高校促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)舉措談

韓 葦

（南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 南京 211188）

我國(guó)高等教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“精英教育”到“大眾教育”的轉(zhuǎn)變，每年大量的畢業(yè)生人數(shù)再加上往年沒(méi)有就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)，每年的就業(yè)壓力顯得特別大。即使已經(jīng)就業(yè)的，由于就業(yè)的質(zhì)量問(wèn)題，也可能很快主動(dòng)或被動(dòng)失業(yè)，再次進(jìn)入失業(yè)大軍。提高就業(yè)質(zhì)量既有利于就業(yè)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定，更有利于畢業(yè)生本人以后的發(fā)展。如何提高就業(yè)質(zhì)量是政府、高校、用人單位、學(xué)生四方均需要仔細(xì)思考的問(wèn)題，高校尤其需要盡快采取措施，提高就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)大學(xué)生的穩(wěn)定就業(yè)。

一、黨的十八大提出的高質(zhì)量就業(yè)方針及途徑解析

就業(yè)是民生之本。黨的十八大報(bào)告針對(duì)如此重要的問(wèn)題，提出了就業(yè)方針及實(shí)現(xiàn)途徑。

（一）黨的十八大報(bào)告的就業(yè)方針及實(shí)現(xiàn)途徑解析

黨的十八大報(bào)告明確提出了“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。高質(zhì)量的就業(yè)意味著用人單位的人才需求與就業(yè)人員的現(xiàn)有自身?xiàng)l件的吻合，高質(zhì)量的就業(yè)意味著有利于促進(jìn)學(xué)生個(gè)人以后的發(fā)展，同時(shí)也意味著就業(yè)的穩(wěn)定。

黨的十八大報(bào)告提出高質(zhì)量的就業(yè)方針是“要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)?！逼渲?，“勞動(dòng)者自主就業(yè)”意味著畢業(yè)生在國(guó)家、高校的幫助下，主要通過(guò)個(gè)人努力，利用各種網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等各種途徑提供的求職信息，積極尋找個(gè)人的就業(yè)機(jī)會(huì)。目前有些大學(xué)生存在錯(cuò)誤的就業(yè)觀，他們寧愿被動(dòng)就業(yè)或不就業(yè)，也不愿主動(dòng)創(chuàng)業(yè)。高校在就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中應(yīng)注意糾正他們錯(cuò)誤的就業(yè)觀念。“市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)”意味著高校的教育因素與企業(yè)的職業(yè)因素應(yīng)緊密結(jié)合，高校應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需要調(diào)整人才培養(yǎng)模式和專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)社會(huì)調(diào)研，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，努力尋找市場(chǎng)中的新崗位或努力創(chuàng)立新產(chǎn)業(yè)中的工作機(jī)會(huì)。社會(huì)也要為高校辦學(xué)提供支持，實(shí)現(xiàn)高校和社會(huì)的共同發(fā)展。“政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”意味著政府需進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多崗位，使得畢業(yè)生能夠依托大項(xiàng)目好項(xiàng)目得到就業(yè)機(jī)會(huì)，并采用針對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)支援政策?！肮膭?lì)創(chuàng)業(yè)”要求大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，完善創(chuàng)業(yè)政策措施，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)典型，強(qiáng)化示范效應(yīng)，形成創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。[1]

黨的十八大報(bào)告還提出“高質(zhì)量就業(yè)途徑是加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。健全人力資源市場(chǎng)，完善就業(yè)服務(wù)體系，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的作用?！边@樣就要求政府整合各類(lèi)培訓(xùn)資源，開(kāi)展實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)，完善就業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)大學(xué)生的就業(yè)能力發(fā)展。

黨的十八大報(bào)告對(duì)于政府、高校、社會(huì)、企業(yè)、學(xué)生均提出一定的要求，如果需要盡快完成這樣的任務(wù)，高校應(yīng)在這樣的就業(yè)指導(dǎo)改革中首當(dāng)其沖，改變觀念，加強(qiáng)改革實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

（二）我國(guó)現(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)的主要問(wèn)題

現(xiàn)在我國(guó)各大高校針對(duì)畢業(yè)生都開(kāi)展了就業(yè)指導(dǎo)課程，希望通過(guò)講授職業(yè)選擇與定位，培養(yǎng)職業(yè)意識(shí)與職業(yè)能力，了解大學(xué)生求職職業(yè)心理，使得學(xué)生進(jìn)一步樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的觀念；希望通過(guò)講授就業(yè)市場(chǎng)與就業(yè)政策，求職自薦材料的準(zhǔn)備，面試技巧，權(quán)益與法律保障，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；希望通過(guò)以上的努力，幫助學(xué)生獲取就業(yè)信息，進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，認(rèn)識(shí)自我，自主創(chuàng)業(yè)，勞動(dòng)權(quán)益的保障。

