談長大隧道施工管理

呂保良

(中鐵五局一公司，湖南長沙 410000)

0 引言

隨著我國鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，隧道工程建設(shè)也隨之提速，長大隧道不斷涌現(xiàn)。特別是近年來隧道施工水平提升，開始出現(xiàn)單個企業(yè)承擔(dān)特長隧道施工的情況，這對施工方的管理提出了更高要求。如何安全、高效、優(yōu)質(zhì)完成長大隧道施工，達(dá)到建設(shè)目標(biāo)成為我們實(shí)踐中不可回避的課題。

1 項(xiàng)目概況及特點(diǎn)

巖山隧道是鐵路雙線客運(yùn)專線隧道設(shè)計(jì)，位于貴州省榕江縣、從江縣境內(nèi)，被貴廣鐵路公司列入為Ⅰ級風(fēng)險(xiǎn)隧道，也是貴廣鐵路第一長隧道。隧道正洞全長14 693 m，隧道進(jìn)口里程DK218+500，出口里程DK233+193，共設(shè)置5個輔助導(dǎo)坑，包括3個斜井、1個平行導(dǎo)坑、1個橫洞，其中1號斜井長284 m，設(shè)11‰的下坡，與正洞相交里程為DK221+300;平行導(dǎo)坑長3 670 m，設(shè)2‰的上坡，與正洞相交后按20‰的上坡施工，2號斜井長1 853 m，3號斜井長1 384 m，出口端設(shè)置1橫洞以創(chuàng)造施工作業(yè)面(出口位于陡壁上，谷底為河流)。該隧道具有以下幾個特點(diǎn):

1)隧道長，全長14 693 m;2)隧道洞身區(qū)段地質(zhì)條件差，全隧共穿過28條斷層破碎帶，風(fēng)險(xiǎn)極高;3)施工條件差，除進(jìn)口外其余各口均位于深山中，便道長30 km～50 km;4)隧道區(qū)段主要為板巖，石質(zhì)變化頻繁，不易于施工控制。

2 施工組織及管理

我們常說項(xiàng)目沒有好壞之分，只有管理水平的高低，在目前鐵路建設(shè)的大環(huán)境下，進(jìn)行長大隧道施工建設(shè)需要合理科學(xué)的管理模式，在長期摸索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上尋求合理的組織結(jié)構(gòu)，在施工安全、質(zhì)量可控的前提下加快施工進(jìn)度，通過信息、技術(shù)、措施等方面合理減少成本，為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益，達(dá)到建設(shè)目標(biāo)。

2.1 組織結(jié)構(gòu)

該項(xiàng)目采用三級管理模式，即項(xiàng)目部—作業(yè)隊(duì)—班組模式，項(xiàng)目部設(shè)7部1室，即工程管理部、安質(zhì)部、機(jī)物部、合同部、財(cái)務(wù)部、綜合部、環(huán)保拆遷部、試驗(yàn)室。各部按項(xiàng)目管理要求行使相關(guān)職責(zé)。作業(yè)隊(duì)采用架子隊(duì)管理模式，自進(jìn)口至出口分別組建第九至十四作業(yè)隊(duì)，由各作業(yè)口分別承建相應(yīng)作業(yè)口施工任務(wù)，所有作業(yè)隊(duì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包，單獨(dú)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算，以組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任承包確保效益得以實(shí)現(xiàn)。班組均由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)組建，按工序分別成立開挖班、二襯班、出碴班、綜合班等專業(yè)班組，班組全部為勞務(wù)型班組。這有利于工程質(zhì)量的管理和項(xiàng)目的管控，項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)盡量精簡，減少層次，有條件的可直接按項(xiàng)目部—班組二級模式管理，這樣將大大減少管理費(fèi)用，提高施工效率。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)管控

