談城市地鐵隧道工程中安全質(zhì)量及人員管理

劉宜和

(北京市崇華建筑工程有限公司，北京 100000)

0 引言

上海市成山路站—高清路站區(qū)間隧道旁通道(以下簡稱旁通道)是上海市軌道交通6號線一個重要組成部分。城市地鐵隧道工程地質(zhì)條件復(fù)雜，地下水位波動較大，特別是地鐵施工中的旁通道工程，因涉及夯管、凍結(jié)以及開挖構(gòu)筑等不同專業(yè)的多家施工單位交叉作業(yè)，使得施工進度和工程安全存在較大不確定性。往往成為影響整個地鐵隧道項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因而相對于地面工程，進一步加強安全質(zhì)量管理及人員管理對城市地鐵隧道工程有著非常重要的現(xiàn)實意義。為此將從以下幾個方面進行探討。

1 安全管理

針對安全管理，項目部按照“目標管理”方法在以項目經(jīng)理為首的項目管理系統(tǒng)內(nèi)將安全管理進行分解，將安全責(zé)任目標層層落實。建立了健全的項目安全生產(chǎn)保證體系，嚴格實施安全生產(chǎn)責(zé)任制，項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，主管施工生產(chǎn)的項目副經(jīng)理為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，項目經(jīng)理部的技術(shù)負責(zé)人對勞動保護和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)工作負責(zé)。項目部設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并在現(xiàn)場設(shè)專職安全員進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，將事故消滅于萌芽中。

在現(xiàn)場安全管理制度方面，項目部依據(jù)上海市市政工程文明施工標準及管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場進行文明施工管理。編制了項目部文明施工管理制度和文明施工獎懲辦法。要求現(xiàn)場施工人員進入施工現(xiàn)場時必須穿著公司統(tǒng)一發(fā)放的配有反光帶的專用工作服和安全帽，在重要作業(yè)地點與施工場地設(shè)有操作規(guī)程、值班制度和安全標志。施工現(xiàn)場物料分類分批堆放整齊，并統(tǒng)一懸掛注明材料名稱、規(guī)格、用途、進場日期的標識牌。在工作面做到“工完、料盡、場地清”。在生活區(qū)要及時清理垃圾，保持施工現(xiàn)場和生活區(qū)的整潔有序。

按照公司ISO9000要求，項目部建立了完善的安全管理臺賬，使各項安全管理程序化、規(guī)范化，工程安全始終處于受控狀態(tài)。在整個施工期間，實現(xiàn)了零安全事故。

在人員安全管理方面，項目部對夯管、凍結(jié)以及開挖構(gòu)筑施工人員統(tǒng)一進行入場教育、安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，并對教育培訓(xùn)效果進行書面考核?？己撕细窈髮θw上崗人員進行安全交底，使得每一位操作人員對可能存在的危險及容易引起疏漏的環(huán)節(jié)有足夠的認識和高度的重視。特殊工種作業(yè)人員如電工、電焊工必須通過國家專項職業(yè)技能考核，并持證上崗。在入場前由專職安全員、項目副經(jīng)理對特殊工種作業(yè)人員進行專業(yè)技術(shù)交底。

在技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案方面，為了保證在日常安全巡檢中有據(jù)可依，在緊急突發(fā)情況時有章可循，項目部依據(jù)相關(guān)規(guī)范，參考同類工程事故處理經(jīng)驗。結(jié)合本工程實際情況，制定了一系列安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案，具體包括:

1)凍結(jié)孔施工安全技術(shù)措施;2)地層凍結(jié)安全技術(shù)措施;3)開挖構(gòu)筑安全技術(shù)措施;4)地面建筑、管線保護技術(shù)措施;5)現(xiàn)場安全用電管理及用電設(shè)計;6)預(yù)防凍結(jié)孔施工漏水冒砂措施。

2 質(zhì)量控制

針對質(zhì)量控制，項目部始終堅持“質(zhì)量第一”的方針。兵馬未動，制度先行。從工程進場準備階段開始，就建立質(zhì)量技術(shù)保證體系，編制了項目部質(zhì)量管理目標、項目部質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量考核獎懲制度。項目部狠抓施工準備—施工作業(yè)過程—施工驗收全過程的質(zhì)量控制，對影響施工生產(chǎn)的人、機、料、法、環(huán)等五個要素重點加強管理。

首先從人員入手，工人上崗前，項目部對其進行必要的技術(shù)培訓(xùn)和交底，并進行思想政治教育，使其以主人翁的態(tài)度投入到工作中，充分發(fā)揮和調(diào)動其積極性和潛在能力。其次，原材料、半成品是工程項目實體質(zhì)量的組成部分，項目部嚴把主要材料的質(zhì)量關(guān)，對鋼材、水泥、商品混凝土、閥門、保溫材料、防水止水材料以及鑄鐵管等須有產(chǎn)品合格證和質(zhì)量保證書方可使用，涉及到旁通道結(jié)構(gòu)或安全的材料必須依據(jù)規(guī)范進行取樣送檢。第三，在設(shè)備方面，凍結(jié)設(shè)備運行狀況是凍結(jié)工程的決定性因素，冷凍機開機前，項目部組織專業(yè)技術(shù)人員對設(shè)備進行了檢修和必要的清洗，對所使用機具加低溫潤滑油并空載試機，以確保開機后能夠正常運轉(zhuǎn)。針對每一個工序環(huán)節(jié)，項目部編制了質(zhì)量保證措施，并對全部施工人員進行詳細技術(shù)交底，保證每個人明確自己所擔(dān)任崗位的操作規(guī)程和技術(shù)標準，明確該怎么樣去做，達到什么標準。項目部重點加強了檢查驗收工作，不僅安排了跟班技術(shù)人員負責(zé)質(zhì)量檢查，而且項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人不定期地進行巡查，檢查內(nèi)容主要包括施工工藝工序的規(guī)范性、合理性，施工條件與施工組織設(shè)計的符合性，重點檢查工序質(zhì)量、分部分項工程質(zhì)量，特別是隱蔽工程質(zhì)量。通過健全的質(zhì)量控制體系及完善的實時監(jiān)督機制，在整個施工期間，成山路站—高清路站區(qū)間隧道旁通道工程不論是凍結(jié)孔施工，還是旁通道開挖構(gòu)筑結(jié)構(gòu)質(zhì)量，都以高標準達到了設(shè)計和規(guī)范的要求。工程質(zhì)量被評為優(yōu)，并榮獲2008年魯班獎優(yōu)質(zhì)工程。