雖然現(xiàn)在的高校就業(yè)指導(dǎo)中心采用多種工作形式，既包括就業(yè)指導(dǎo)課程，開(kāi)設(shè)就業(yè)講座，組織招聘面試，幫助畢業(yè)生與用人單位的聯(lián)系，提供職業(yè)信息，為畢業(yè)生提供其他就業(yè)服務(wù)等事務(wù)。但在實(shí)際過(guò)程中，由于我國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)工作開(kāi)展的時(shí)間不長(zhǎng)，且缺乏理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還有若干問(wèn)題亟待解決。

首先是就業(yè)指導(dǎo)工作體制與模式問(wèn)題。在現(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)老師嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)實(shí)條件下，學(xué)生很難獲得個(gè)性化指導(dǎo)，就業(yè)指導(dǎo)本是實(shí)踐指導(dǎo)課程最后在現(xiàn)實(shí)中演變成理論講授課程，強(qiáng)制講授是一種低效率的學(xué)習(xí)方式?，F(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)中心必須首先要構(gòu)建完善的就業(yè)指導(dǎo)及服務(wù)體系，還要注意現(xiàn)有工作模式改革。主要體現(xiàn)在必須正確處理就業(yè)指導(dǎo)課程與全程就業(yè)指導(dǎo)關(guān)系，就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中的教育因素與職業(yè)因素之間的關(guān)系，正確理解就業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)，采取有效措施界定就業(yè)市場(chǎng)爭(zhēng)得就業(yè)控制權(quán)，正確處理就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。

其次是就業(yè)指導(dǎo)理念問(wèn)題，麥克弗蘭德（McFarland，1969年）認(rèn)為，職業(yè)生涯是指一個(gè)人依據(jù)心中的長(zhǎng)期目標(biāo)所形成的一系列工作選擇，以及相關(guān)的教育或訓(xùn)練活動(dòng)，是有計(jì)劃的職業(yè)發(fā)展歷程，是終身經(jīng)歷的所有職位的整個(gè)歷程。大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)作為職業(yè)生涯的一個(gè)重要階段也免不了必須遵守職業(yè)生涯理論要求，即職業(yè)生涯規(guī)劃。談及規(guī)劃首先是在一個(gè)人的心中目標(biāo)指引下的一系列的工作選擇，學(xué)校幫助個(gè)人確定合理目標(biāo)，整合現(xiàn)有的資源，既包括學(xué)校的教育資源、家庭的教育資源，還包括個(gè)人的自我教育等資源。所以，高校的就業(yè)指導(dǎo)課程，必須要尊重學(xué)生的自我發(fā)展愿望與要求，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的就業(yè)積極性。

在高?，F(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)的工作模式下，必須正確處理就業(yè)指導(dǎo)課程與全程就業(yè)指導(dǎo)關(guān)系，就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中的教育因素與職業(yè)因素之間的關(guān)系，正確理解就業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)，采取有效措施界定就業(yè)市場(chǎng)爭(zhēng)得就業(yè)控制權(quán)，正確處理就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的關(guān)系。

二、高校促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)實(shí)現(xiàn)途徑中的問(wèn)題分析

（一）正確處理就業(yè)指導(dǎo)課程與程就業(yè)指導(dǎo)關(guān)系

現(xiàn)在很多高校將就業(yè)指導(dǎo)簡(jiǎn)單理解為高校畢業(yè)生畢業(yè)之前開(kāi)展的就業(yè)指導(dǎo)課程，這樣就縮短了就業(yè)指導(dǎo)的時(shí)間，減少了就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容，推遲了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，降低了就業(yè)指導(dǎo)的實(shí)效。

根據(jù)生涯輔導(dǎo)的理論中的職業(yè)發(fā)展理論，金茲伯格將職業(yè)生涯規(guī)劃分為3個(gè)時(shí)期，即幻想期、嘗試期、現(xiàn)實(shí)期。金茲伯格的職業(yè)發(fā)展理論，事實(shí)上將前期職業(yè)發(fā)展的不同階段，初就業(yè)前人們職業(yè)意識(shí)或職業(yè)追求的變化發(fā)展過(guò)程。高校應(yīng)保證學(xué)生畢業(yè)前能夠在老師的幫助下完成這三個(gè)職業(yè)發(fā)展過(guò)程。