作為Ⅰ級風(fēng)險(xiǎn)隧道，巖山隧道采用了事先評估，事前、事中、事后預(yù)防，主動預(yù)防與被動預(yù)防相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。首先采用嚴(yán)密地針對隧道區(qū)段特點(diǎn)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識別，在風(fēng)險(xiǎn)識別的基礎(chǔ)上進(jìn)行估計(jì)和評價，并制定了對應(yīng)措施，所采用措施按風(fēng)險(xiǎn)級別高低由強(qiáng)至弱;其次嚴(yán)格過程控制，按隧道施工十八字原則重支護(hù)、注安全，對地質(zhì)超前預(yù)報(bào)及監(jiān)控量測分別建立專門管理小組，全面進(jìn)行過程監(jiān)控。重點(diǎn)地段做到無預(yù)報(bào)不掘進(jìn)，不穩(wěn)定不施工。通過科學(xué)手段及信息為施工提供安全保障。再次建立有效應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)，按程序、職責(zé)進(jìn)行處理，項(xiàng)目施工前進(jìn)行了專門演練，確保應(yīng)急系統(tǒng)的可行、有效。長大隧道施工在板巖地段具有非常大的難度和風(fēng)險(xiǎn)，同時具備一定特性，特別是在斷層及破碎帶施工中除了有全面、詳細(xì)、有效、可靠的風(fēng)險(xiǎn)防范措施、應(yīng)急處理措施、現(xiàn)場監(jiān)控措施外，應(yīng)重點(diǎn)注意作業(yè)面與項(xiàng)目部指揮機(jī)構(gòu)間的有效信息流通，按照石變我變原則果斷處理。極力避免現(xiàn)場把握不準(zhǔn)、判斷失誤，決策不及時、處理延誤，以及班組、隊(duì)部、項(xiàng)目部間步調(diào)不一致而降低風(fēng)險(xiǎn)處理能力。

2.3 質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是一個施工項(xiàng)目管理水平的重要標(biāo)志，長大隧道施工需要加強(qiáng)對全體人員的質(zhì)量意識教育，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，編制詳細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)的、有針對性的、有科學(xué)性和可操作性的施工方案和技術(shù)措施。依據(jù)各有關(guān)規(guī)范、規(guī)程及設(shè)計(jì)圖紙編制質(zhì)量計(jì)劃，施工組織總設(shè)計(jì)，分項(xiàng)施工方案及配套工程施工方案，經(jīng)上級相關(guān)部門審批后，下發(fā)施工各有關(guān)人員，用以指導(dǎo)施工。嚴(yán)格按方案組織施工，施工中若因個別原因造成改動的，應(yīng)提前編制相應(yīng)的補(bǔ)充方案，經(jīng)有關(guān)科室審批，方可實(shí)施。堅(jiān)持技術(shù)交底制，每一道工序施工前必須進(jìn)行技術(shù)、工藝、質(zhì)量交底，在整個施工操作過程中，貫徹工前有交底，工中有檢查，工后有驗(yàn)收的一條龍操作管理方法，做到施工操作程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。進(jìn)場的原材料由收料員根據(jù)工程需要及廠家提供的出廠證明、試驗(yàn)單據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收，同時由試驗(yàn)人員按試驗(yàn)計(jì)劃，現(xiàn)場取樣試驗(yàn)，各項(xiàng)指標(biāo)合格后方可用于工程。強(qiáng)化項(xiàng)目施工中的質(zhì)量管理，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、工期效益、社會效益四豐收，必須在項(xiàng)目施工中堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):

1)做到規(guī)范施工、標(biāo)準(zhǔn)檢查，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理中的全面創(chuàng)優(yōu)活動。2)推動項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化管理。3)科學(xué)管理，精心施工，優(yōu)化組織，為工程創(chuàng)優(yōu)提供保障。4)超前謀劃，對后續(xù)及接口工程一定要有詳細(xì)的規(guī)劃和可靠的控制措施。5)加強(qiáng)質(zhì)量驗(yàn)收環(huán)節(jié)，把好質(zhì)量管控最后環(huán)節(jié)。

2.4 安全管理

安全生產(chǎn)是施工項(xiàng)目重要的前提和底線，安全管理是涉及生產(chǎn)人員人身安全的目標(biāo)管理，安全管理的關(guān)鍵在于安全思想的建立、建立安全組織、加強(qiáng)安全教育、完善安全措施，以及對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制。安全管理的中心問題是保護(hù)生產(chǎn)活動中人和物的安全，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。在進(jìn)行生產(chǎn)管理的同時，通過采用計(jì)劃、組織、技術(shù)協(xié)調(diào)、控制等手段，依靠并適應(yīng)生產(chǎn)中人、物、環(huán)境因素的運(yùn)動規(guī)律，使其積極的方面充分發(fā)揮。如果不注重安全管理，施工過程中處處是隱患，勢必為工程順利施工造成障礙，而一旦發(fā)生安全事故，除直接損失和間接損失外，從而影響工期，造成成本損失等，甚至可能影響企業(yè)形象。

2.5 成本管控

追求效益是企業(yè)最終的目標(biāo)，施工項(xiàng)目成本管理在于通過成本管理的各種手段，促進(jìn)不斷降低施工項(xiàng)目成本和要求。著重從以下幾方面給予管控:

1)提高管理人員、作業(yè)人員成本意識。各環(huán)節(jié)、每一階段都要對施工項(xiàng)目成本進(jìn)行控制，分析成本節(jié)約或超支的原因，采取措施，不斷節(jié)約材料消耗，提高勞動生產(chǎn)率，降低施工項(xiàng)目成本。

2)明確責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任制，把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目的和措施等逐一加以分解，提出具體要求，并分別落實(shí)到參與項(xiàng)目施工的各個部門，班組乃至個人。結(jié)合紅線成本管理，對每一細(xì)目進(jìn)行目標(biāo)考核，力爭將成本控制在紅線范圍內(nèi)。

3)加強(qiáng)過程控制，做好每一個分項(xiàng)、檢驗(yàn)批工程完成后的驗(yàn)收，以及實(shí)耗人工、實(shí)耗材料和數(shù)量核對，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對正確，為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。按月度進(jìn)行考核，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實(shí)行責(zé)任成本核算。也就是利用原有會計(jì)核算的資料，重新按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費(fèi)用，每月結(jié)算一次，并與責(zé)任成本進(jìn)行對比，由責(zé)任部門或責(zé)任者自行分析成本差異和產(chǎn)生差異的原因，采取對應(yīng)措施。

4)加快施工進(jìn)度，減少管理等其他費(fèi)用，隧道施工需要大量機(jī)械配合，管理人員多，項(xiàng)目不變管理成本巨大，如管理人員工資、機(jī)械租賃費(fèi)、電費(fèi)、間接費(fèi)等，通過加快進(jìn)度是控制施工成本的重要手段，這一點(diǎn)需要項(xiàng)目主要管理人員牢牢掌握。

2.6 環(huán)保管理

伴隨著鐵路的高速發(fā)展，鐵路建設(shè)過程的污染對周邊環(huán)境影響問題大量凸顯出來，長大隧道在生產(chǎn)污水、噪聲、棄碴、有毒有害氣體的排放等給周邊環(huán)境帶來了很大的壓力，是新形勢下隧道施工建設(shè)必須處理的問題。施工污水必須采取沉淀及化學(xué)處理，合格后才能排放;洞口等生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置降噪隔音墻等減少施工噪聲影響，洞內(nèi)作業(yè)人員要求配備耳塞，加強(qiáng)個人防護(hù);所有棄碴必須堅(jiān)持運(yùn)往設(shè)計(jì)指定棄碴場，先防護(hù)后棄碴;同時在隧道施工過程中采取加強(qiáng)通風(fēng)，設(shè)置噴霧降塵站消減施工有毒有害氣體。做到保護(hù)施工作業(yè)人員健康、維護(hù)生態(tài)平衡。

3 總結(jié)體會

2012年8月巖山隧道順利貫通，達(dá)到業(yè)主節(jié)點(diǎn)工期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了施工質(zhì)量優(yōu)良、安全質(zhì)量可控，生態(tài)環(huán)境影響小，成本有效控制的目標(biāo)。通過實(shí)踐本人對項(xiàng)目管理包括長大隧道施工有了更深的理解，理論水平得到了提升。施工項(xiàng)目的管理控制是一項(xiàng)系統(tǒng)科學(xué)，需要全方位的控制，總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)應(yīng)做好以下幾點(diǎn):

1)緊跟時代腳步，不斷提高質(zhì)量意識，摒棄老觀念，老經(jīng)驗(yàn)，以高鐵標(biāo)準(zhǔn)和建不朽工程要求來抓施工質(zhì)量，著重源頭把關(guān)，過程控制，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)，以質(zhì)量保安全，爭效益。2)始終把人放在第一位，控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工序，加強(qiáng)施工監(jiān)控，確保安全持續(xù)施工，穩(wěn)定生產(chǎn)。3)嚴(yán)格施組保證按期完成計(jì)劃，減少施工成本，盡早讓工程投入使用，為社會、企業(yè)創(chuàng)造更大效益。4)面對日趨嚴(yán)峻的環(huán)保問題，我們需要保持干百年工程、留住青山綠水給子孫后代的理念，盡量減少施工造成的環(huán)境污染，使工程建設(shè)為社會提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

［1］貴廣客運(yùn)專線巖山隧道施工圖［Z］.中鐵二院工程集團(tuán)有限公司，2009.

［2］客運(yùn)專線鐵路隧道施工技術(shù)指南［M］.北京:中國鐵道出版社，2005.

［3］關(guān)寶樹.隧道工程施工要點(diǎn)集［M］.北京:人民交通出版社，2003.