城市報警系統(tǒng)集成邁向新的應(yīng)用時代

■本刊記者 羅超

編者按：中國的經(jīng)濟高速發(fā)展，城市化進程日益加快，我們開始處于社會的轉(zhuǎn)型時期，治安問題也成為公眾關(guān)注的焦點，城市的安防建設(shè)早已進入了系統(tǒng)性的規(guī)劃和大規(guī)模的實施階段，目前在行業(yè)技術(shù)大轉(zhuǎn)型的當(dāng)下，城市的安防系統(tǒng)建設(shè)也需要多點斟酌和思量。本期續(xù)上期城市安防系統(tǒng)集成話題，側(cè)重報警集成方面，與讀者分享經(jīng)驗。

上期本欄目以城市監(jiān)控為主探討集成技術(shù)的方向，本期以報警系統(tǒng)集成為主，同樣還是探討在城市建設(shè)中安防集成應(yīng)用，本期邀杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司解決方案部刁一平、浙江大華技術(shù)股份有限公司解決方案經(jīng)理韓偉鐘、深圳市明日實業(yè)有限公司總經(jīng)理楊祖棟、深圳市安尼數(shù)字技術(shù)有限公司技術(shù)總監(jiān)左雄偉和金三立視頻科技（深圳）有限公司市場部曾虹云，各抒己見發(fā)表對城市報警系統(tǒng)集成技術(shù)的發(fā)展。

城市報警系統(tǒng)集成的需求體現(xiàn)

對于公安主管部門來說，開展監(jiān)控技術(shù)、報警技術(shù)及出入口控制等技術(shù)的應(yīng)用與集成，開展安防技術(shù)的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，推動城市社會安防報警系統(tǒng)、機動車防盜防搶報警系統(tǒng)和城市綜合報警服務(wù)體系建設(shè)，同時圍繞構(gòu)建區(qū)域化、集群化、科技化治安防控格局的思路，在派出所建設(shè)集視頻監(jiān)控、紅外報警、指揮調(diào)度等功能于一體的治安防范監(jiān)控中心，這是目前城市安防建設(shè)的重點，從中我們也可以看出這個安防系統(tǒng)集成化趨勢極為明顯。安尼數(shù)字左雄偉說，過往，城市報警系統(tǒng)建設(shè)主要還是依附于監(jiān)控系統(tǒng)的項目建設(shè)，而現(xiàn)在隨著數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展以及軟件應(yīng)用功能的拓展，公安用戶對各種類型監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、使用和管理也有了更深刻的認識。隨著系統(tǒng)的后期使用和維護管理帶來的一系列問題，用戶開始反思雷同的系統(tǒng)建設(shè)結(jié)構(gòu)和投資方式是否能夠真正滿足公安用戶的需求。隨著時間的推移和對系統(tǒng)理解的不斷加深，公安用戶開始針對系統(tǒng)設(shè)計和規(guī)劃提出了建設(shè)性意見和需求?，F(xiàn)階段該類系統(tǒng)建設(shè)時，系統(tǒng)方案設(shè)計至少要包括幾個部分：

對原有已建監(jiān)控系統(tǒng)的資源整合，其中包括公安自建的視頻監(jiān)控系統(tǒng)和部分社會監(jiān)控系統(tǒng)資源；

對現(xiàn)有其它系統(tǒng)如三臺合一、區(qū)域報警中心、GIS、GPS等各種子系統(tǒng)的集成并實現(xiàn)有效信息流轉(zhuǎn)和相關(guān)聯(lián)動；

基于以上基礎(chǔ)平臺上的管理和應(yīng)用功能的發(fā)掘和定制化開發(fā)，形成以公安應(yīng)用為主導(dǎo)的報警和監(jiān)控平臺有機系統(tǒng)。

據(jù)此，不難發(fā)現(xiàn)的是，現(xiàn)階段隨著公安用戶對城市安防系統(tǒng)建設(shè)、使用和管理的理解不斷成熟，針對公安行業(yè)的報警與監(jiān)控系統(tǒng)集成也出現(xiàn)了一些新的趨勢，系統(tǒng)的建設(shè)不再單單圍繞視頻監(jiān)控系統(tǒng)的單一建設(shè)方式，而是將系統(tǒng)提升到了公共安全圖像信息系統(tǒng)的高度，大量集成諸多子系統(tǒng)，而這些子系統(tǒng)中又以報警為主。這樣一來，大多數(shù)集成商或提供全套解決方案的設(shè)備制造商也開始重視多系統(tǒng)集成，將視頻監(jiān)控系統(tǒng)作為城市安防建設(shè)的基礎(chǔ)子系統(tǒng)看待，將報警集成作為各個子系統(tǒng)的中心對待，同時將管理平臺開始提高到新的應(yīng)用高度。不過，記者在采訪中也了解到，行業(yè)內(nèi)提供的城市安防系統(tǒng)集成方案多是各個子系統(tǒng)的簡單堆砌，并沒有針對每個城市所特有的集成和應(yīng)用功能來做體現(xiàn)。在構(gòu)建這類城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)時，應(yīng)當(dāng)充分了解該城市已建各類系統(tǒng)的建設(shè)情況，了解和分析用戶的需求，在此基礎(chǔ)上為該城市的公安用戶進行定制化方案設(shè)計，真正把握用戶需求才能設(shè)計并實施出優(yōu)秀的系統(tǒng)。針對該類系統(tǒng)的集成除了要求集成商具有專業(yè)的安防設(shè)計經(jīng)驗，同時還要有通信和IT技術(shù)的深厚積累，否則很難把握該類大型項目的集成。

