當(dāng)?shù)厍蜃兂傻厍虼澹?dāng)經(jīng)濟(jì)面臨全球化
——是閉門(mén)造車(chē)，還是合縱連橫？

□ 本刊記者 裴 佩

當(dāng)?shù)厍蜃兂傻厍虼?，?dāng)經(jīng)濟(jì)面臨全球化
——是閉門(mén)造車(chē)，還是合縱連橫？

□ 本刊記者 裴 佩

“經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“城市群”、“多點(diǎn)多極”、“梯次跨越”……這些2013年人們關(guān)注的“熱詞”有一個(gè)共同的指向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，如何提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平，進(jìn)一步釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力？構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系已成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

培養(yǎng)自主創(chuàng)新型企業(yè)

一個(gè)小小的發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣凈化處理器，可以在幾年間博得工業(yè)產(chǎn)值和銷(xiāo)售收入雙破10億元的巨大市場(chǎng)利益。短短7年時(shí)間里，研發(fā)生產(chǎn)該項(xiàng)專利產(chǎn)品的這家公司迅速搶占了全國(guó)30%的市場(chǎng)份額，高居國(guó)內(nèi)第一。

這是位于成都高新區(qū)的四川中自尾氣有限公司?！?012年企業(yè)銷(xiāo)售收入1.78億元，預(yù)計(jì)到2015年將實(shí)現(xiàn)雙破10億元大關(guān)。”對(duì)于剛出爐的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，公司負(fù)責(zé)人張紅似乎很有底氣。

眼下，該公司正加快研發(fā)國(guó)Ⅴ、歐Ⅵ等更高排放標(biāo)準(zhǔn)的后處理污染控制產(chǎn)品。源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新，給這家企業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)無(wú)限想象。

放眼巴蜀大地，成都、綿陽(yáng)、自貢、樂(lè)山4個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)；樂(lè)山、廣安、雅安3個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)；金牛、廣漢、五通橋、丹棱4個(gè)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；9個(gè)國(guó)家國(guó)際科技合作基地、17個(gè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地……一個(gè)個(gè)區(qū)域“小高地”猶如一顆顆璀璨的明珠，遍布全省。

帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，似乎是每一個(gè)高新區(qū)與生俱來(lái)的光榮使命。那么，在加速形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊的同時(shí)，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的關(guān)鍵何在？

成都市委副書(shū)記、市長(zhǎng)葛紅林的回答是：“企業(yè)是關(guān)鍵、是抓手、是中心。政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，只有企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng)新發(fā)展壯大了，創(chuàng)新資源才能真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

在成都高新區(qū)，依托良好的投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，英特爾、友尼森、美國(guó)芯源、成芯半導(dǎo)體等80多家知名的IC（半導(dǎo)體元件

產(chǎn)品生產(chǎn)）企業(yè)在這里落戶，莫仕、BOC、林德、梅塞爾、聯(lián)華、空氣化工等配套企業(yè)也落戶投產(chǎn)，形成IC設(shè)計(jì)、晶圓制造、封裝、測(cè)試的完整IC產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平居中國(guó)前列，中西部第一。

然而，從全省范圍來(lái)看，以自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)的創(chuàng)新型企業(yè)，遠(yuǎn)不止于成都高新區(qū)。

在宜賓，創(chuàng)新型企業(yè)——絲麗雅集團(tuán)通過(guò)自主創(chuàng)新，攻克了一批重大關(guān)鍵技術(shù)，申請(qǐng)專利241項(xiàng)。原創(chuàng)了3項(xiàng)資源替代技術(shù)(這個(gè)行業(yè)在全世界50年沒(méi)有誕生1項(xiàng)這類技術(shù))，產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率保持在30%以上，國(guó)際市場(chǎng)占有率保持在25%以上，出口量占銷(xiāo)售總量的50%左右，2011年工業(yè)總產(chǎn)值就突破了100億元。

萬(wàn)萬(wàn)千千的創(chuàng)新型企業(yè)是創(chuàng)新活動(dòng)的重要載體。2012年，我省省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到866家，國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)21家，居西部第一，全國(guó)第七。創(chuàng)新型企業(yè)猶如推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)個(gè)細(xì)胞，通過(guò)自主研發(fā)與創(chuàng)新，提升著區(qū)域創(chuàng)新能力。

集體智慧形成創(chuàng)新可持續(xù)合力

美國(guó)的硅谷、128號(hào)公路、英國(guó)的劍橋科學(xué)園、日本的筑波科學(xué)城是世界上著名的區(qū)域創(chuàng)新中心范例。它們給人的印象是純粹的技術(shù)創(chuàng)新。然而，事實(shí)并非如此，這些區(qū)域都凝聚了政府政策引導(dǎo)、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作、甚至區(qū)域自然和人文環(huán)境的合力。

“在一個(gè)發(fā)展區(qū)域內(nèi)，僅強(qiáng)調(diào)提升企業(yè)本身的自主創(chuàng)新能力還不夠?！笔∩缈圃撼鞘薪?jīng)濟(jì)研究室主任周俊說(shuō)，“只有當(dāng)企業(yè)、高等院校、科研院所、政府機(jī)構(gòu)以及各種社會(huì)中介服務(wù)組織聚集在一起形成一個(gè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，區(qū)域創(chuàng)新能力才能顯著提高，才能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供持久的動(dòng)力”。

2011年7月，一款名為“神鳥(niǎo)”的“成都造”新型高效太陽(yáng)能電池誕生，躋身國(guó)際一流行列。“神鳥(niǎo)”的研發(fā)者張鳳鳴說(shuō)，公司與中科院、清華大學(xué)等建立了合作關(guān)系，組建了南京大學(xué)天威新能源研究院，共同開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。由于技術(shù)領(lǐng)先，公司成立僅4年，出口業(yè)績(jī)就躍居全省制造類企業(yè)第一。

