淺析雙語教育在新疆社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用

古麗皮亞·阿比提，迪力努爾·阿不都熱依木

（新疆師范大學(xué) 法經(jīng)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830054）

新疆是多民族聚居區(qū)，有13 個主要的世居民族，其中少數(shù)民族人口占新疆總?cè)丝诘?0.12%，因此，加強雙語教育，提高少數(shù)民族的整體素質(zhì)對新疆的長治久安和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

一、實施雙語教育是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的需要

隨著中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，新疆各民族、各地區(qū)之間以及新疆與內(nèi)地發(fā)達地區(qū)之間經(jīng)濟文化的交往、交流更加密切、頻繁。眾多內(nèi)地企業(yè)涌入新疆這片熱土，帶來巨大經(jīng)濟效益的同時，對掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、具有現(xiàn)代管理知識、具有較高素質(zhì)又懂得民族特點的區(qū)域性人才的需求也更加迫切，語言作為一項交流工具，是民族文化的有機組成部分，又是市場經(jīng)濟發(fā)展必不可少的重要因素，通過它不僅可以交流思想、傳播信息，而且可以取得外界新知識。因歷史、自然條件等原因新疆相對內(nèi)地來說，信息閉塞，人們思想觀念科技文化水平跟不上現(xiàn)代經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，特別是語言障礙，缺乏有效交流，這是制約新疆實現(xiàn)跨越式發(fā)展最大的阻礙因素。因此在新疆實施雙語教育，通過使少數(shù)民族熟練掌握國家通用的漢語言，從而更為便捷地學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。

（一）雙語教育是提高國民素質(zhì)的有效途徑

當今世界正在發(fā)生著革命性的變化，科學(xué)技術(shù)突飛猛進，國際競爭日趨激烈。綜合國力的強弱越來越取決于勞動者的素質(zhì)，取決于各類人才的數(shù)量和質(zhì)量，取決于人才資源的合理布局和優(yōu)化配置。人力資源是所有資源中最重要、最根本、最長遠、最有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ馁Y源，新疆雖然有豐富的自然資源，但制約新疆經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的根本原因還是勞動者科技文化素質(zhì)低，因而國民素質(zhì)的提高就成為了實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和后來居上的關(guān)鍵因素。提高國民素質(zhì)，離不開教育，在新疆更離不開雙語教育，實踐證明，大力推進雙語教育是實現(xiàn)快捷全面提高勞動者素質(zhì)的最有效途徑，更能促進少數(shù)民族的發(fā)展。

（二）雙語教育可增加就業(yè)機會

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟對少數(shù)民族人才的需求越來越多，要求也越來越高，雖然國家對少數(shù)民族就業(yè)方面采取了很多優(yōu)惠政策，但在市場經(jīng)濟條件下，是否通曉雙語成為選擇人才的重要標準之一，這也是各類企事業(yè)單位生存、發(fā)展、高效率運轉(zhuǎn)的必然條件之一。新疆大部分少數(shù)民族學(xué)生就業(yè)困難的主要原因恰恰就是因為他們的雙語水平達不到用人單位的要求。熟練掌握漢語除給少數(shù)民族勞動者提供更多的獲取新思想、新知識、新技能、新觀念外，少數(shù)民族群眾民漢兼通更成為了就業(yè)優(yōu)勢，并且是長期的可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢，懂雙語的人才，在新疆普遍受到用人單位的歡迎，而且，在激烈的市場經(jīng)濟競爭中不會被輕易淘汰。通過扎實推進雙語教育，促進和擴大就業(yè)，實現(xiàn)中央提出的新疆與全國同步進入小康社會的目標。

（三）促進民族團結(jié)和維護長治久安

新疆的發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到祖國統(tǒng)一、民族團結(jié)、國家安全，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興。推進雙語教育是關(guān)系到新疆經(jīng)濟社會發(fā)展進步的重要戰(zhàn)略舉措，關(guān)系到各民族團結(jié)，關(guān)系到新疆長治久安。大力推進雙語教育，使少數(shù)民族學(xué)生從小熟練掌握和使用漢語，實現(xiàn)民漢兼通，是加強民族間的交流、溝通和團結(jié)的必然要求，也是縮小各民族間的教育差距有效措施。各民族具備雙語能力，才能在更加廣泛的領(lǐng)域生活、工作，才能在社會交往中互相交流、互相了解、互相學(xué)習(xí)、互相幫助，營造良好的教育文化、生活工作環(huán)境，提高少數(shù)民族素質(zhì)，培養(yǎng)少數(shù)民族人才，是推進民族團結(jié)進步事業(yè)和社會穩(wěn)定的迫切要求，是促進各民族共同發(fā)展、繁榮，推動新疆社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展和長治久安進程的重要途徑。雙語教育是漢族與少數(shù)民族交往的媒介，溝通的橋梁，情感的紐帶。雙語教育程度越高，在社會中的工作交往、人際交往和經(jīng)濟交往就越密切，就能夠形成一個和諧的民族關(guān)系。人際關(guān)系和諧是建立在語言和諧的基礎(chǔ)上的，雙語教育是實現(xiàn)語言和諧的有效保障，也是創(chuàng)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。