因此，采訪中大華股份韓偉鐘說，城市報警與監(jiān)控集成系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)根據(jù)實際情況，做好總體規(guī)劃，合理有效地架構(gòu)，以建設(shè)一個可操作性強的實用系統(tǒng)，形成安防監(jiān)控系統(tǒng)的基本平臺。同時還應(yīng)結(jié)合公安實戰(zhàn)的需要，使系統(tǒng)具備各業(yè)務(wù)功能應(yīng)用的基本要求，綜合利用監(jiān)控系統(tǒng)中包括圖像、聲音信息在內(nèi)的所有信息，通過對信息系統(tǒng)的集成、聯(lián)動和預(yù)案，來滿足實戰(zhàn)要求、服務(wù)實戰(zhàn)。

要真正服務(wù)公安實戰(zhàn)，系統(tǒng)必須滿足“可用性，便利性和可管理性”三大基本要求。

系統(tǒng)滿足各業(yè)務(wù)部門的功能需求，圖像、聲音等信息滿足業(yè)務(wù)開發(fā)、應(yīng)用的要求；

方便、快捷地進行預(yù)警、調(diào)度和應(yīng)急指揮處理，系統(tǒng)效率高；

滿足多級、復(fù)雜地管理要求，具備較強的健壯性。

金三立曾虹云告訴記者，目前城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)集成建設(shè)需要考慮的方面是：

滿足支持多級聯(lián)網(wǎng)和多業(yè)務(wù)應(yīng)用的基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)；

滿足公共安全監(jiān)控與報警點的建設(shè)；

滿足綜合管理平臺的建設(shè)；

滿足公安、交警、消防多級監(jiān)控中心的建設(shè)；

滿足對社會報警與監(jiān)控資源整合和充分利用；

滿足公安、交警、消防等不同警務(wù)資源整合；

滿足城市應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)的建設(shè)。

明日實業(yè)楊祖棟的觀點與之大致統(tǒng)一，他認為，城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)集成系統(tǒng)的主要功能包括：

實現(xiàn)異構(gòu)體網(wǎng)絡(luò)、主流設(shè)備的互聯(lián)、互通、互控；

實現(xiàn)視音頻及報警信息的高品質(zhì)采集、可靠傳輸/交換/控制；

實現(xiàn)監(jiān)控與報警的實時聯(lián)動；

實現(xiàn)視音頻信息的高品質(zhì)顯示/存儲/播放；

實現(xiàn)可靠的用戶（設(shè)備）身份認證/權(quán)限管理，保障信息的安全；

根據(jù)需要，可提供與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口。

同時他還補充道，現(xiàn)在的城市安防建設(shè)品牌眾多，安防行業(yè)里的異構(gòu)平臺是在安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史中必然存在的。早期的安防行業(yè)在剛剛起步的時候，沒有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，相互之間也沒有信息互通的要求，就像是諸侯割據(jù)的時代，大家各顧各建設(shè)自己的系統(tǒng)，也都形成了自己的編碼與通信規(guī)范，這就是現(xiàn)在異構(gòu)體的來源。而隨著安防產(chǎn)業(yè)的逐步擴大，各行各業(yè)都開始注意安防系統(tǒng)的建設(shè)，同時政府也開始有意識的主導(dǎo)安防建設(shè)的發(fā)展，要逐漸打破各界的信息孤島，但是也不可能只建立一個平臺，或者只讓一個平臺廠家來負責(zé)建造，即使是同一個平臺廠家，也會根據(jù)實際項目中的具體需求而做個性化的定制。因此，異構(gòu)平臺的現(xiàn)象仍然會持續(xù)下去，現(xiàn)在需要做的是建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，包括編解碼標(biāo)準(zhǔn)、通信協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)等等，讓每個異構(gòu)平臺保持自己的個性，但是又能實現(xiàn)相互的對話與協(xié)作。

