淺議如何加強國有企業(yè)物資供應工作

張書平

(中國石化 河南油田分公司 南陽石蠟精細化工廠，河南 南陽 473132)

物資供應管理是指企業(yè)對其生產所需各類物資的采購、供應、倉儲、發(fā)放、消耗、回收復用等活動進行計劃、組織、協(xié)調和監(jiān)督控制、指揮調度。其任務概括地講就是以企業(yè)生產經(jīng)營為中心，快速、高效、準確地做好物資的信息調研反饋、計劃、采購、供應、運輸、保管、發(fā)放、使用等工作，適時適量供給，達到供應好、周轉快、消耗低的目標，合理、正確、科學地解決好物資供需矛盾。國有企業(yè)大部分是大中型企業(yè)，加強物資供應管理工作，顯得尤為重要，如何提高物資供應的管理水平，對增強國有企業(yè)市場競爭力，降低生產成本，加快資金周轉，提升企業(yè)經(jīng)濟效益有著十分重要的意義。

1 國有企業(yè)物資供應管理現(xiàn)狀

國有企業(yè)物資供應管理在借鑒吸收國外經(jīng)驗，經(jīng)過近20 多年持續(xù)不斷的改革實踐，無論在管理理念、管理體制、運行機制方面，還是在業(yè)務模式、采購手段等方面，都發(fā)生了巨大的變化。主要表現(xiàn)在:

①在物資供應工作理念上，國有企業(yè)已經(jīng)走過了不惜代價保障供應和千方百計降低采購成本階段，正在向安全供應、及時供應、經(jīng)濟供應轉變;從片面追求采購價格最低，向追求性價比最優(yōu)和物資全生命周期總成本最低轉變;與供應商的關系從不穩(wěn)定甚至是對立競爭向相對穩(wěn)定、合作共贏轉變。

②在物資供應管理體制上，已經(jīng)由最初的直接集中采購單一方式，發(fā)展到為直接集中采購、授權集中采購和區(qū)域協(xié)同采購等多種實現(xiàn)方式，集團化采購比例大幅提高，大宗、通用、重要物資的資源獲取能力、市場議價能力和風險控制能力增強。逐步形成了集中統(tǒng)一的物資供應管理體制，為規(guī)范管理和保障供應打下了堅實的基礎。

③在業(yè)務運行機制上，推進了專業(yè)化分工、流程化操作運行機制建設，打破了“一筆采購業(yè)務由一個科室或一個人一竿子插到底”的傳統(tǒng)業(yè)務運行模式。全面開展框架協(xié)議采購，大幅提高了物資采購效率。推進供應商動態(tài)量化考核和業(yè)績引導訂貨機制，扭轉了以往過分注重供應商一次性報價、忽視其歷史業(yè)績的傳統(tǒng)方式。強化了物資采購過程控制，顯著增強了物資供應風險控制能力。

④在采購手段上，將統(tǒng)一、標準的采購業(yè)務流程嵌入系統(tǒng)中，實現(xiàn)了電子商務交易系統(tǒng)或ERP 業(yè)務操作系統(tǒng)的有機結合。

2 國有企業(yè)物資供應管理存在的不足

國有企業(yè)物資供應工作有較大改善，在工作理念和采購手段上已基本適應市場變化和企業(yè)要求，但在資源配置、標準化采購、業(yè)務運行、供應商管理等方面仍存在差距。主要表現(xiàn)在:

①在資源整合和優(yōu)化配置方面，部分大中型國有企業(yè)總部和直屬企業(yè)層面都實現(xiàn)了較集中統(tǒng)一的物資供應管理體制，但各單位之間相互割裂的問題沒有根本性改變，物資需求、供應商、儲備、信息等資源沒有很好地整合和優(yōu)化配置，特別是重復儲備、積壓規(guī)模大、調度調劑難等問題沒有根本解決。

