在招投標(biāo)中如何應(yīng)用好工程量清單

張?jiān)婆?/p>

(山西立創(chuàng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司，山西晉城 048000)

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》自2003年發(fā)布后，便形成了工程量清單以新的計(jì)價(jià)模式，在招投標(biāo)中逐漸得到推廣應(yīng)用，現(xiàn)已成為我國進(jìn)行承發(fā)包的主要方式。采用工程量清單進(jìn)行招投標(biāo)，有效地引入了競爭機(jī)制，弱化了標(biāo)底作用，承包單位可在公開、公平、公正的環(huán)境下，根據(jù)自身優(yōu)勢，應(yīng)用企業(yè)定額，以“不低于成本”的合理價(jià)中標(biāo)。

工程量清單在招投標(biāo)應(yīng)用中，分為四個(gè)階段:即招標(biāo)與投標(biāo)階段、評(píng)標(biāo)階段、合同簽訂階段、合同實(shí)施階段。

1 清單在招標(biāo)投標(biāo)過程中的應(yīng)用

1)嚴(yán)格按規(guī)范編制并完善工程量清單格式。

招投標(biāo)階段是應(yīng)用《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的重要階段，包括招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中工程量清單的編制和施工單位投標(biāo)時(shí)的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)的編制，更重要的是計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件中的工程量清單，是根據(jù)清單規(guī)范編制，表現(xiàn)擬建項(xiàng)目實(shí)體性項(xiàng)目、非實(shí)體性項(xiàng)目和其他項(xiàng)目名稱以及相應(yīng)數(shù)量的清單，能滿足工程項(xiàng)目的具體量化和計(jì)量支付需要，是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)及投標(biāo)人編制投標(biāo)價(jià)的重要依據(jù)。工程量清單的計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，充分結(jié)合本單位編制的施工組織設(shè)計(jì)方案，依據(jù)自己的企業(yè)定額來編制。反映的是企業(yè)的技術(shù)裝備和水平，一般高于社會(huì)平均水平，這種計(jì)價(jià)模式為施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)提供了工程量相同的平臺(tái)，體現(xiàn)的是價(jià)格競爭，同時(shí)要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此要想做好工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)，必須做好以下每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

工程量清單一般由業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制，是招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。編制工程量清單時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范統(tǒng)一格式編制，尤其是分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量的內(nèi)容，必須按清單的六個(gè)專業(yè)附錄認(rèn)真編制。由于招標(biāo)文件的編制單位不同，對(duì)工程量清單編制和理解程度的不同，對(duì)工程量清單的描述更是參差不齊，招標(biāo)文件或工程量清單中這些不夠明確或不夠清晰的地方，很容易給投標(biāo)人造成理解上的誤差，從而使企業(yè)中的綜合單價(jià)所含內(nèi)容不一致，出現(xiàn)差錯(cuò)，并給今后的工程結(jié)算、價(jià)格調(diào)整發(fā)生糾紛而留下活口。

2)項(xiàng)目特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不相符的處理。

清單項(xiàng)目的特征描述，是編制綜合單價(jià)的最重要依據(jù)之一，分部分項(xiàng)工程量清單只列主體項(xiàng)目，附屬項(xiàng)目的內(nèi)容靠項(xiàng)目特征的描述而反映出來。出現(xiàn)項(xiàng)目特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不相符的處理:

a.當(dāng)投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的工程量清單出現(xiàn)不符時(shí)，分兩種情況:其一，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)要求招標(biāo)人澄清，如澄清問題較多，會(huì)較大程度影響投標(biāo)企業(yè)編制投標(biāo)書，應(yīng)按法規(guī)澄清時(shí)限的要求，看是否需要延遲截止投標(biāo)時(shí)間，避免發(fā)生結(jié)算糾紛;然后按澄清內(nèi)容報(bào)價(jià)。其二，投標(biāo)人不要求澄清，而是以分部分項(xiàng)工程量清單中的描述，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。

b.當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí)，應(yīng)按實(shí)施施工的項(xiàng)目特征，按合同約定重新協(xié)商確定綜合單價(jià)。

