黨委的重大決策,了解黨代表的思想、工作和生活狀況,定期收集反饋黨代表的意見建議。共有292名旗、蘇木鎮(zhèn)黨委委員與1392名黨代表結成聯(lián)系對子,做到了旗、蘇木鎮(zhèn)黨委委員聯(lián)系黨代表全覆蓋。
黨代表幫聯(lián)黨員。為有效解決黨代表“五年開次會、會期三五天、散會靠一邊”的問題,阿拉善盟在推行黨代表年會制的基礎上,創(chuàng)造性地把發(fā)揮黨代表作用落實到具體操作層面,開展了黨代表幫助聯(lián)系黨員群眾工作,使黨代表發(fā)揮作用有舞臺、有途徑、有抓手,各級黨代表在與黨員群眾親密接觸中拉近了距離,在為黨員群眾解決困難中增進了感情,基層黨員群眾不再認為黨代表是“花瓶”和“擺設”,而是能夠?qū)崒嵲谠跒榛鶎诱f話、為群眾辦事。截止目前,各級黨代表共聯(lián)系幫扶基層黨員3705名,提出各類和反映各類基層意見建議197件,確保了上情下達、下情上傳。
黨員幫聯(lián)群眾。廣大黨員干部把為群眾幫扶解困、脫貧致富作為活動落腳點,通過進村入戶、座談交流、征求意見等形式,深入了解群眾反映的實際困難和突出問題,結合本單位、本部門和自身實際,有針對性地調(diào)整思路和措施,改進方式方法,全員建立“民情日記”,逐門逐戶問群眾所需、解群眾所急,及時總結基層群眾工作經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措,探索既簡潔明了、群眾又容易接受的辦法措施,更好地服務群眾服務基層。到目前,全盟共有3836名黨員與普通群眾結成了“一對一”幫扶聯(lián)系對子,累計走訪群眾4632人次,辦實事496件,形成了黨員聯(lián)系服務群眾工作的長效機制。
結合領導班子年度考核、召開黨代會、黨員民主評議等工作,采取領導點評、黨員測評、群眾參評等方式,分別對黨委委員、黨代表、黨員幫聯(lián)和發(fā)揮作用情況進行民主評議,強化了黨內(nèi)民主監(jiān)督,促進了黨委民主科學決策,豐富了黨代表任期制內(nèi)涵。
黨委委員點評黨代表、黨代表點評黨員和黨員互評。采取現(xiàn)場點評、個別談話點評等方式,以平時表現(xiàn)、工作業(yè)績、發(fā)揮先鋒模范作用等情況為主要內(nèi)容開展點評,做到了點出優(yōu)點不足、指出目標方向,提出建議要求,解決具體問題,促進了黨代表、黨員發(fā)揮作用?;顒娱_展以來,各級黨委委員、黨代表共收集意見建議636條,幫助群眾解決實際問題477個。
群眾評議黨員、黨員評議黨代表和黨代表評議黨委委員。由各級黨組織負責組織實施民主評議黨委委員、黨代表和黨員活動,圍繞落實黨代會的目標任務、重大決策的實施、重點項目建設和廣大黨員特別是各級黨員領導干部的思想、工作、作風和執(zhí)行廉政規(guī)定等情況進行日常監(jiān)督和評議?;顒娱_展以來,黨委委員點評黨代表483名,黨員評議黨代表571名,評議黨員3598名,形成了對黨員、黨代表、黨委委員約束監(jiān)督工作機制。
“三幫聯(lián)三互評”活動的扎實推進,實現(xiàn)了“教、幫、評、改”的有機融合,將黨內(nèi)活動延伸到群眾層面,促進了黨群互動,實現(xiàn)了全社會共同參與,使黨代表、黨員發(fā)揮作用有舞臺、有途徑、有抓手,增進了群眾對黨員、黨代表的認可度、信任度,推動了基層黨組織和黨員干部的創(chuàng)先爭優(yōu)。