民辦高校思想政治理論課教師激勵(lì)約束機(jī)制研究

李 芳

我國(guó)民辦高等教育在“積極鼓勵(lì)、大力扶持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針指導(dǎo)下取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，已成為我國(guó)社會(huì)主義教育體系中的重要組成部分。其中，民辦高校思想政治理論教育則成為我國(guó)大學(xué)生德育中的重要力量。但是，由于民辦高校對(duì)思想政治理論課教師激勵(lì)約束機(jī)制的滯后性，阻礙了教師的合理發(fā)展，使得民辦高校的思政課學(xué)術(shù)研究隊(duì)伍難以形成，學(xué)校的思想政治教育很難有質(zhì)的提高。

相關(guān)概念

1.激勵(lì)和約束的概念

激勵(lì)是指組織根據(jù)目標(biāo)、人的行為規(guī)律，通過(guò)各種方式，去激發(fā)人的動(dòng)力，使人有一股內(nèi)在的動(dòng)力和要求，迸發(fā)出積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。約束是指規(guī)范人的行為，朝著激勵(lì)主體所期望的目標(biāo)前進(jìn)的過(guò)程。

2.兩者的關(guān)系

激勵(lì)與約束有著不同的功能，兩者又是相輔相成，缺一不可的。首先是激勵(lì)，沒(méi)有激勵(lì)人就沒(méi)有積極性，而沒(méi)有積極性，一切發(fā)展就無(wú)從談起。同時(shí)，每個(gè)人要對(duì)他的行為負(fù)責(zé)任。也就是說(shuō)，他的行動(dòng)要受到約束。只有將二者科學(xué)搭配、有機(jī)結(jié)合，教師的積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮才能事半功倍。

激勵(lì)約束機(jī)制的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.民辦高校自身的缺陷

與公辦院校的國(guó)家財(cái)政撥款相比，民辦高校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是自籌，形成了民辦高校經(jīng)費(fèi)不足的缺陷，這種缺陷主要表現(xiàn)為缺乏高水平的思政課教師隊(duì)伍。民辦高校思政課教師隊(duì)伍常常處在頻繁變動(dòng)與調(diào)整的不穩(wěn)定狀況下，教學(xué)質(zhì)量可想而知，科學(xué)研究更無(wú)從談起。

2.缺乏對(duì)教師個(gè)體的心理需求分析，激勵(lì)方式單一

當(dāng)前民辦高校在制訂激勵(lì)政策時(shí)，往往忽略對(duì)教師個(gè)體的分析，僅注意到了教師物質(zhì)需要的重要性，卻忽略了對(duì)年齡、個(gè)性傾向、心理特征等差別化的分析。物質(zhì)激勵(lì)是激勵(lì)的主要模式，也是目前民辦高校非常普遍的一種激勵(lì)模式。有些學(xué)校管理層簡(jiǎn)單地認(rèn)為只有高工資才能調(diào)動(dòng)教師的積極性，而忽視了教師的精神需要。

3.缺乏激勵(lì)約束機(jī)制的有效評(píng)價(jià)體系

當(dāng)前我國(guó)民辦高校教師的績(jī)效考核評(píng)價(jià)中存在以下問(wèn)題：第一，績(jī)效考核評(píng)價(jià)重形式而輕實(shí)質(zhì)。許多民辦高校都明確規(guī)定，專任教師每年都必須完成一定數(shù)量的科研任務(wù)，其考核的標(biāo)準(zhǔn)則是教師每年發(fā)表科研成果的數(shù)量。但在實(shí)際考核的過(guò)程當(dāng)中，一種普遍的現(xiàn)象就是只看文章發(fā)表的數(shù)量而不看文章的質(zhì)量，從某種意義上說(shuō)，對(duì)教師績(jī)效考評(píng)重形式而不重實(shí)質(zhì)無(wú)疑是一個(gè)重要的漏洞。第二，績(jī)效考評(píng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)而不分專業(yè)，科學(xué)性不強(qiáng)。對(duì)于思政課教師的課堂教學(xué)質(zhì)量考評(píng)，由于學(xué)生不重視思政課的學(xué)習(xí)，與專業(yè)課相比，教學(xué)質(zhì)量和效果比較差。再加上大多數(shù)民辦高校的績(jī)效評(píng)價(jià)體系還不健全，因此很難客觀、公正地衡量思政課教師對(duì)學(xué)校和學(xué)生的貢獻(xiàn)，這種弊端很容易挫傷思政課教師的積極性。

構(gòu)建有效的思政課教師激勵(lì)約束機(jī)制

1.激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制相結(jié)合

人是具有極大潛力的，但能否充分發(fā)揮則取決于激勵(lì)。因此，要堅(jiān)持激勵(lì)為主，約束為輔。激勵(lì)到位，約束盡在其中。反之，激勵(lì)不到位，什么約束都無(wú)效。通過(guò)對(duì)教師有效的激勵(lì)，能使教師不斷反省自己、鞭策自己，從而調(diào)動(dòng)教師的內(nèi)在潛力，提高工作效率。而合理的約束機(jī)制則可規(guī)范思政課教師不正確的行為，使教師保持清醒。激勵(lì)和約束機(jī)制兩者相互結(jié)合，雙管齊下，從正反兩方面規(guī)范思政課教師的行為。

2.注重教師內(nèi)在需要

無(wú)論是績(jī)效評(píng)價(jià)還是薪酬管理，都要從滿足思政課教師的需要，激發(fā)教師的工作動(dòng)機(jī)的角度出發(fā)。民辦高校應(yīng)注意兩個(gè)方面：第一，保障思政課教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)。思想政治教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的教育工作，教師要根據(jù)國(guó)家方針政策不斷進(jìn)行更新學(xué)習(xí)。因此，民辦高校應(yīng)加大對(duì)思政課師資隊(duì)伍培訓(xùn)的力度，為教師的培訓(xùn)提供便利條件。第二，提升思政課教師內(nèi)在的幸福感。建立良好的激勵(lì)機(jī)制，使思政課教師獲得更多的自主和更大的自由，把學(xué)校的事業(yè)作為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的可靠途徑，不斷提升思政課教師自身與學(xué)校之間的有效循環(huán)關(guān)系。

3.建立科學(xué)合理的薪酬制度

民辦高校的薪酬制度設(shè)計(jì)缺乏彈性，不能很好地與績(jī)效掛鉤，而是與文憑、職稱或職務(wù)掛鉤。美國(guó)規(guī)定，聘用教師的工資每年都自動(dòng)增加，以適應(yīng)物價(jià)指數(shù)的上漲，高校每年還拿出一筆?？顬閮?yōu)秀教師增加工資。良好的薪酬制度在穩(wěn)定教師隊(duì)伍和激發(fā)教師積極性等方面發(fā)揮著決定性的作用。

4.建立科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)體系

對(duì)于思政課教師的考核評(píng)價(jià)應(yīng)該采取單項(xiàng)考核與全面考核相結(jié)合、教師考核與學(xué)生考核相結(jié)合、自我考核與他人考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合等多種考核形式。強(qiáng)調(diào)思政課教師工作業(yè)績(jī)的同時(shí)，要重視其個(gè)人修養(yǎng)、理論知識(shí)、專業(yè)技能、工作態(tài)度以及對(duì)學(xué)生思想道德的教育影響等方面的考核。在考核教學(xué)科研數(shù)量的同時(shí)，更要重視教學(xué)工作的質(zhì)量。總之，在制訂教師量化考核指標(biāo)時(shí)，應(yīng)切合實(shí)際，不能單純追求數(shù)量，要確保思政課教師教學(xué)和科研的有效性。

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