3)工程量清單出現(xiàn)漏項(xiàng)問題的處理。

招標(biāo)人在發(fā)出《招標(biāo)文件》后，如主動(dòng)發(fā)現(xiàn)有清單漏項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)修正并以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;當(dāng)然，如果發(fā)現(xiàn)距開標(biāo)時(shí)間較短，不想推遲開工時(shí)間，也可保留，暫不修改，待中標(biāo)后再處理。而前者及時(shí)修正，不但可將漏項(xiàng)的清單項(xiàng)目造價(jià)在招投標(biāo)中進(jìn)行競爭，也給結(jié)算帶來方便。而后者是保障了開工準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行，但投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后，可能會(huì)報(bào)高價(jià)，給工程的實(shí)施、結(jié)算帶來不便。

潛在投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件過程中，如發(fā)現(xiàn)清單有漏項(xiàng)，既可要求招標(biāo)人澄清，也可保留;如招標(biāo)人要澄清修改就必需以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人，不得只通知提出澄清的投標(biāo)人。

所有澄清或修正的時(shí)限，都必須符合《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》對(duì)時(shí)限規(guī)定的要求，避免在后續(xù)的工作中發(fā)生異議或投訴。

4)根據(jù)工程實(shí)際情況，合理確定綜合單價(jià)。

工程量清單采用綜合單價(jià)，依據(jù)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述所確定，它包含一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。其中人、材、機(jī)的消耗量應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際消耗水平，并結(jié)合擬定的施工方案，計(jì)價(jià)時(shí)采用企業(yè)定額，如沒有本單位企業(yè)定額或企業(yè)定額缺項(xiàng)可參照國家、地區(qū)或行業(yè)定額，并調(diào)整而確定。

綜合單價(jià)的“綜合”二字有三層含義:其一，不像預(yù)算定額的單價(jià)只含人材機(jī)，還綜合考慮了管理費(fèi)、利潤及一定的風(fēng)險(xiǎn);其二，不像預(yù)算定額是以一個(gè)最簡單的施工工序和最基本的計(jì)量單位測算并確定消耗量，清單的一個(gè)項(xiàng)目是由若干項(xiàng)“工程內(nèi)容”綜合而成的一個(gè)主體項(xiàng)目名稱，因此計(jì)價(jià)時(shí)應(yīng)將一個(gè)清單項(xiàng)目，根據(jù)其結(jié)構(gòu)特征和施工工序來分解，直至分解為若干具體的工程內(nèi)容，即傳統(tǒng)預(yù)算定額中的分項(xiàng)工程或定額子目才可計(jì)價(jià);其三，工程量清單中的“工程數(shù)量”表示的是以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計(jì)數(shù)，在單價(jià)中應(yīng)綜合考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。由此可見，招標(biāo)人提供的工程量清單表，是不能直接計(jì)價(jià)、報(bào)價(jià)的，必須對(duì)每個(gè)清單項(xiàng)目仔細(xì)分析所綜合的“工程內(nèi)容”并考慮各種損耗及增加工程量，然后再用企業(yè)定額(預(yù)算定額)套價(jià)，組合成綜合單價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)表必須有綜合單價(jià)分析表，以便工程實(shí)施結(jié)算時(shí)參照。

施工企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真編制好本單位的“企業(yè)定額”，尤其應(yīng)該反映本企業(yè)的技術(shù)水平和先進(jìn)技術(shù)，企業(yè)定額的水平應(yīng)高于反映社會(huì)平均水平的預(yù)算定額，企業(yè)若無本單位的企業(yè)定額，應(yīng)采用預(yù)算定額。

可見投標(biāo)單位在應(yīng)用《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》過程中，工程量的數(shù)量由招標(biāo)人確定，而“綜合單價(jià)”由投標(biāo)單位自己確定，即“量”是在同一個(gè)平臺(tái)，而“價(jià)”需要競爭，所以合理確定“綜合單價(jià)”至關(guān)重要，它不僅影響投標(biāo)單位參加招標(biāo)的競爭結(jié)果，而且決定了投標(biāo)企業(yè)的經(jīng)營利潤，因?yàn)閳?bào)高價(jià)意味著競標(biāo)失敗，報(bào)低價(jià)可能中標(biāo)，但企業(yè)利潤會(huì)降低。

