新形勢(shì)下如何加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)

張劍

石家莊市農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣站 050051

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)是我國各級(jí)農(nóng)機(jī)部門長(zhǎng)久以來不懈堅(jiān)持的任務(wù)，亦取得了一些令人欣慰的成果，但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)也面臨著新的問題，我們必須對(duì)此給予高度的重視。

1 農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系發(fā)展的制約因素

農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系作為規(guī)模較大的技術(shù)服務(wù)群體，在具體的項(xiàng)目實(shí)踐中往往會(huì)受到以下問題的制約：

1.1 行政管理體制的制約

我國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)機(jī)推廣體系均設(shè)有兩個(gè)主管部門，分別是當(dāng)?shù)卣c農(nóng)機(jī)局，在管理過程中，兩個(gè)部門各自發(fā)布行政性文件時(shí)會(huì)有重疊或不一致現(xiàn)象，影響到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2 技術(shù)推廣組織陳舊

我國現(xiàn)行的農(nóng)機(jī)推廣體系是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的，這種體系對(duì)于以往的農(nóng)村基層組織及農(nóng)民的收入要求是較為適用的。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立與發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民擁有了土地資源的自由使用權(quán)，其所追求的不再是以往的溫飽問題，而是經(jīng)濟(jì)利益的最大化。在這個(gè)背景下，若仍沿用陳舊的以計(jì)劃為主的推廣手段，就必然導(dǎo)致推廣效率無法提升。

1.3 農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍人員素質(zhì)不高

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)專業(yè)技術(shù)人員配備不足或流失嚴(yán)重，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員越來越少。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的要求與依賴度越來越高，在運(yùn)用中時(shí)常需要農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的指導(dǎo)，而由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)技術(shù)推廣人員不足，技術(shù)短缺，文化程度低，推廣設(shè)備簡(jiǎn)陋，這些不利因素嚴(yán)重地影響了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的效果。

2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的有效措施

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)機(jī)化的品種也由以往單一的機(jī)械化，逐步邁向了自動(dòng)化、智能化方向[1]。在農(nóng)機(jī)化事業(yè)取得相應(yīng)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)機(jī)推廣體系、手段等也需進(jìn)行相應(yīng)的更新以適應(yīng)新形勢(shì)的要求，必須采取有效的措施來解決現(xiàn)行農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣中出現(xiàn)的問題，具體措施如下：

2.1 加大地方政府對(duì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的支持

我國一直重視“三農(nóng)”工作的開展，加快農(nóng)村建設(shè)已被提上了重要議程。有了國家政策的支持，各級(jí)農(nóng)機(jī)部門應(yīng)盡力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?。根?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況與農(nóng)民的需求，當(dāng)?shù)卣罅χС洲r(nóng)機(jī)推廣工作,以滿足當(dāng)?shù)貙?shí)際生產(chǎn)狀況和農(nóng)民需求。充分利用當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件，舉辦不同作業(yè)形式的農(nóng)機(jī)技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)參加，便于政府領(lǐng)導(dǎo)了解農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的動(dòng)態(tài)及農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作中存在的困難，以爭(zhēng)取政府的支持。為了確保農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作得到長(zhǎng)效發(fā)展，各級(jí)政府必須加大投入力度，保障各種工作開展所需的經(jīng)費(fèi)，而且政府投入應(yīng)隨著農(nóng)機(jī)推廣體系規(guī)模的壯大而增加，避免推廣工作發(fā)生“斷糧”。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的職業(yè)培訓(xùn)

各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要適時(shí)組織農(nóng)機(jī)推廣人員參加業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，以便進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)。采取相應(yīng)的激勵(lì)措施來鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員自主自覺學(xué)習(xí)相關(guān)科學(xué)知識(shí)，以便為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2.3 建立健全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的農(nóng)機(jī)推廣體系

各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門要意識(shí)到農(nóng)民的主體地位，依據(jù)市場(chǎng)發(fā)展需求來不斷拓寬推廣服務(wù)的范圍、轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，將以往單純按照上級(jí)要求辦事的模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦鶕?jù)市場(chǎng)需求與農(nóng)民愿望辦事，積極探索新的農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)，研發(fā)新型農(nóng)機(jī)具，發(fā)展有培育潛力的農(nóng)機(jī)大戶作為農(nóng)機(jī)科技示范戶，發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作組織等群眾力量的作用，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系深入千家萬戶，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系中主體隊(duì)伍的建設(shè)，以健全各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)中的技術(shù)推廣體系。

2.4 聯(lián)合公司企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持“兩手抓”方針[2]，除了要積極爭(zhēng)取國家及政府對(duì)項(xiàng)目的投資外，還應(yīng)積極主動(dòng)聯(lián)合農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)中的龍頭企業(yè)，使其成為農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的強(qiáng)大力量。合理運(yùn)用企業(yè)營銷策略，讓商家參與到農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行中，讓企業(yè)實(shí)行代理推廣，將代理企業(yè)的利益和農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的長(zhǎng)遠(yuǎn)效益進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，將農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)效益相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣的市場(chǎng)化。

3 總結(jié)

健康、長(zhǎng)效的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系，是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與機(jī)械化的重要前提。在新社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們只有借助國家大力提倡農(nóng)村建設(shè)與改革的東風(fēng)，牢牢把握機(jī)遇，強(qiáng)化新時(shí)期農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，方能開辟農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的新局面。

[1]王艷,李玉山,李玉聯(lián).如何加強(qiáng)樺川縣農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)[J].農(nóng)機(jī)使用與維修,2010（06）.

[2]鮑曉來.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作途徑探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技.2011（04）.

[3]杜全喜，王飛.研推結(jié)合 多方協(xié)作 大力推進(jìn)基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)[J].河北農(nóng)機(jī)，2011（1）.