山東各地農(nóng)藥監(jiān)管

淄博市積極開展農(nóng)藥市場監(jiān)管年活動

為進一步加強農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳要求，結(jié)合實際，淄博市農(nóng)業(yè)局制定了《淄博市2013農(nóng)藥監(jiān)管與法制建設(shè)年活動方案》（淄農(nóng)字[2013]76號），要求各區(qū)縣以農(nóng)藥管理條例修訂出臺為契機，大力開展農(nóng)藥法制宣傳培訓，健全農(nóng)藥監(jiān)管體系，以全面推行農(nóng)藥經(jīng)營登記備案和高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營兩項制度、規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營主體為抓手，以禁限用高毒農(nóng)藥監(jiān)管和打擊制售假劣農(nóng)藥行為為重點，進一步規(guī)范農(nóng)藥市場秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

今年年初淄博藥檢所試驗點順利通過了全省農(nóng)藥試驗飛行檢查驗收；制定上報了全市農(nóng)藥質(zhì)量安全監(jiān)督抽查方案；協(xié)助省所加大了對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)抽檢力度；首次開展對政府采購農(nóng)藥全部抽檢，保證了大面積用藥安全；積極開展放心農(nóng)藥展銷為農(nóng)服務(wù)活動；在全省農(nóng)藥行業(yè)攝影比賽中淄博包攬兩個一等獎；完成了浙江現(xiàn)代農(nóng)藥管理工作調(diào)研團來淄博參觀考察活動；建立了農(nóng)藥管理“兩項制度”長效機制，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；“淄博市農(nóng)藥檢定管理所”獲“全省農(nóng)技推廣先進集體”榮譽稱號。

濰坊坊子區(qū)加大農(nóng)藥市場監(jiān)管力度確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

5月份以來，坊子區(qū)狠抓農(nóng)藥市場的監(jiān)管，對農(nóng)藥市場進行拉網(wǎng)式檢查，嚴格排查高毒農(nóng)藥的經(jīng)銷使用，確保高毒劇毒等禁限用農(nóng)藥不在蔬菜、瓜果等農(nóng)副產(chǎn)品上使用。

一、加強法規(guī)宣傳，嚴格執(zhí)法監(jiān)管。以有線電視、網(wǎng)絡(luò)報道、廣播宣傳車宣傳等多種措施廣泛宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，組織人員深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、生產(chǎn)企業(yè)，開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)藥管理條例》等農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和農(nóng)產(chǎn)品市場準入知識的宣傳，向生產(chǎn)基地、合作社、農(nóng)戶以及農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)知識和“安全用藥知識”明白紙等宣傳資料，共出動宣傳車輛30車次，發(fā)放宣傳材料6000余份，營造了“安全用藥人人有責，假冒偽劣人人喊打”的農(nóng)藥市場監(jiān)管氛圍。

二、深入開展高劇毒農(nóng)藥專項整治行動。不斷提高執(zhí)法的密度和強度，嚴格高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營單位的監(jiān)管，重點加大生姜、韭菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)違規(guī)用藥的打擊力度，積極暢通舉報渠道，對非法銷售和使用禁限用高劇毒農(nóng)藥的行為嚴格處罰，該沒收的堅決沒收。同時，組織技術(shù)人員深入鎮(zhèn)村指導農(nóng)民購藥用藥，加強農(nóng)藥使用知識培訓，提高農(nóng)民安全生產(chǎn)意識。

聊城農(nóng)資打假行動啟動 嚴防假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生

根據(jù)農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)廳農(nóng)資打假“夏季百日行動”的安排部署，聊城市農(nóng)委決定從7月8日起至9月底集中組織開展聊城市農(nóng)資打假“夏季百日行動”。該行動將突出監(jiān)管重點，強化農(nóng)資市場排查，加大案件查處力度。