5)措施項(xiàng)目清單的應(yīng)用。

措施項(xiàng)目清單可分為兩類，一類與實(shí)際完成的實(shí)體工程量的大小關(guān)系不大，如大中型機(jī)械進(jìn)出場及安拆，安全文明施工和防護(hù)等。這類費(fèi)用不能計(jì)算工程量。以“項(xiàng)”為計(jì)量單位進(jìn)行編制，一般根據(jù)不同的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)及費(fèi)率而計(jì)價(jià)，一經(jīng)報(bào)出視為所有。如果出現(xiàn)計(jì)價(jià)缺項(xiàng)，視為投標(biāo)人已報(bào)在其他措施項(xiàng)目中，不得調(diào)整。另一類是可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目，如混凝土澆筑時(shí)的模板工程，與完成的實(shí)體有直接關(guān)系，可以精確計(jì)量，采用綜合單價(jià)，更有利于措施費(fèi)的確定和調(diào)整，且綜合單價(jià)的計(jì)價(jià)表及方法與分部分項(xiàng)工程量清單基本一致。報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)根據(jù)措施項(xiàng)目的不同，合理選擇所適用的類別。同時(shí)也是投標(biāo)人競爭較大的部分，報(bào)價(jià)差別較大。

6)依據(jù)擬建項(xiàng)目情況，編制其他項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表。

其他項(xiàng)目清單是因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。因工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工期長短、組成內(nèi)容、發(fā)包人對(duì)工程管理要求的不同，會(huì)直接影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容。

通常其他項(xiàng)目清單由暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)組成，一般依照計(jì)價(jià)規(guī)范表的格式編制，如有特殊情況也可據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。

a.暫列金額:是指招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)，主要是為了合同的價(jià)格與最終的竣工結(jié)算價(jià)格相等或相近。

暫列金額的數(shù)量由招標(biāo)人填寫，投標(biāo)人只需按表中的暫列金額計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)即可。它可能發(fā)生，也可能不發(fā)生，結(jié)算時(shí)據(jù)實(shí)際情況計(jì)價(jià)。

b.暫估價(jià):是指招標(biāo)階段直至簽訂合同時(shí)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料及專業(yè)工程的金額，包括材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)。

材料暫估價(jià)單價(jià)由招標(biāo)人確定并在備注欄說明暫估價(jià)的材料擬用在哪些清單項(xiàng)目上。投標(biāo)計(jì)價(jià)時(shí)統(tǒng)一執(zhí)行此價(jià)，并進(jìn)入分部分項(xiàng)清單計(jì)價(jià)表中的綜合單價(jià)，在其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表中不匯總。這是不同于其他清單項(xiàng)目的地方，應(yīng)重視。

專業(yè)工程暫估價(jià)一般應(yīng)是綜合暫估價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)稅金以外的人材機(jī)、管理費(fèi)、利潤等費(fèi)用。主要是采取總承包時(shí)，由于專業(yè)工程設(shè)計(jì)深度不夠，還需由專業(yè)設(shè)計(jì)人進(jìn)行設(shè)計(jì)。以充分發(fā)揮其專業(yè)技能和施工經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，招標(biāo)文件的工程量清單中由招標(biāo)人填寫了暫估價(jià)，投標(biāo)人按此價(jià)報(bào)價(jià)即可。

c.計(jì)日工:主要是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。它所適用的零星工作一般是指合同約定之外的或是因變更而產(chǎn)生的，招標(biāo)文件的工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作，尤其是難以事先商定價(jià)格的額外工作。計(jì)日工的項(xiàng)目名稱、數(shù)量由招標(biāo)人填寫，如需編制招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)，按有關(guān)規(guī)定確定;投標(biāo)時(shí)，單價(jià)由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，含所消耗的人材機(jī)、管理費(fèi)、利潤等綜合單價(jià)，一并計(jì)入投標(biāo)總價(jià)中。

d.總承包服務(wù)費(fèi):是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程承包以及自行供應(yīng)材料、設(shè)備，且需要總承包人對(duì)發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)，對(duì)供應(yīng)的材料、設(shè)備提供分發(fā)和管理服務(wù)以及進(jìn)行施工現(xiàn)場管理時(shí)發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用，一般按項(xiàng)目價(jià)值的一定費(fèi)率計(jì)算。

7)規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目清單的編制。

規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目的計(jì)價(jià)屬于不可競爭項(xiàng)目，對(duì)投標(biāo)單位規(guī)費(fèi)報(bào)價(jià)必須嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)年建經(jīng)管理部門核定的費(fèi)率，不得增加或降低，稅金應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施地執(zhí)行國家規(guī)定的費(fèi)率，任何一家投標(biāo)單位不得隨意改變費(fèi)率的大小。