報警平臺對于城市安全管理的意義所在

現(xiàn)在行業(yè)都在熱議監(jiān)控高清化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，而對于報警集成技術(shù)更多談?wù)摰氖侨绾温?lián)網(wǎng)話應(yīng)用。而其實早在2009年，公安部就明確提出全面推進城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)工程，在全國90%以上大、中城市建設(shè)覆蓋城市出入口、主要道路、公共復(fù)雜場所、易發(fā)案部位和重點要害單位、社區(qū)的城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺。在城市范圍內(nèi)，實現(xiàn)報警和監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)，綜合應(yīng)用各種報警和監(jiān)控資源，加強城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和三臺合一指揮系統(tǒng)、治安卡口以及GIS、GPS等警務(wù)信息系統(tǒng)的綜合應(yīng)用，加大模糊圖像處理、圖像智能控制與識別等深層次應(yīng)用，深化實戰(zhàn)應(yīng)用、實現(xiàn)資源共享，為防范和打擊違法犯罪活動服務(wù)，形成打防控一體化的網(wǎng)絡(luò)防范體系，提高公安機關(guān)駕馭社會治安局勢的能力。但應(yīng)用到現(xiàn)在，這個城市監(jiān)控與報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)有諸多現(xiàn)實困境，比如：

系統(tǒng)設(shè)計千差萬別，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

由于安防領(lǐng)域長期缺乏可供遵循的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)，同時，系統(tǒng)在建設(shè)時間上不統(tǒng)一，導(dǎo)致了目前各地的城市監(jiān)控報警系統(tǒng)在技術(shù)體制、產(chǎn)品品牌等方面千差萬別。從前端信號的采集、傳輸，到中心點的交換、控制，再到后端信號的顯示、存儲，都在不同程度上存在一定差異。這給大范圍的圖像聯(lián)網(wǎng)和遠程控制帶來了很大障礙，無法充分發(fā)揮監(jiān)控報警系統(tǒng)的最大效率。

區(qū)域性部署為主，聯(lián)網(wǎng)程度不高

目前，國內(nèi)的城市監(jiān)控報警系統(tǒng)還處于小規(guī)模的建設(shè)階段，大多以基層派出所為單位，初步實現(xiàn)了對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)控點的圖像監(jiān)控，帶有明顯的區(qū)域性特征，通常功能較為簡單，聯(lián)網(wǎng)程度不高，各類監(jiān)控資源很難靈活共享，無法為上級機關(guān)的快速決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，因此在對整個社會面的治安防控能力方面顯得比較薄弱。

系統(tǒng)獨立，應(yīng)用程度較低，很難達到實戰(zhàn)需要

由于技術(shù)、資金、觀念等諸多方面因素的制約，目前，各地城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)更主要的問題是為治安監(jiān)控而建，單純的視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)，系統(tǒng)相對獨立，對視頻報警資源利用挖掘不夠，僅僅是實時視頻監(jiān)控和事后的錄像查詢回放，不能做到深層次應(yīng)用，如與GIS系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)等的融合，與公安三警合一系統(tǒng)、城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)等的集成，因此，很難達到公安實戰(zhàn)需要。

還是那個觀點，隨著各地對城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)的不斷深入，需求越來越清晰。城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，也在市場需求中不斷演進。目前全國許多城市的公安機關(guān)都在開展以監(jiān)控圖像布控、監(jiān)控資源與報警整合、管理應(yīng)用平臺開發(fā)為內(nèi)容的城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)工作。城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)，核心是聯(lián)網(wǎng)管理平臺的建設(shè)，因為無論前端采用怎樣高檔的設(shè)備，最終面對公安和部門用戶的，還是管理平臺軟件。為了適應(yīng)大型聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控時代在異構(gòu)環(huán)境下的多設(shè)備、多平臺監(jiān)控資源的接入甚至是融合，專業(yè)城市監(jiān)控報警管理平臺開始倍受青睞，以管理平臺為核心產(chǎn)品的新興供應(yīng)商也如“雨后春筍”般興起，在采訪中所有技術(shù)專家都一直這樣認為。