②在標準化采購方面，設計不標準、技術選型不標準、采購不標準，設備“萬國牌”問題非常突出。少數(shù)企業(yè)片面追求本單位裝置設備配置的最優(yōu)化，設計單位對同類裝置設備材料的設計選型不統(tǒng)一，導致企業(yè)間同類型的裝置、設備各不相同，不僅加大了設備管理和維護的難度，增加了儲備資金占用規(guī)模，而且降低了企業(yè)整體運行效率，集團化經(jīng)營優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮。

③在業(yè)務運行方面，仍然存在物資采購的工作重心尚未完全調整到位、框架協(xié)議采購質量不高、供應商業(yè)績引導訂貨應用面不廣等問題。

④在供應商關系管理方面，供應商總體數(shù)量龐大、結構不合理的問題依然突出。各企業(yè)對供應商的共享程度低，對主力供應商的培養(yǎng)力度不夠，與供應商的關系仍以采購交易為主，以戰(zhàn)略合作為代表的供應商合作仍處于較低層次。

這些問題，對國有企業(yè)的物資供應已形成了阻礙，需要切實加以整改，提升物資管理水平。

3 對國有企業(yè)物資供應管理工作的建議

3.1 拓展思路，創(chuàng)建物資供應管理新理念

要放眼世界，吸收國際大公司的成功經(jīng)驗，樹立新的理念，提升國有企業(yè)為管理工作認識水平。

①集中統(tǒng)一的物資供應管理理念。物資供應工作強調的就是統(tǒng)一和集中，只有統(tǒng)一，才能避免政出多門，確保管理效果;只有集中，才能有效整合資源，增強對供應市場的影響力，只有集中統(tǒng)一才能發(fā)揮集團化經(jīng)營的優(yōu)勢。

②安全、及時、經(jīng)濟的物資供應工作價值取向。物資供應工作必須把安全放在第一位，把及時放在第二位，在堅持安全和及時的基礎上，再進一步降低采購成本。

③性價比最優(yōu)、物資全生命周期總成本最低的理性采購理念。物資采購既要防止物資質量與功能過剩，又要防止忽視物資質量、片面追求采購價格，要追求從采購，到運行、檢維修，直至報廢，整個物資生命周期的總成本最低。

④與供應商合作共贏理念。供應商是企業(yè)生存發(fā)展的重要外部資源，與供應商建立長期合作共贏關系，既是企業(yè)資源戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，也是供應鏈管理理論在采購業(yè)務實踐中的具體體現(xiàn)。

⑤以標準化和信息化為主要手段的物資管理理念。提高采購標準化，是進一步規(guī)范管理、整合資源，增強市場影響力的重要抓手，提高采購信息化水平，是實現(xiàn)物資采購業(yè)務高效運作和資源高度共享的重要手段。

上述5 項工作理念，是國有企業(yè)物資供應工作的基本信念和價值觀。物資供應系統(tǒng)的廣大員工要堅守這些信念和價值觀，落實到具體采購業(yè)務實踐中，更好地為國有企業(yè)提升競爭力服務。

3.2 整合資源，增強企業(yè)競爭力和影響力

供應系統(tǒng)要優(yōu)化整合供應資源，徹底解決當前存在的資源分散割據(jù)的問題，大幅提高資源的利用效益，增強國有企業(yè)的影響力和競爭力。

①整合物資需求資源，集合物資批量，提高集團化采購的規(guī)模和質量。

②整合供應商資源，大幅減少供應商數(shù)量，著力培育戰(zhàn)略供應商和主力供應商群體，提高企業(yè)對供應商的共享程度。

③整合儲備資源，大力推進集團化采購物資的集中儲備體系建設，實現(xiàn)企業(yè)內部儲備資源共享和調度調劑，大幅減少重復儲備。

④整合分散在各企業(yè)的物資供應人力資源，減少重復勞動，在企業(yè)范圍內實施專家團隊采購。

⑤整合信息資源，在企業(yè)內部實現(xiàn)物資需求、價格、供應商、儲備等信息的全面共享，提升采購質量和效率。

3.3 統(tǒng)一標準，提高物資采購供應效率

國際一流企業(yè)都高度重視標準化采購工作，不惜花費巨大的人力和物力來分析和研究物資需求，減少非標設計和選型，實現(xiàn)從設計、采購，到生產、檢維修、儲備等全流程的簡約化和標準化，達到提高整個企業(yè)運行效率、降低生產建設總體成本的目標。國有企業(yè)要參照國際一流企業(yè)的成功經(jīng)驗，要在標準化方面下功夫:

