服務(wù)不缺位 發(fā)展?fàn)庍M(jìn)位

黃梅縣農(nóng)機(jī)局 程吉良

黃梅縣農(nóng)機(jī)局緊緊圍繞省農(nóng)機(jī)局和縣委、縣政府下達(dá)的年度目標(biāo)以及工作部署，按照“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”的總要求，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓集成、培主體、強(qiáng)示范、保安全”的總思路，樹立“服務(wù)不缺位、發(fā)展?fàn)庍M(jìn)位”的觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，如期完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了全縣農(nóng)機(jī)化事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

到6月底止，全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到43萬kW，比2012年同期增長4.95%。機(jī)收油菜及秸稈還田18.5萬畝（1hm2＝15畝），占油菜種植面積45萬畝的41%，比2012年提高6個(gè)百分點(diǎn)；機(jī)插早、中稻17.3萬畝，占早、中稻種植面積56萬畝的30.8%，比2012年提高7個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策資金1 400萬元，占第一批資金1 600萬元的87.5%，經(jīng)核查無一例違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生。推廣插秧機(jī)130臺(tái)，超額完成了省局下達(dá)的新機(jī)具推廣任務(wù)。培訓(xùn)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員698人，比2012年同期增加98人。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，事故率控制在1.5‰以內(nèi)，保持了連續(xù)28年無重特大安全事故發(fā)生的歷史記錄。

1 農(nóng)機(jī)“三送”活動(dòng)扎實(shí)有效

3月14日，黃梅縣隆重舉行了“農(nóng)機(jī)‘送政策、送科技、送服務(wù)’下鄉(xiāng)活動(dòng)啟動(dòng)儀式”，正式拉開了2013年度農(nóng)機(jī)“三送”活動(dòng)序幕。整個(gè)活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)半月，圍繞春耕春播，集中在全縣持續(xù)開展宣傳貫徹實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、培訓(xùn)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員、示范推廣農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、宣傳教育農(nóng)機(jī)安全知識(shí)等活動(dòng)。為了保證活動(dòng)扎實(shí)有效，成立了由班子成員帶隊(duì)的4個(gè)農(nóng)機(jī)春耕春播指導(dǎo)小組，分赴全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展技術(shù)指導(dǎo)，組織農(nóng)業(yè)機(jī)械投入春耕春播生產(chǎn)，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。全縣農(nóng)機(jī)春耕春播工作形成了 “部署早、氛圍濃、行動(dòng)快、措施力、效果好”的局面。

4月12日，黃岡市農(nóng)機(jī)春耕春播現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。

2 重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)

（1）全力促成育秧工廠建設(shè)。元月底，受黃梅縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)指派，縣農(nóng)機(jī)局為育秧工廠工程建設(shè)牽頭單位。接受任務(wù)后，縣農(nóng)機(jī)局迅速組建了工作專班，組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員組隊(duì)，2次赴監(jiān)利、天門考察，學(xué)習(xí)借鑒育秧工廠建設(shè)、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。隨后，迅速編制育秧工廠建設(shè)方案。報(bào)批后，克服了時(shí)間緊、任務(wù)重等困難，日夜加班加點(diǎn)，按期建成了總投資達(dá)500多萬元、占地50畝的現(xiàn)代化育秧工廠，并順利產(chǎn)出早稻秧苗。

按照龍頭企業(yè)為投資運(yùn)營主體，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供機(jī)械化服務(wù)，政府給予資金扶持，農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門提供技術(shù)保障的方法，采取“統(tǒng)一品種、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售”模式，逐步建立起“龍頭企業(yè)＋農(nóng)機(jī)合作社＋原糧基地＋農(nóng)戶”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

4月1日，省長王國生同志到育秧工廠調(diào)研。

（2）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)。2008年以來，黃梅縣創(chuàng)建了水稻、油菜、棉花機(jī)械化示范基地。2013年，按照大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃要求，將“三大示范推廣項(xiàng)目”集中到“兩湖”地區(qū)建設(shè)。協(xié)同農(nóng)業(yè)部門建立了以濯港鎮(zhèn)為核心示范區(qū)的10萬畝水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地，以孔壟分路為核心示范區(qū)的2萬畝油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范基地，以蔡山為核心示范區(qū)的1萬畝棉花生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化示范基地。

（3）切實(shí)做好農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心工程建設(shè)?？h農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心工程經(jīng)過一年的建設(shè)，已經(jīng)進(jìn)入裝修尾期，預(yù)計(jì)9月份竣工，投入使用。