然而如何建設(shè)這個城市報警與監(jiān)控集成平臺呢？安尼數(shù)字左雄偉說，其應(yīng)用結(jié)構(gòu)大致為三級中心、兩級平臺，而這個平臺主要采用模塊化結(jié)構(gòu)，可以分為應(yīng)用集成模塊、應(yīng)用模塊、服務(wù)模塊和系統(tǒng)協(xié)議模塊四大模塊化應(yīng)用，其中應(yīng)用模塊主要突出接報警、現(xiàn)場指揮、信息檢索、綜合研判和智能監(jiān)控等功能；應(yīng)用模塊主要是監(jiān)控與報警管理、存儲管理和GIS/電子地圖管理；而服務(wù)模塊是視頻分發(fā)服務(wù)、報警轉(zhuǎn)發(fā)服務(wù)、數(shù)據(jù)庫服務(wù)、WEB服務(wù)；最后的系統(tǒng)協(xié)議模塊是通信協(xié)議和視音頻編碼協(xié)議。至于這個城市報警與監(jiān)控集成平臺的構(gòu)架問題，在上期已經(jīng)由海康威視、大華股份、中興力維三級平臺企業(yè)做過詳細介紹，這里就不在重復(fù)，但記者想指出的是，在未來這個平臺依舊需要與時俱進的滿足客戶各種各樣或是意想不到的特殊需求，所以，采訪中記者提出了這個平臺今后發(fā)展的問題。

金三立曾虹云說，城市報警與視頻監(jiān)控管理平臺涉及到計算機軟硬件、網(wǎng)絡(luò)、信號、電子、圖形圖像、系統(tǒng)工程等多學(xué)科中多種技術(shù)的綜合應(yīng)用。隨著應(yīng)用范圍的擴大和智能化要求的提高，未來可能還要求安防企業(yè)掌握人工智能技術(shù)、無線移動技術(shù)、云存儲技術(shù)等新技術(shù)的應(yīng)用和研發(fā)。同時，受上游芯片技術(shù)發(fā)展推動和下游城市視頻監(jiān)控管理需求復(fù)雜化、個性化趨勢的影響，城市視頻監(jiān)控管理平臺產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較快，對專業(yè)技術(shù)吸收、優(yōu)化、創(chuàng)新和應(yīng)用能力的要求也日益提高。借助云計算實現(xiàn)存儲的監(jiān)控平臺可在不同的存儲設(shè)備之間集合形成更龐大的存儲能力，實現(xiàn)從性能到容量的全面擴展，這其實就是海量存儲。不過目前技術(shù)下，云存儲實現(xiàn)對監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋還有一定的困難。這是由于云存儲普及度的缺陷所導(dǎo)致的。

海康威視刁一平說，相較于原先的視頻監(jiān)控平臺，目前城市報警與監(jiān)控管理平臺在技術(shù)應(yīng)用上有以下的發(fā)展趨勢：

一是與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進一步結(jié)合，以后視頻除了原有的監(jiān)控功能之外，還會逐漸演變成業(yè)務(wù)的一部分，這里就需要使用大量的數(shù)據(jù)庫技術(shù)，具體比如與地理信息系統(tǒng)相結(jié)合后提供可視化的資源調(diào)控、與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫相結(jié)合后實現(xiàn)圖形化業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的查詢，以后還將有向辦公自動化發(fā)展的趨勢。

二是與傳統(tǒng)IT行業(yè)的軟件構(gòu)造與數(shù)據(jù)處理技術(shù)相融合，一些傳統(tǒng)IT界先進的軟件理念與技術(shù)會應(yīng)用到監(jiān)控管理平臺的設(shè)計上，用來適應(yīng)更為深入的應(yīng)用需求。例如云存儲、云計算的技術(shù)，這個技術(shù)在傳統(tǒng)IT行業(yè)里面已經(jīng)運用的比較成熟，現(xiàn)在引入到監(jiān)控管理平臺的設(shè)計中，就是用來應(yīng)對往后越來越大的視頻數(shù)據(jù)量的快速存儲與處理，還有開放式的軟件架構(gòu)技術(shù)，這在IT行業(yè)里面已經(jīng)是主流的架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，但是到安防行業(yè)里，還是新的嘗試，其目的也是為了使監(jiān)控平臺有個更好的載體去負載越來越多的業(yè)務(wù)需求。

三是圖像處理技術(shù)與智能分析技術(shù)，這些技術(shù)原先應(yīng)用于工業(yè)領(lǐng)域，這幾年慢慢進入安防行業(yè)中，主要用于實時的分析預(yù)警處理，最近又準(zhǔn)備融入監(jiān)控平臺中，例如刑偵的用戶，以后就可以直接在平臺上面利用這些技術(shù)進行目標(biāo)的快速檢索，或者做一些圖像處理來得到車牌等細節(jié)特征。

結(jié)束語

總而言之，我們可以相信，城市報警與監(jiān)控集成系統(tǒng)的成功建設(shè)，將為城市綜合安全防控體系建設(shè)提供一個安全、可靠、高效的基礎(chǔ)平臺，為城市的現(xiàn)代化管理、城市的社會安全、防災(zāi)減災(zāi)、突發(fā)性事件的應(yīng)急處置，提供強有力的技術(shù)支撐，進而為平安城市、和諧社會、小康社會的建設(shè)，做出重大的貢獻。