從聊城市農(nóng)委了解，農(nóng)資打假“夏季百日行動”主要以種子、農(nóng)藥、肥料為監(jiān)管的重點，即小規(guī)模農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體聚集地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、聊城與周邊省市交界處和某些農(nóng)資問題突出反復發(fā)生的區(qū)域；要以無證生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和地下窩點、有多次嚴重違法行為記錄的生產(chǎn)經(jīng)營單位及鄉(xiāng)村流動商販、群眾多次投訴的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位等為重點監(jiān)管的對象，切實加大監(jiān)管力度，嚴防假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為發(fā)生。

據(jù)悉，農(nóng)資打假“夏季百日行動”將組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)資市場和所有經(jīng)營單位開展一次拉網(wǎng)式排查。要結(jié)合當前農(nóng)藥、肥料使用量大、購銷集中的季節(jié)特點，加大對農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，堅決杜絕違法生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分的違法行為。

濟陽縣農(nóng)資打假專項整治行動成效顯著

為進一步規(guī)范全縣農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實維護農(nóng)民利益，濟陽縣農(nóng)業(yè)局根據(jù)上級統(tǒng)一安排部署，按照《濟陽縣關(guān)于開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為暨安全隱患集中整治專項行動的緊急通知》要求，結(jié)合自身工作職責，自2013年4月10日開始，在全縣范圍內(nèi)開展了為期近兩個月的農(nóng)資打假專項整治行動，全縣農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

整治行動共開展農(nóng)業(yè)法制宣傳活動4次，印發(fā)宣傳資料20000多份，排查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)11家、農(nóng)資經(jīng)營單位563家。共出動執(zhí)法人員300多人次，查處問題農(nóng)資產(chǎn)品35噸，涉案金額120萬元，受理舉報（投訴）案件6件，立案查處23件，查處結(jié)案22件，結(jié)案率達到96%。

“其實，我們在行動一開始，進展的并不順利?！痹摽h農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊隊長李光宗說，“我們農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊只有4個人，加上公安、工商等部門抽調(diào)的人員加起來也就10幾個人，而全縣僅農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)就有11家，農(nóng)資經(jīng)營店接近600家，再加上在農(nóng)資銷售旺季走街串巷的流動商販，打假難度可想而知。有時候忙起來，連飯都顧不上吃，晚上加班就更正常了。”

為了推動農(nóng)資打假專項行動的深入開展，濟陽農(nóng)業(yè)局克服人員少、資金短缺等困難，先后組織開展了大型培訓活動40余場，農(nóng)業(yè)法制宣傳活動4次，邀請100多名執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、農(nóng)貿(mào)市場，就農(nóng)業(yè)科技、法律政策、假劣農(nóng)資識別等知識現(xiàn)場接受農(nóng)戶咨詢，前來參加現(xiàn)場咨詢、參觀的群眾累計達到3萬多人次。同時在農(nóng)業(yè)局執(zhí)法大隊的直接參與下，組織各鎮(zhèn)、街道陸續(xù)對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了拉網(wǎng)式摸底排查，并統(tǒng)一登記造冊。與當?shù)剞r(nóng)辦、派出所、工商所等部門按照上下聯(lián)動、分工協(xié)作機制，共同開展聯(lián)合執(zhí)法70多次，為開展農(nóng)資打假起到了極大的推動作用。五月中旬，工作人員又親自上門，向農(nóng)藥經(jīng)銷商講解農(nóng)藥產(chǎn)品網(wǎng)上備案流程，與農(nóng)藥經(jīng)營店簽訂《農(nóng)藥守法經(jīng)營承諾書》，確保了農(nóng)藥市場備案率達到100%。

建立長效機制，讓打假之“風”一直刮下去

據(jù)了解，本次專項行動實行部門聯(lián)動，打防結(jié)合的方式，對農(nóng)資經(jīng)營行為進行了嚴厲打擊。對群眾舉報做到了“有報必接，接案必查，查必到底”。并抽調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、公安、農(nóng)業(yè)、供銷等部門精干力量，采取掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案等形式嚴查大案要案，堅決杜絕了“有案不送、以罰代刑”問題，對違法犯罪分子起到了很好的震懾作用，農(nóng)資市場經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