“創(chuàng)新不能閉門(mén)造車(chē)。統(tǒng)籌全球科技資源為我所用，才能實(shí)現(xiàn)更高水平的自主創(chuàng)新?！笔∩鐣?huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)盛毅說(shuō)。

在成都，目前成立的36個(gè)實(shí)驗(yàn)室涉及70多家企業(yè)平臺(tái)，組建了包括數(shù)字媒體等19個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

在綿陽(yáng)，“四川省軍轉(zhuǎn)民技術(shù)轉(zhuǎn)移產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”等9個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，成功培育了軍民融合企業(yè)172家，軍民融合產(chǎn)值已達(dá)815億元。

在德陽(yáng)，四川大學(xué)與之成立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，計(jì)劃投資8.33億元，預(yù)期年產(chǎn)值超過(guò)100億元。

目前，全省引導(dǎo)成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟達(dá)100余家。俗語(yǔ)說(shuō)，“智慧是任何強(qiáng)盜也奪不走的財(cái)富?！痹谝粋€(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家內(nèi)，只有發(fā)揮集體智慧的力量，才有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

政府角色是創(chuàng)新活動(dòng)“催化劑”

“科技優(yōu)勢(shì)并不等于創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，觀念和制度的創(chuàng)新決定了區(qū)域創(chuàng)新的水平?！敝袊?guó)科學(xué)院胡志堅(jiān)教授這樣說(shuō)。

為了給企業(yè)提供創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)，成都市發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。2011年，成都對(duì)獲得國(guó)家工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè)，一次性給予了100萬(wàn)元的資金支持。

“區(qū)域創(chuàng)新大有可為，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視不重視?！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要進(jìn)一步“吃透”黨中央、國(guó)務(wù)院制定的建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，并轉(zhuǎn)化為工作中實(shí)實(shí)在在的具體措施。

政府角色是創(chuàng)新活動(dòng)的“催化劑”。2010年8月30日，《成都市科技與專利保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》正式出臺(tái)?！斑@套辦法，切實(shí)改變了科技型企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中對(duì)資金和提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力的需求。”

省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，“下一步我們將通過(guò)完善市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制、創(chuàng)新投入機(jī)制、利益分配機(jī)制和活力激勵(lì)機(jī)制，凝聚創(chuàng)新要素，聯(lián)結(jié)創(chuàng)新隊(duì)伍，使企業(yè)獲得創(chuàng)新技術(shù)、高校獲得創(chuàng)新動(dòng)力，推動(dòng)區(qū)域企業(yè)實(shí)現(xiàn)‘抱團(tuán)創(chuàng)新’和產(chǎn)業(yè)升級(jí)?！?/p>

2013年，“創(chuàng)新”已成為時(shí)代最強(qiáng)音。“要著力構(gòu)建多點(diǎn)多極支撐，在加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，做強(qiáng)市（州）經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)，做大區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊?！笔∥?、省政府提出的工作部署仍然言猶在耳。

然而，構(gòu)建完善的區(qū)域創(chuàng)新體系決非易事，需要跨越障礙，更新觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。我省面臨著嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)：橫向比較，地處西南腹地，遠(yuǎn)離國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域，遠(yuǎn)離海洋，在區(qū)位上與東部沿海地區(qū)相比具有明顯的劣勢(shì)?？v向比較，省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也嚴(yán)重不平衡，各具特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系還未完全形成。但放眼未來(lái)，有一點(diǎn)可以肯定，這是一種與時(shí)俱進(jìn)的新的發(fā)展觀，這是一種換“發(fā)動(dòng)機(jī)”的發(fā)展模式。未來(lái)，我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要如何創(chuàng)新，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷去探索，不斷給出明晰的答案。

（責(zé)編：賀貴成）

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，他們?cè)趺醋?/p>

發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐

美國(guó)：硅谷憑借創(chuàng)新每5年涌現(xiàn)一個(gè)新產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)生一個(gè)新世界500強(qiáng)。蘋(píng)果公司依靠創(chuàng)新“重新發(fā)明了手機(jī)”，成為數(shù)碼產(chǎn)品的引領(lǐng)者?？逻_(dá)公司則因固守已有優(yōu)勢(shì)，不及時(shí)創(chuàng)新，最終走向破產(chǎn)。

韓國(guó)：實(shí)施“科技立國(guó)”戰(zhàn)略，大量引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)從“快速跟蹤”到“領(lǐng)跑者”的轉(zhuǎn)變，10年之內(nèi)人均GDP從2000美元增長(zhǎng)到1萬(wàn)美元。

日本：注重購(gòu)買(mǎi)引進(jìn)技術(shù)后，針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行改進(jìn)，科技創(chuàng)新能力快速提升，驅(qū)動(dòng)了日本經(jīng)濟(jì)二戰(zhàn)后近40年的高速發(fā)展。

發(fā)展中國(guó)家的實(shí)踐

印度南部：班加羅爾大力發(fā)展軟件業(yè)，從一個(gè)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展成全球第五大信息科技中心，并帶動(dòng)普納、加爾各答等“第二陣營(yíng)城市”蓬勃興起。

印度尼西亞：通過(guò)技術(shù)引進(jìn)，以飛機(jī)制造工業(yè)為龍頭，以塞爾彭科學(xué)園為研發(fā)中心，促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)多年持續(xù)快速增長(zhǎng)，2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率居世界第二位。