武漢市新洲區(qū)農機局 周國平
以人為本,就是以實現人的全面發(fā)展為目標,從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治、文化權益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。以人為本是科學發(fā)展觀的核心,深刻地揭示了發(fā)展要依靠人民、更要為了人民。發(fā)展農機化事業(yè)也是如此,必須堅持以人為本。
廣大農民是發(fā)展農機化事業(yè)的主體,農機化事業(yè)的發(fā)展離不開農民的投入。我們要緊緊抓住購機補貼這一強農惠農政策,努力做好農機推廣這篇大文章。采取多形勢、多渠道、多方位地進行購機補貼政策的宣傳,讓這一惠農政策走進農村的千家萬戶,走進農民的心中腦中,進而像甘露給禾苗以生機一樣給農民以致富的希望。這幾年的發(fā)展證明,購機補貼政策已成為農機化事業(yè)發(fā)展的引擎。要充分利用購機補貼政策這一有效平臺,讓廣大農民在共享公共財政陽光的同時,極大激發(fā)農民購機熱情,更好地拉動農民踴躍購機,促進農機裝備的快速增長。要合理利用購機補貼政策,在實施購機補貼政策的同時,要順應我區(qū)農業(yè)產業(yè)特點,因地制宜地制定購機補貼實施方案,以購機補貼政策為杠桿,將補貼資金優(yōu)先滿足發(fā)展大馬力、高性能、高科技以及關鍵和薄弱環(huán)節(jié)機械。努力實現大中型機械合力增長,配套機械協調增長,新型高效、節(jié)能降耗機械優(yōu)先發(fā)展,糧食作物機械和經濟作物機械、農產品加工機械、我區(qū)主要特色產業(yè)機械并舉發(fā)展,引導我區(qū)農民購買先進適用的農業(yè)機械,促進農機裝備結構的優(yōu)化升級。通過實施購機補貼政策,使我區(qū)農業(yè)機械存量增加的同時,裝備結構也得到明顯優(yōu)化,從而達到農民得實惠、事業(yè)得發(fā)展的目的。
堅持以人為本,就要發(fā)展好、實現好、維護好廣大人民的利益,確保人民生命財產安全。發(fā)展農機化事業(yè),就要維護廣大農民的生命財產安全,這就要切實抓好農機安全生產工作,堅持一手抓發(fā)展,一手抓安全,牢固樹立安全責任重于泰山的理念。當前,我區(qū)農業(yè)機械化正處于加快發(fā)展、領域拓寬、機構改善、質量提升的重要階段,農業(yè)機械及操作人員大幅增長,保持農機安全生產形式的好轉,任務艱巨,責任重大。要以“擎安全大旗、創(chuàng)平安農機”為主題,扎實有效地開展農機安全生產工作。做好農機安全生產工作要樹立“大安全”理念,安全監(jiān)管要從操作環(huán)節(jié)拓寬到農業(yè)機械的全過程,實現農業(yè)機械生產、銷售、維修、作業(yè)全方位全過程的安全監(jiān)管。一要加強教育培訓。對農業(yè)機械的生產者、銷售者、維修者、操作者以及農機執(zhí)法人員進行不同形式的教育培訓,培訓內容要包括農業(yè)機械常識、安全知識、質量標準知識、法律法規(guī)知識,提高專業(yè)知識水平,強化安全意識,提升執(zhí)法服務水平;二要加強安全生產相關制度建設,建立安全生產工作長效機制;三要廣泛開展專項整治活動。整合公安、交通、工商、技術監(jiān)督等部門力量,開展“黑車非駕”、“打假”等專項整治活動;四要加大創(chuàng)建力度。通過創(chuàng)建群眾滿意基層站所、創(chuàng)建平安村(街),實現農機安全生產形式的好轉。通過開展安全生產工作,努力營造“關愛生命、關注安全”的氛圍,促進我區(qū)農機化事業(yè)健康發(fā)展。
發(fā)展依靠人民,同時發(fā)展也是為了人民,要讓人民共享社會發(fā)展的成果。發(fā)展農機化事業(yè)也要讓廣大農民享受到社會進步的成果。要通過農機化事業(yè)的發(fā)展,徹底改寫“面朝黃土背朝天,彎腰駝背幾千年”的生產生活方式,把農民從繁重的體力勞動中解放出來,從繁雜的事務中解脫出來,實現以人力、畜力為主要勞動方式向以機械為主的勞動方式轉變。這就要大力推廣農機化技術,努力實現農機在農業(yè)產業(yè)上的全覆蓋。蔬菜產業(yè)主要推廣微耕機、節(jié)水灌溉設備、全自動蔬菜播種流水線作業(yè)機械,從而促進蔬菜園區(qū)的生產從傳統落后的生產方式逐步向現代都市農業(yè)生產方式轉型;畜禽產業(yè)主要推廣自動加喂料、污染物處理、飼料加工機械,重點突破沼氣焚燒和物理農業(yè)技術,促進畜禽養(yǎng)殖業(yè)向高效、環(huán)保、健康機械化養(yǎng)殖模式轉變;食用菌產業(yè)重點推廣翻堆、菇棚加濕機械,減輕菇農勞動強度,提高勞動效率,促進食用菌產業(yè)規(guī)模化、標準化發(fā)展;水產養(yǎng)殖業(yè)重點推廣增氧、清淤、飼料加工機械技術;糧食生產在鞏固耕整、排灌、植保、收割機械化技術的基礎上,大力推廣機械化插秧技術,實現糧食生產全程機械化;油菜生產要大力推廣免耕直播和收割機械化技術。
社會的發(fā)展,首先是人的全面發(fā)展。只有全面提高人的綜合素質,才能更好地推動社會的發(fā)展。農機化事業(yè)的發(fā)展也是如此。要把提高農機從業(yè)人員的業(yè)務素質放在重要位置。這就要切實抓好農機化技術培訓工作。要采取理論培訓與實踐指導相結合、送教上門與集中輔導相結合等多種形式,進行扎實有效的培訓工作。要圍繞重點產業(yè)抓培訓。對茶葉加工機械、水產養(yǎng)殖機械、大田種植業(yè)機械、畜禽養(yǎng)殖機械等分期進行培訓。要圍繞重點對象抓培訓。對農機合作社成員、農機大戶、農機科技示范戶等進行先進的農機化技術培訓,讓他們緊跟農業(yè)機械發(fā)展步伐,成為使用新型農機具的引領者和推動者,為農機化事業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。