為使農(nóng)資打假成為常態(tài)，專項行動中，農(nóng)業(yè)局一手抓違法，一手抓長效。大力推進放心農(nóng)資進村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)資打假投訴舉報服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)資信用體系建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)資市場體系建設(shè)和農(nóng)資技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量“三包”活動等，農(nóng)資市場監(jiān)管長效機制初步建立起來?；顒又袑r(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體及其產(chǎn)品，依法實施行政許可檢查，禁止一切不符合法定條件的主體進入市場，禁止假冒偽劣、不合格產(chǎn)品生產(chǎn)和所有禁限用農(nóng)藥上市。目前，全縣所有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位都實行了嚴格的“兩賬兩票一卡一書”制度，對農(nóng)資流通的各個環(huán)節(jié)都能實行全程有效監(jiān)管。

李光宗還提醒農(nóng)民消費者，如果一旦買到假劣農(nóng)資可撥打農(nóng)資打假舉報電話或向當?shù)毓ど?、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門進行反映。

泰安岱岳區(qū)農(nóng)藥監(jiān)管多樣化

為切實加強禁限用農(nóng)藥監(jiān)管和規(guī)范使用，岱岳區(qū)積極探索加強農(nóng)藥市場監(jiān)管有效方法，嚴厲打擊制售國家明令禁止的高殘、高毒農(nóng)藥和違規(guī)使用限用農(nóng)藥的行為，為進一步提升全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提供保障。

——部門聯(lián)動，嚴格執(zhí)法。為切實加強禁限用農(nóng)藥監(jiān)管和規(guī)范使用，進一步提升全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，岱岳區(qū)組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊、質(zhì)監(jiān)科聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展禁限用農(nóng)藥專項查處行動，開展拉網(wǎng)式排查。截止目前，共出動執(zhí)法車輛50余臺次，執(zhí)法人員260余人次，通過專項檢查未發(fā)現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營、使用高毒高殘留農(nóng)藥行為。

——規(guī)范檔案，嚴把準入。嚴格規(guī)范農(nóng)藥企業(yè)和產(chǎn)品市場準入，鼓勵高效、低毒、安全替代產(chǎn)品推廣使用，大力推廣科學高效的施藥和標準化生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)藥科學合理使用水平。岱岳區(qū)制定了“農(nóng)資產(chǎn)品準入制度”。主要包括農(nóng)資產(chǎn)品進入市場前對供貨企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的主體資格和產(chǎn)品質(zhì)量進行檢查登記、建立購銷賬目、準入上市銷售、查驗登記制度。對全區(qū)的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家及經(jīng)營戶全部分戶立檔，并簽訂了目標責任書，強化生產(chǎn)經(jīng)營責任。

——突出源頭，嚴謹備案。岱岳區(qū)積極推行農(nóng)藥備案及實名購藥制度等措施，進一步加強高毒農(nóng)藥市場監(jiān)管。4月11日參加了市站統(tǒng)一組織的備案會，全區(qū)有10家農(nóng)藥經(jīng)營生產(chǎn)單位的326個農(nóng)藥產(chǎn)品辦理了農(nóng)藥市場準入手續(xù)。

——強化宣傳，規(guī)范用藥。一是廣泛宣傳。利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳禁、限用農(nóng)藥的種類、危害性及使用后會產(chǎn)生的不良后果等，進一步宣傳、普及農(nóng)藥科學使用技術(shù)。分別到全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）尤其是良莊、房村、范鎮(zhèn)等蔬菜主產(chǎn)區(qū)巡回宣傳，截至目前，共出動宣傳車30多臺次，出動宣傳人員160余人次，印發(fā)宣傳資料1.2萬份。二是專題培訓。5月20日在局六樓會議室舉辦了農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓班，來自良莊、房村、范鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的100余名農(nóng)藥經(jīng)營人員參加了培訓。培訓班就農(nóng)藥的經(jīng)營管理、加快落實農(nóng)藥管理“兩項制度”、農(nóng)藥的科學安全使用以及禁限用農(nóng)藥名錄等方面進行了系統(tǒng)、全面的闡述。通過培訓提高了農(nóng)藥經(jīng)營人員的守法經(jīng)營意識。