按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心工程，占地面積達(dá)到6 000m2、建筑面積達(dá)到8 000m2、總造價(jià)約為1 250萬元。將集農(nóng)機(jī)科教培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理、購機(jī)補(bǔ)貼辦理、維修服務(wù)等多項(xiàng)功能于一體。成為設(shè)施完善、功能齊全、技術(shù)先進(jìn)、全省一流的縣級(jí)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)設(shè)施，為全縣廣大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷、高效的服務(wù)。

3 安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定

黃梅縣農(nóng)機(jī)局認(rèn)真貫徹省市農(nóng)機(jī)主管部門及縣委縣政府關(guān)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，采取了常規(guī)性安全生產(chǎn)宣傳教育與專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合的方式，以打非治違為重點(diǎn)，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育3場次，發(fā)放宣傳資料1 500份；開展了拖拉機(jī)違法載人、吊板車專項(xiàng)治理行動(dòng)，排查整治安全隱患21處。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定，未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故，一般事故率控制在1.5‰以內(nèi)。6月24日，縣政府副縣長許正清同志，率領(lǐng)政府辦及安監(jiān)、公安、農(nóng)機(jī)部門，對農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治情況，進(jìn)行了全面、深入的檢查督辦，對重點(diǎn)對象逐戶上門落實(shí)整改措施。

4 干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變

黃梅縣農(nóng)機(jī)局遵照省農(nóng)機(jī)局開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及縣委縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的部署和要求，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)精神，就貫徹落實(shí)省市農(nóng)機(jī)局及縣委縣政府的有關(guān)規(guī)定，完善修訂了機(jī)關(guān)管理等21項(xiàng)制度。從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會(huì)議活動(dòng)、精簡文件簡報(bào)、改進(jìn)新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約、加強(qiáng)廉潔自律等方面，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律、密切聯(lián)系群眾提出了具體、嚴(yán)格的要求。上半年機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)開展調(diào)查研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)等達(dá)到600多人天，比2012年增加一倍，局機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)辦事大幅度精簡，公務(wù)用車、公務(wù)接待費(fèi)用比2012年同期減少了7成。

5 三點(diǎn)體會(huì)

（1）只有思想領(lǐng)先，才能發(fā)展率先。幾年來，黃梅縣農(nóng)機(jī)局牢牢把握“解放思想”這個(gè)總開關(guān)，在正視差距中解放思想，在破解難題中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過整合資產(chǎn)，妥善安置企業(yè)職工，啟動(dòng)了縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中心建設(shè)工程；通過引導(dǎo)、引進(jìn)康宏糧油公司投資，搭橋牽線柏龍農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與其合作，建成了現(xiàn)代化育秧工廠，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社共贏；通過加深與農(nóng)業(yè)、水利、國土、農(nóng)發(fā)、水產(chǎn)、畜牧等部門合作，有效推進(jìn)了農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)；通過密切與公安、安監(jiān)部門聯(lián)系協(xié)作，加大了農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理力度；通過把農(nóng)機(jī)化發(fā)展關(guān)鍵指標(biāo)納入縣委縣政府綜合考核指標(biāo)體系，增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府推進(jìn)農(nóng)機(jī)化的主動(dòng)性。實(shí)踐證明，解放思想是黃梅農(nóng)機(jī)得以發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是啟迪未來的制勝法寶。

（2）只有真抓實(shí)干，才能創(chuàng)造業(yè)績。幾年來，黃梅縣農(nóng)機(jī)局牢牢秉承“服務(wù)不缺位，發(fā)展?fàn)庍M(jìn)位”的理念。在提供農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)方面高標(biāo)定位，不斷改進(jìn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)政策落實(shí)、教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理服務(wù)?？h農(nóng)機(jī)監(jiān)理站連年被上級(jí)主管部門評(píng)為“文明窗口”單位，縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心被縣委評(píng)為“最佳服務(wù)單位”。在協(xié)調(diào)組織服務(wù)農(nóng)業(yè)機(jī)械投入重要農(nóng)時(shí)季節(jié)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中，堅(jiān)持做到“干部沉下去，形象樹起來”。在配合縣委、縣政府中心工作上，不袖手旁觀當(dāng)看客，積極主動(dòng)擺進(jìn)去，認(rèn)認(rèn)真真干起來。實(shí)踐證明，作風(fēng)決定作為，實(shí)干創(chuàng)造實(shí)績。

（3）只有擔(dān)當(dāng)責(zé)任，才能成就大業(yè)。黃梅的農(nóng)機(jī)化工作已處于攻堅(jiān)克難階段。黨員干部深入一線、直面矛盾，勇于擔(dān)當(dāng)、忘我工作，勤奮敬業(yè)、廉潔奉公，是成就事業(yè)的關(guān)鍵。