二、新疆雙語教育的現(xiàn)狀

隨著新疆各少數(shù)民族對雙語教育的重要性認識的加深，希望子女接受雙語教育的積極性和自覺性不斷提高。加之國家、自治區(qū)、地區(qū)及各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對雙語教育投入的力度不斷加大和各級教育行政部門對雙語教育的規(guī)范管理、辦學(xué)條件越來越好，辦學(xué)資金得到了保證，師資培訓(xùn)得到了強化，師資水平逐漸在提高，接受雙語教學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)不斷增加。雙語教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，正在取得實實在在的成就。接受雙語教育的熱情不斷高漲，面臨著雙語教育的最好時期。在近20年間，雙語教學(xué)這一形式從無到有，從幾十個班到現(xiàn)在的一萬多個班，學(xué)生人數(shù)達到一百萬之多，建立了從學(xué)前一直到高中，到大專院校的完整辦學(xué)體系，辦學(xué)形式有疆內(nèi)初中班、內(nèi)地高中班疆內(nèi)高中班等多種形式，展現(xiàn)出新疆雙語教學(xué)蓬勃生機。雙語教育取得的成績主要呈現(xiàn)在深的民心，政策措施到位、財政投入逐年增加，雙語體系逐漸完善，雙語教師迅速增長，教育質(zhì)量不斷提升，整體效益成效顯著。

三、新疆實施雙語教育中存在的問題

（一）師資問題

師資問題仍然是目前推進雙語教育發(fā)展中的最大問題。雙語教師人數(shù)仍然缺少、教師素質(zhì)還不是很高、教學(xué)質(zhì)量仍需提高。有一部分少數(shù)民族教師有一定的專業(yè)能力，有一定的教學(xué)經(jīng)驗，但因不具備足夠的漢語表達能力，則無法擔(dān)任雙語班的課程。年輕民漢兼通教師沒有教學(xué)經(jīng)驗、挖掘不了學(xué)生的興趣。漢族雙語教師中大部分不懂民族語，雖然有漢語語言的優(yōu)勢，但對于低年級民族學(xué)生彼此無法直接溝通。雙語教師的素質(zhì)，直接決定著雙語教學(xué)的效果，目前雙語教育各種條件逐步具備的條件下，雙語教師的數(shù)量和質(zhì)量仍然是推進雙語教育的關(guān)鍵問題。

（二）教學(xué)質(zhì)量

雖然近年來，師資培訓(xùn)力度不斷加大，教學(xué)質(zhì)量不斷提高，管理更加規(guī)范，但質(zhì)量永遠是教育的生命線，對雙語教育更是如此。特別是南疆和農(nóng)村地區(qū)提高雙語教學(xué)質(zhì)量的難度較大，更需要我們有針對性地解決提高教學(xué)質(zhì)量存在的各個方面的問題。南疆及農(nóng)村雙語教學(xué)比較突出的問題之一是進入高年級后教師講不透（如舉證、舉例困難）、學(xué)生跟不上(不完全理解)等現(xiàn)象大量存在。因此抓教學(xué)質(zhì)量要作為今后推進雙語教育更加重要的工作來對待。

（三）缺乏語言環(huán)境

社會語言環(huán)境單一的地區(qū)，尤其是南疆農(nóng)村地區(qū)，能與漢語接觸的空間和機會極少，學(xué)生離開學(xué)校就沒有什么語言環(huán)境，造成學(xué)生雙語聽說基礎(chǔ)能力差，給教學(xué)和學(xué)生自身的發(fā)展造成了很大的影響。這是南疆農(nóng)村地區(qū)雙語教育普遍存在的問題之一。

（四）教輔材料問題

農(nóng)村雙語教學(xué)的語言環(huán)境、信息閉塞，獲取知識的渠道途徑的狹窄，造成了學(xué)生的基礎(chǔ)差，學(xué)生除了在校學(xué)習(xí)外，在校外得不到任何形式內(nèi)容的輔導(dǎo)和練習(xí)，使學(xué)生在鞏固課堂學(xué)習(xí)的知識和擴大知識面方面收到了一定的限制。課程難度大，學(xué)生基礎(chǔ)差，也造成了學(xué)生跟不上進度。而目前的一些教輔材料在針對性、實用性方面還有一定的差距，還不能完全滿足農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)雙語的實際需要。