3 人員管理

人力資源管理歷來是工程項目管理的一件大事，工程能否順利進行，能否如期交付使用最終還是要通過各施工隊伍的協(xié)調(diào)配合來實現(xiàn)的。而夯管、凍結(jié)以及開挖構(gòu)筑等不同專業(yè)的多家施工單位緊湊有序的進行交叉作業(yè)又是以科學(xué)合理的施工隊伍管理體制為前提的。結(jié)合成山路站—高清路站區(qū)間隧道旁通道工程實際經(jīng)驗，總結(jié)出以下兩個要點:

1)重視思想教育，注重自身素質(zhì)的全面提高。地鐵旁通道工程是一個“麻雀雖小、五臟俱全”的細致活，工期短，工序轉(zhuǎn)換快，施工人員變動大，因此要求項目部管理人員和所有工人都要有足夠的責(zé)任心和飽滿的熱情。從水平凍結(jié)孔施工，到冷凍站安裝及運轉(zhuǎn)，再到旁通道開挖構(gòu)筑，對于每一工種施工人員，在進場前，項目部都要對其進行思想政治教育，并進行安全和技術(shù)交底，動之以情，曉之以理，使其樹立“工地上的事就是自己的事”的思想，充分發(fā)揮和調(diào)動其積極性和潛在能力。在干好本職工作的同時，項目部還鼓勵工人多學(xué)習(xí)，做到“精一門、會兩門、學(xué)三門”，成為工程需要的多面手，以解決工程燃眉之急需。本工程凍結(jié)孔施工結(jié)束后，打鉆隊伍已經(jīng)撤出，但設(shè)備安裝期間發(fā)現(xiàn)有一個凍結(jié)管管材彎曲，供液管不能下放到設(shè)計位置，為了節(jié)省時間，項目部組織了冷凍安裝人員自行進行補孔，技術(shù)人員依據(jù)設(shè)計提供鉆孔參數(shù)，冷凍安裝人員在技術(shù)總負責(zé)人的指導(dǎo)下獨立完成定孔位、開孔、夯管，僅用12 h便順利完成凍結(jié)管的補打工作，經(jīng)測量驗收，各項技術(shù)指標均優(yōu)于同類施工隊伍的平均水平，為工程按時完工創(chuàng)造了有利條件，得到了建設(shè)方及監(jiān)理方的高度認可。這與冷凍安裝人員平時經(jīng)常與打鉆工人學(xué)習(xí)交流有著密不可分的關(guān)系，充分體現(xiàn)了全面提高施工隊伍自身素質(zhì)的優(yōu)勢。

2)建立健全施工現(xiàn)場規(guī)章制度及處罰措施。由于各施工隊伍人員來自不同的省市，生活習(xí)慣、社會背景差異較大，人員多為初小文化，文化素質(zhì)相對較低，自覺性和紀律性較差，工人內(nèi)部容易出現(xiàn)溝通問題，管理工作存在較大難度。項目部從工人進場時就組織進行思想教育，將公司及項目部的有關(guān)規(guī)章制度、甲方的要求、安全文明施工要求、項目部獎罰措施等進行交底，并逐人簽字確認，一旦在施工中發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的現(xiàn)象，嚴格按照獎罰措施對其進行處罰，打破人情關(guān)，在制度面前人人平等，無論是分派工作，還是對工作的要求，全都一視同仁，無論是誰，一旦違反，嚴格依章辦事;另外在日常生活中加強對施工人員的關(guān)懷，在生活上切實關(guān)心工人的生活工作條件，在情感上拉近與工人的距離，以便在工作上得到工人的理解和支持。

通過以上兩點，認真加強對施工隊伍的管理，有力的管理措施在很大程度上減少了開挖時打漏凍結(jié)管、隧道內(nèi)吸煙、值班時睡覺、隧道內(nèi)便溺等棘手問題，維護了企業(yè)的良好形象。

4 結(jié)語

以上海軌道交通6號線成山路站—高清路站區(qū)間隧道旁通道工程為例，結(jié)合多年旁通道工程施工經(jīng)驗，分析總結(jié)了安全、質(zhì)量和人員管理方面的經(jīng)驗。隧道施工風(fēng)險難度大，不確定因素多，工期進度緊，施工隊伍組成復(fù)雜，安全管理和質(zhì)量管理是施工順利優(yōu)質(zhì)完成的保證，人員管理是工程順利實施的前提。這就對項目部管理水平提出了更高的要求，只有把安全、質(zhì)量和人員管理三者相統(tǒng)一，相輔相成，才能達到工程預(yù)定的目標，優(yōu)質(zhì)高效的完成城市地鐵隧道工程。