新疆神華原董事長劉波坤三宗罪

本刊記者 呂斌 整理

對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人監(jiān)督機(jī)制的缺失，無疑是國企高管頻頻涉貪的重要原因，劉波坤身陷囹圄的過程只是最新的一個(gè)案例而已

1月21日，北京市第二中級(jí)人民法院正式開庭審理原新疆神華礦業(yè)有限責(zé)任公司董事長劉波坤涉嫌貪污、受賄、挪用公款一案。身為局級(jí)干部的劉波坤，涉案金額高達(dá)3000余萬元。

現(xiàn)年58歲的劉波坤，案發(fā)前除擔(dān)任新疆神華礦業(yè)有限責(zé)任公司的法定代表人、董事長外，還曾是神華（北京）遙感勘查有限責(zé)任公司、湖南北遙中訊達(dá)防偽技術(shù)有限公司等多家企業(yè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人。

劉案共涉及貪污、受賄、挪用公款“三宗罪”，其中涉嫌貪污罪4起事實(shí)，涉嫌挪用公款罪9起事實(shí)，涉嫌受賄罪2筆。

劉波坤被控的4起貪污事實(shí)，時(shí)間發(fā)生于2004年4月至2008年12月期間。根據(jù)檢方指控，劉波坤將祥鶴國際貿(mào)易有限公司付給神華公司的合作經(jīng)營款中的48.7萬美元，以個(gè)人名義向銀行辦理質(zhì)押貸款手續(xù)，通過偽造證明等手段，將411萬元公款占為己有；通過虛假手段，將公款160余萬元匯入其與他人成立的山西某公司，將其中10萬元占為己有；將部分公款存入賬外賬中，隱瞞其中269萬余元并轉(zhuǎn)入個(gè)人控制的北京某煤炭銷售有限公司侵吞。

劉波坤涉嫌的兩起受賄犯罪，均發(fā)生于其擔(dān)任新疆神華礦業(yè)公司董事長期間。其中，2007年5月，劉波坤收受原內(nèi)蒙古建鑫礦業(yè)有限公司實(shí)際控制人給予的100萬元行賄款，隨后將新疆神華公司公款520萬元借給該公司使用；2008年1月至5月，劉波坤收受了價(jià)值52萬余元的干股便未辦理相關(guān)審批手續(xù)，與北京鳳鼎投資管理有限公司簽訂合作開發(fā)合同，致使紅沙泉煤礦被違法開采。

2008年8月25日，劉波坤被有關(guān)部門停職，2011年3月23日，劉因涉嫌挪用公款罪被刑事拘留。案發(fā)后，劉波坤位于北京昌平區(qū)碧水莊園的一套價(jià)值約869.42萬元?jiǎng)e墅以及另外一套房產(chǎn)被凍結(jié)。辦案機(jī)關(guān)還追繳贓款521萬元。此外，劉波坤還主動(dòng)退還了價(jià)值約33萬元的玉石兩塊。

檢方指控稱，劉波坤身為國有企業(yè)高級(jí)管理人員，利用職務(wù)便利貪污690萬余元，受賄152萬余元，并挪用其任職的三家公司共計(jì)2762萬元公款，用于個(gè)人購買別墅、玉石，投資或借予他人用于投資經(jīng)營。劉案涉案數(shù)額巨大，應(yīng)以上述三項(xiàng)罪名追究其刑事責(zé)任。

針對(duì)指控，劉波坤并未否認(rèn)，但辯稱，因運(yùn)作項(xiàng)目需要資金，將錢存入公司賬戶，提取程序比較復(fù)雜，故將部分資金存入了公司出納的個(gè)人賬戶，后出于對(duì)新任出納的不信任，才將資金存入自己名下。

由于該案涉及金融巨大，案情復(fù)雜，第一次開庭并未完成審理程序，該案將擇日繼續(xù)審理。

劉波坤身為正局級(jí)的國企高管，在利益面前未能把持住，最終令自己淪為階下囚。特別值得一提的是，據(jù)劉自己供述，其將公款存入個(gè)人賬戶等事宜，全公司就他和出納知曉，而公司另外兩個(gè)副總，一個(gè)調(diào)走，一個(gè)病休，實(shí)際就是劉波坤一人獨(dú)攬大權(quán)。在國企，這種對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力監(jiān)督的缺失，并不罕見。劉波坤案多了一個(gè)警示。