①推進物資需求標準化。這是實現(xiàn)標準化采購的關鍵所在。新建裝置必須標準化，首先是規(guī)模標準化，然后是設計標準化，相同規(guī)模、相同工藝的裝置必須采用標準化設計。對已經(jīng)建成投用的老裝置，要進行全面調查摸底，提出標準化改造方案，并在以后的裝置、設備更新改造中予以實施，改變“萬國牌”現(xiàn)象。

②推進采購標準化工作。設計與采購是互為條件的，缺一不可，要同時加大力度。要制定采購技術文件格式、商務文件格式、設備材料選型、設備采購制造等標準化文件，著力提高采購物資的標準化程度，為設計部門的設計選型提供良好的基礎。

③著力推進管理標準化。要實現(xiàn)規(guī)章制度、業(yè)務流程、績效考核體系、物料編碼、業(yè)務操作信息平臺的標準化，確保物資采購業(yè)務在統(tǒng)一標準化的平臺上規(guī)范運行。

3.4 優(yōu)化結構，高度重視供應商關系管理

物資管理系統(tǒng)一定要下大氣力強化供應商關系管理，建立一支素質高、能力強的物資管理隊伍。

①大幅減少供應商數(shù)量，要切實把供應商業(yè)績引導訂貨工作落實到具體采購業(yè)務中，把更多的采購向優(yōu)秀供應商集中，提高企業(yè)對優(yōu)秀供應商的共享程度。在供應商動態(tài)量化考核和業(yè)績引導訂貨機制建設方面，要充分考慮地域、運輸、質量、價格等方面因素的基礎上，切實把供應商數(shù)量減下來。

②大力培育戰(zhàn)略供應商和主力供應商。特別是對影響企業(yè)生產建設安全與穩(wěn)定、影響市場競爭力的戰(zhàn)略性物資，要重點選擇并培育戰(zhàn)略供應商，推進戰(zhàn)略采購。

③嚴格控制供應商準入。要讓一流的供應商提供一流的產品，按照世界一流的標準來評價和挑選供應商，不要把實力弱、業(yè)績差的供應商引入進來。

④主動在世界范圍搜尋優(yōu)秀供應商資源。要重點關注各行業(yè)的世界領頭企業(yè)，力爭把這些優(yōu)秀企業(yè)納入國有企業(yè)的供應商網(wǎng)絡，建立長期穩(wěn)定的合作關系，形成全球化的優(yōu)秀供應資源基地，增強國有企業(yè)在世界范圍的資源獲取能力。

3.5 理性采購，提高物資管理工作的內涵

①著力推進采購物資全生命周期管理。要著力加強設計、選型、采購、監(jiān)造、安裝調試，以及運行維護直至報廢等物資全生命周期管理，徹底改變各企業(yè)條塊分割，只求局部、不求系統(tǒng)最優(yōu)的狀況。

②著力開展物資成本構成分析工作，準確掌握采購物資的成本構成。

③著力加強物資供應過程控制，確保物資安全、及時供應，進一步強化對設計、監(jiān)造、入庫檢查等物資采購全過程控制。在長周期設備材料采購上，要著力加強供應商制造過程的質量和進度控制。

④全面開展物資采購策略研究工作。企業(yè)要在已經(jīng)開展物資采購策略研究制定的基礎上，進一步總結經(jīng)驗、查找不足，完善物資采購策略。

⑤大力開展綠色低碳采購工作，要堅持綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，主動尋找、推介和引入綠色環(huán)保的物資，堅決拒絕高耗能、高污染、違反法律法規(guī)等不規(guī)范行為供應商及其產品進入國有企業(yè)，樹立國有企業(yè)良好的社會形象。