如果是業(yè)主編制招標(biāo)控制價(jià)，也應(yīng)按照如上辦法編制。

2 在評(píng)標(biāo)過程中應(yīng)重視的問題

按工程量清單計(jì)價(jià)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，給雙方留出了較大的操作空間，縮短了投標(biāo)人制作投標(biāo)書的時(shí)間和降低投標(biāo)成本，有利于準(zhǔn)確、合理、公正地評(píng)標(biāo)，克服了系統(tǒng)誤差帶來的負(fù)面影響，便于實(shí)際操作，提高工作效率，具有其他方法無可比擬的優(yōu)越性。在實(shí)際操作過程中應(yīng)重視如下問題:

1)正確界定合理最低報(bào)價(jià)。

由于投標(biāo)人成本的不確定性和個(gè)別成本差異較大，那么評(píng)標(biāo)委員會(huì)如何正確界定合理的最低價(jià)。首先必須由熟練掌握工程量清單計(jì)價(jià)的造價(jià)師認(rèn)真分析分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目清單綜合單價(jià)組成是否合理、是否漏項(xiàng)，規(guī)費(fèi)稅金等費(fèi)率是否正確;其次再審查是否能保證工程質(zhì)量，是否采用不平衡報(bào)價(jià)，是否采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新方法等再下結(jié)論。這一操作在實(shí)際工作中很難掌握，爭議較大，評(píng)委在評(píng)標(biāo)的短時(shí)間內(nèi)不易做出準(zhǔn)確的判斷，一般按投標(biāo)單位最低報(bào)價(jià)與次低報(bào)價(jià)相差比例來比較，也可根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)降低一定的比例來確定，或者由各建設(shè)工程招標(biāo)主管機(jī)構(gòu)會(huì)同造價(jià)管理部門制定出當(dāng)?shù)刈畹统杀究刂凭€，作為各類工程的控制性指標(biāo)。

2)科學(xué)地確定評(píng)標(biāo)基數(shù)和合理的基準(zhǔn)價(jià)。

在評(píng)標(biāo)中，一般都比較關(guān)注工程總造價(jià)，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)比較敏感，在評(píng)標(biāo)中占的分值比較高，除技術(shù)標(biāo)外，總報(bào)價(jià)在經(jīng)濟(jì)標(biāo)中所占分值一般為35%，確定比較公正、合理的評(píng)標(biāo)價(jià)或評(píng)審基準(zhǔn)、尺度，對(duì)于業(yè)主和投標(biāo)人來說，具有重要意義。

3 簽訂合同時(shí)涉及工程量清單及結(jié)算條款應(yīng)注意的問題

招投標(biāo)的最終目標(biāo)是為了項(xiàng)目的實(shí)施，而《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》不僅作用于招投標(biāo)階段，而且滲透于確定合同條款及工程結(jié)算的過程中。招標(biāo)人應(yīng)在確定中標(biāo)人后的30 d內(nèi)與投標(biāo)人簽訂書面合同，雙方在這段時(shí)間，應(yīng)認(rèn)真思考招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容及清單計(jì)價(jià)模式下合同實(shí)施階段可能發(fā)生的問題，并認(rèn)真探討、磋商，引起高度重視，簽訂高質(zhì)量的合同文本。為降低采用清單計(jì)價(jià)模式的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)注意如下問題:

1)對(duì)清單漏項(xiàng)有異議的問題。

如中標(biāo)人對(duì)已中標(biāo)的工程量清單提出漏項(xiàng)的異議，該如何界定是否存在漏項(xiàng)，招標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)查對(duì)施工圖紙、工程量清單表和計(jì)價(jià)規(guī)范附錄表來判定。如施工圖紙中含有的工程內(nèi)容，在附錄表的項(xiàng)目名稱中沒有，應(yīng)檢查是否在編清單時(shí)已包含在某個(gè)較相近的項(xiàng)目名稱的“工程內(nèi)容”中，有，則不是清單漏項(xiàng)，已計(jì)入相應(yīng)的綜合單價(jià);如施工圖紙中含有的工程內(nèi)容，在附錄中有相應(yīng)的項(xiàng)目名稱，但本清單表中沒有列入，則是清單漏項(xiàng)，應(yīng)依據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》和中標(biāo)單位的清單報(bào)價(jià)表，雙方協(xié)商確定與中標(biāo)人報(bào)價(jià)水平相適應(yīng)的綜合單價(jià)。