澳大利亞從高中開(kāi)始，學(xué)校就有職業(yè)指導(dǎo)教師，他們不是幫助學(xué)生找工作，而是負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)。各高校均設(shè)有畢業(yè)生職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)門(mén)的教師負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，主要為學(xué)生提供個(gè)性化的指導(dǎo)服務(wù)。[2]我國(guó)高校應(yīng)該從新生入學(xué)時(shí)就應(yīng)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)入門(mén)的職業(yè)教育，到二年級(jí)開(kāi)展熟悉社會(huì)、企業(yè)、職業(yè)等職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)教育；到三年級(jí)開(kāi)展了解就業(yè)形勢(shì)與就業(yè)政策教育，開(kāi)始職業(yè)生涯規(guī)劃，學(xué)會(huì)整合資源與就業(yè)決策選擇，到四年級(jí)要求學(xué)生進(jìn)行體驗(yàn)式就業(yè)實(shí)踐教育。只有有序、系統(tǒng)的職業(yè)教育才能夠提高學(xué)生的就業(yè)能力，有助于學(xué)生日后的高質(zhì)量就業(yè)。

（二）正確處理就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中的教育因素與職業(yè)因素關(guān)系

根據(jù)黨的十八大報(bào)告，“加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性?！奔訌?qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)就要求學(xué)校、教師、與學(xué)生均需要正確處理教育與職業(yè)的關(guān)系。

根據(jù)報(bào)告要求“加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)”，必須對(duì)高校的就業(yè)指導(dǎo)教師提出一定的職業(yè)要求。我國(guó)高校專(zhuān)業(yè)教師缺乏核心技術(shù)工作崗位經(jīng)驗(yàn)的獲取機(jī)會(huì)，從事職業(yè)教育工作者在這個(gè)極具挑戰(zhàn)精神的工作崗位中，變得職業(yè)因素在不斷萎縮，教育因素在不斷得到強(qiáng)化，面對(duì)這樣的變化，如何要求教師完成職業(yè)技能培養(yǎng)目標(biāo)？即使短期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)與下企業(yè)實(shí)踐，對(duì)于提高教師職業(yè)技能的效果也是值得懷疑的。加大專(zhuān)業(yè)教師職業(yè)培訓(xùn)也是目前急需解決的問(wèn)題。[3]南洋理工學(xué)院針對(duì)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)方面享有很好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。南洋理工學(xué)院最大的辦學(xué)特色是教學(xué)工廠，它在學(xué)校教學(xué)工作中發(fā)揮著很大的作用。教學(xué)工廠是一種創(chuàng)新的教學(xué)模式，思想是將現(xiàn)代工廠的經(jīng)營(yíng)管理觀念引入學(xué)校，將現(xiàn)代工廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境模擬到學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)之中，甚至將現(xiàn)代企業(yè)的某一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)引入學(xué)校。學(xué)校直接或間接參與到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，將學(xué)校教學(xué)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)有機(jī)地結(jié)合，使學(xué)生在一個(gè)真實(shí)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境中學(xué)習(xí)各種必需的技能。[4]

（三）正確理解就業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)的確定

高校就業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)非常重要，它指引就業(yè)指導(dǎo)的發(fā)展方向。美國(guó)哈佛大學(xué)讓學(xué)生能夠?qū)⒙殬I(yè)規(guī)劃戰(zhàn)略融入其個(gè)人終生規(guī)劃之中。在20世紀(jì)60年代末期到70年代初期，生涯輔導(dǎo)一詞開(kāi)始漸漸代替職業(yè)輔導(dǎo)，并促進(jìn)了美國(guó)70年代的生涯教育運(yùn)動(dòng)及后期的生涯教育立法。

生涯輔導(dǎo)的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面，生涯規(guī)劃及生涯決策能力的培養(yǎng)、自我狀況的了解及個(gè)人價(jià)值觀的梳理、合理選擇的作出、自身潛能的開(kāi)發(fā)。[5]

日本高校從發(fā)覺(jué)自身職業(yè)興趣和特長(zhǎng)的基礎(chǔ)性教育，到如何將專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與未來(lái)就業(yè)進(jìn)行對(duì)接的專(zhuān)業(yè)性教育，再到如何撰寫(xiě)簡(jiǎn)歷、如何在面試中展示自我等技巧性教育。

確定就業(yè)指導(dǎo)目標(biāo)，必須特別關(guān)注學(xué)生在就業(yè)指導(dǎo)工作中的特殊地位。因?yàn)榫蜆I(yè)指導(dǎo)目標(biāo)的確定，是大學(xué)生結(jié)合個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，將自我教育資源、家庭教育資源、社會(huì)教育資源進(jìn)行整合，還要根據(jù)自己的個(gè)性特征、專(zhuān)業(yè)技能、發(fā)展動(dòng)機(jī)等現(xiàn)有條件，作出最適合自己的選擇決定。