四、推進雙語教育對策建議

（一）加強師資隊伍建設(shè)

雖然目前雙語教學(xué)的師資隊伍在質(zhì)量和數(shù)量方面有了很大提高，但離推進高標準的雙語教學(xué)仍有一定的差距，只有高質(zhì)量的雙語教師，才能培訓(xùn)出高質(zhì)量的雙語人才。在雙師資隊伍建設(shè)方面不能滿足于現(xiàn)狀，更不能滿足于一般。我們大部分雙語教師雖然經(jīng)過了各類培訓(xùn)，具備了一定的教學(xué)能力。但我們也要看到大部分雙語教師母語都不是漢語，漢語和雙語教學(xué)能力都是經(jīng)過后天培養(yǎng)和學(xué)習(xí)掌握的，因此對漢語的全面掌握和深刻領(lǐng)會方面仍有差距，特別是在進入到課程難度大的教學(xué)內(nèi)容，教師都感到很吃力。因此提高雙語教師的能力這是一個長期的工作。今后的培訓(xùn)除要堅持以前采取的效果較好的形式外，需更加注重培訓(xùn)的針對性、系統(tǒng)性。對小學(xué)高年級雙語教師，對數(shù)理化雙語教師要有針對性培訓(xùn)。到內(nèi)地培訓(xùn)，到雙語系學(xué)校一對一培訓(xùn)等，效果也是非常好的。

（二）提高教學(xué)質(zhì)量

我們應(yīng)該看到在農(nóng)村提高雙語教學(xué)的質(zhì)量、難度還是比較大的，這其中有教師的問題，有環(huán)境的問題，有學(xué)生的問題，有信息閉塞獲取知識渠道狹窄問題。有教法，教材，教輔等問題（對農(nóng)村學(xué)生針對性不強）。要想提高農(nóng)村雙語教學(xué)的質(zhì)量必須對癥下藥，針對面臨的實際問題從教師，教材，教輔等方面從農(nóng)村的實際、學(xué)生的實際出發(fā)不斷加以改進。各類教研、交流、觀摩、學(xué)習(xí)、督導(dǎo)、評估獎勵等活動都要大力倡導(dǎo)，有條件的地方可采取小班額教學(xué)，對進度慢的學(xué)生專門安排教師輔導(dǎo)，要鼓勵和提高探索和創(chuàng)新漢語教學(xué)模式。要在提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力上下功夫。在提高雙語教學(xué)質(zhì)量方面各級雙語辦一定要發(fā)揮好作用。

（三）解決好教材、教輔等問題

對農(nóng)村的學(xué)生，教材、教輔、教法要有針對性。教材要做到適合學(xué)生的實際特點，能達到最佳的教學(xué)效果。參考讀物的編寫，能達到學(xué)生通過參考讀物的學(xué)習(xí)鞏固課堂所學(xué)知識，又使學(xué)生通過大量的閱讀，擴展知識視野，激發(fā)濃厚的學(xué)習(xí)興趣，發(fā)展語言和思維。充分利用課內(nèi)外各類資源，如教材、教輔、朗誦會、演講會、口語大賽，電影、才藝展示、電視、廣播、報紙、日常生活話題等等創(chuàng)造積極的學(xué)習(xí)雙語的環(huán)境。隨著電視、電腦等信息產(chǎn)品的快速普及，為學(xué)生學(xué)習(xí)語言和可持續(xù)發(fā)展提供了極為便捷的基礎(chǔ)條件，要充分利用?？傊畬W(xué)好雙語，普及雙語是一個系統(tǒng)工程，各方面的因素都會產(chǎn)生一定的影響，所以要從大處著眼，小處著手，要采取全方位的措施來推進雙語教育，另外，雙語教育不僅是教育部門一家的事，要形成全社會支持、關(guān)心雙語教育的氛圍，社會各界要以實際行動支持雙語教育。這也是非常重要的因素。

在21 世紀新的歷史階段，在文化多元化的今天，中國作為擁有56 個民族的多語言大國，學(xué)好國家通用語言和民族語言不僅是繁榮民族文化的需要，也是促進經(jīng)濟發(fā)展的需要，更是加深民族間感情交流、增強民族凝聚力、保持民族團結(jié)，長治久安的需要。民漢雙語教育是當前我國民族教育的重要內(nèi)容和特點。在保護少數(shù)民族使用和發(fā)展本民族語言文字自由的同時，推廣和推行國家通用語言文字。對保證民族平等團結(jié)、加強各民族各地區(qū)間文化交流，對各民族更好地融入整個中華民族大家庭、促進民族經(jīng)濟文化發(fā)展和各民族的共同繁榮，具有十分重要的意義。

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