2)出現(xiàn)新的清單項(xiàng)目或數(shù)量變化問題。

在項(xiàng)目的施工過程中，避免不了會(huì)發(fā)生設(shè)計(jì)變更或工程變更，而引起工程價(jià)款的變化。這些變化可歸結(jié)為兩類，一類是由于設(shè)計(jì)變更增加了原圖紙中沒有的工程內(nèi)容，或者變更某部分工程內(nèi)容，發(fā)生了新的清單項(xiàng)目，這時(shí)應(yīng)按清單漏項(xiàng)方法重新確定綜合單價(jià);另一類是變更引起了原有相同內(nèi)容的數(shù)量變化，這時(shí)應(yīng)按新的數(shù)量重新計(jì)價(jià)，但應(yīng)考慮數(shù)量的變化幅度，是否超過原工程量的10%的界限或合同約定的幅度，是否引起了綜合單價(jià)的變化，并做相應(yīng)調(diào)整。

3)材料價(jià)格發(fā)生變化問題。

在施工合同約定的工期內(nèi)，隨著時(shí)間推移，勢必會(huì)發(fā)生市場價(jià)格波動(dòng)而導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，綜合單價(jià)中已包含了承包人應(yīng)承擔(dān)的一定風(fēng)險(xiǎn)。如招標(biāo)文件中已明確了范圍時(shí)，合同也應(yīng)明確約定，雙方進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?。常?guī)范圍采用:承包人承擔(dān)5%以內(nèi)的材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，10%以內(nèi)的施工機(jī)械使用費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)范圍約定的幅度以內(nèi)的，綜合單價(jià)不得變動(dòng)，價(jià)款不得調(diào)整;否則作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。如發(fā)生承包商不可原諒的延期后材料價(jià)格的上漲，則不予調(diào)整;延遲后材料價(jià)格下調(diào)的，則執(zhí)行下調(diào)價(jià)格。

4)計(jì)費(fèi)基數(shù)等費(fèi)率變化的問題。

計(jì)費(fèi)基數(shù)的變化含兩層意思:a.因分部分項(xiàng)工程量的變化，而引起相應(yīng)的措施費(fèi)用計(jì)算基數(shù)的變化;b.因分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表的合計(jì)值發(fā)生變化，而引起規(guī)費(fèi)和稅金計(jì)費(fèi)基數(shù)的變化。任何一種基數(shù)的變化，都應(yīng)及時(shí)作出調(diào)整，使計(jì)價(jià)與實(shí)際情況相符。

對(duì)于法律、法規(guī)等有關(guān)政策性出臺(tái)規(guī)定的人工、規(guī)費(fèi)、稅金的變化，應(yīng)按規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整，由招標(biāo)人承擔(dān)此類風(fēng)險(xiǎn)，而管理費(fèi)與利潤的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包人全部承擔(dān)。

4 合同實(shí)施階段清單的應(yīng)用

對(duì)于在合同實(shí)施過程中，發(fā)現(xiàn)的各種情況，應(yīng)對(duì)照施工合同嚴(yán)格執(zhí)行，并進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整;如果發(fā)生了以上三個(gè)階段仍然沒有考慮到的問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》和《計(jì)價(jià)規(guī)范》中有關(guān)工程結(jié)算的原則來進(jìn)行處理。合同實(shí)施的結(jié)果為一方交付竣工工程，一方取得工程結(jié)算款項(xiàng)。在結(jié)算過程中，雙方應(yīng)嚴(yán)格按《計(jì)價(jià)規(guī)范》和合同條款科學(xué)合理地計(jì)價(jià)，這樣發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的可能性會(huì)減少或不發(fā)生。

5 結(jié)語

工程量清單在招投標(biāo)過程、評(píng)標(biāo)過程、施工合同簽訂、合同實(shí)施階段都得到了充分的應(yīng)用，相關(guān)工作人員應(yīng)熟練掌握，認(rèn)真研究《計(jì)價(jià)規(guī)范》，施工企業(yè)更應(yīng)積極制定自己的《企業(yè)定額》，適應(yīng)新的招投標(biāo)模式，與國際接好軌，讓工程量清單這種新的計(jì)價(jià)模式在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中得到更好的應(yīng)用，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

［1］ 全國招標(biāo)師職業(yè)水平考試輔導(dǎo)教材［Z］.

［2］ 全國造價(jià)師職業(yè)考試輔導(dǎo)教材［Z］.

［3］ 招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策［Z］.

［4］ 趙非非.清單與定額計(jì)價(jià)在招投標(biāo)和預(yù)結(jié)算中的應(yīng)用［J］.山西建筑，2011，37(18):231-232.

［5］ 工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范［S］.