就業(yè)指導(dǎo)不僅要對(duì)學(xué)生開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)，還需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理及其他素質(zhì)方面的指導(dǎo)。目前我國(guó)的高校就業(yè)指導(dǎo)工作缺乏對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的心理、實(shí)際操作能力的指導(dǎo)。所以在就業(yè)過(guò)程中，即使不存在明確的障礙，如果畢業(yè)生不能和潛在的用人單位進(jìn)行溝通，那么畢業(yè)生能否順利就業(yè)也是比較困難的。高校就業(yè)工作指導(dǎo)人員應(yīng)該采用個(gè)性化指導(dǎo)方案，通過(guò)職業(yè)測(cè)評(píng)，職業(yè)咨詢，深度交流，幫助學(xué)生了解自己，增強(qiáng)信心，提高與人溝通的技能，提高自己的求職技能。而且這樣的就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)逐步由靜態(tài)的、一次完成的輔導(dǎo)向發(fā)展的、多次完成的輔導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

（四）采取有效措施界定就業(yè)市場(chǎng)爭(zhēng)得就業(yè)控制權(quán)

界定就業(yè)市場(chǎng)，需要高校認(rèn)真做好與大學(xué)生就業(yè)相關(guān)的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析工作。強(qiáng)化大學(xué)生就業(yè)政策評(píng)估的反饋機(jī)制。根據(jù)反饋信息，作出適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)工作調(diào)整，從而進(jìn)一步提高畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量，穩(wěn)定就業(yè)。

高校還要突破學(xué)校的圍墻，把就業(yè)工作置于市場(chǎng)的背景下，用戰(zhàn)略的眼光來(lái)考慮目前制約發(fā)展的問(wèn)題，不能僅滿足于現(xiàn)有的市場(chǎng)建設(shè)，應(yīng)主動(dòng)增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓意識(shí)和市場(chǎng)調(diào)研意識(shí)。為了更好的幫助學(xué)生就業(yè)，高校應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)開(kāi)展合作項(xiàng)目，與企業(yè)建立合作關(guān)系，使得企業(yè)在勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)過(guò)程中承擔(dān)更多責(zé)任。

（五）正確處理就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的關(guān)系

根據(jù)黨的十八大報(bào)告，“加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性?！蔽覈?guó)政府目前積極倡導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。

在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，美德兩國(guó)都出臺(tái)了相應(yīng)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。美國(guó)聯(lián)邦政府積極鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)貸款、審批程序及審批費(fèi)用等方面提供便利；德國(guó)政府通過(guò)提供補(bǔ)貼鼓勵(lì)失業(yè)者或者大學(xué)生自行創(chuàng)業(yè)等措施，對(duì)于適合自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，給與一定的鼓勵(lì)與扶持，完善了大學(xué)畢業(yè)生的多元化出路。[6]

我國(guó)高校在促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)方面，應(yīng)培養(yǎng)大學(xué)生的成熟就業(yè)理念，在就業(yè)觀念上應(yīng)提倡自主創(chuàng)業(yè)，應(yīng)讓大學(xué)畢業(yè)生了解國(guó)家在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的鼓勵(lì)政策，應(yīng)了解創(chuàng)業(yè)過(guò)程與途徑，以及可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)及解決辦法。

高校在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，應(yīng)積極開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)選修課，教授學(xué)生管理類(lèi)、法律類(lèi)知識(shí)，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)作一些相關(guān)的準(zhǔn)備工作；高校還應(yīng)該定期邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)成功校友返校分享創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，幫助畢業(yè)生掃除創(chuàng)業(yè)畏難情緒；就業(yè)指導(dǎo)課還應(yīng)教會(huì)學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛(ài)好確定創(chuàng)業(yè)的方向，并做好社會(huì)調(diào)研工作；就業(yè)指導(dǎo)課還應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)從從小項(xiàng)目開(kāi)始，慢慢發(fā)展壯大。

[1]陳菊.以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)完善就業(yè)援助制度[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望，2011，（05）.

[2]侯海東.政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，學(xué)校指導(dǎo)——澳大利亞就業(yè)促進(jìn)體系的啟示[J].教育與職業(yè)，2009，（19）.

[3]謝偉.職業(yè)生涯規(guī)劃理念下大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)機(jī)制研究[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，10（04）.

[4]金彥平.新加坡職業(yè)教育的感受與啟示[J].常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（1）.

[5]劉世勇,周春燕,儲(chǔ)祖旺.美國(guó)高校生涯輔導(dǎo)的特點(diǎn)及其啟示.[J].中國(guó)地質(zhì)教育，2007（4）.

[6]楊淑嶺,王娜,滕斯緯.美德日三國(guó)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系比較分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011，（28）.