黃岡市農(nóng)機(jī)推廣站推廣體系建設(shè)情況、問題及建議

黃岡市農(nóng)機(jī)推廣站 柴文勝

人員結(jié)構(gòu)情況。現(xiàn)有干部職工45人，其中退休人員16人。具有專業(yè)技術(shù)職稱19人，其中高級工程師4人，工程師8人，助理工程師7人。

機(jī)構(gòu)性質(zhì)。其前身為市農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所，1973年由地區(qū)行署批準(zhǔn)成立，核定編制36人，屬于財(cái)政差額撥款的科研事業(yè)單位。2004年，市委、市政府關(guān)于市屬農(nóng)機(jī)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案，批準(zhǔn)市農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣站（加掛“市農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所”的牌子），核定編制23人，屬于財(cái)政差額撥款的公益性推廣事業(yè)單位。

職能范圍。推廣先進(jìn)農(nóng)機(jī)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，農(nóng)機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范擬定。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣計(jì)劃編制。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣業(yè)務(wù)指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)示范、新農(nóng)機(jī)具引進(jìn)、農(nóng)機(jī)對比試驗(yàn)。農(nóng)機(jī)質(zhì)量測試、農(nóng)機(jī)技術(shù)儲備、農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)信息服務(wù)。

取得的突出成績。自1973年成立以來，積極圍繞科技興農(nóng)，大力開展科技攻關(guān)和技術(shù)推廣工作，先后完成了農(nóng)業(yè)部、省科技廳、省農(nóng)機(jī)局下達(dá)的科研推廣項(xiàng)目41項(xiàng)，均通過省級鑒定驗(yàn)收，其中14項(xiàng)成果已推廣應(yīng)用。社會效益顯著；有4項(xiàng)獲省級成果獎(jiǎng)；1項(xiàng)獲國家專利，2項(xiàng)居國內(nèi)領(lǐng)先水平；7次被農(nóng)業(yè)部、省、市授予科研推廣先進(jìn)單位；1992年農(nóng)業(yè)部組織全國農(nóng)口科研院所水平及綜合能力評估，列為全國地市級農(nóng)機(jī)科研推廣單位第18名，湖北省第1名。

1 認(rèn)真完成省局下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)，不斷提升自身公共服務(wù)能力

為加快我省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展，省農(nóng)機(jī)局給我站下達(dá)了《農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系公共服務(wù)能力建設(shè)》課題項(xiàng)目，為了圓滿完成項(xiàng)目任務(wù)，結(jié)合實(shí)際情況，制定了詳細(xì)可行的實(shí)施方案，成立專班全面開展項(xiàng)目實(shí)施工作。通過努力已圓滿完成項(xiàng)目任務(wù)：購置了示范機(jī)具4臺，其中東洋手扶插秧機(jī)1臺，黃鶴油菜直播機(jī)1臺，黃鶴微耕機(jī)2臺；購置了聯(lián)想電腦1臺，投影儀1臺，打印復(fù)印一體化速印機(jī)1臺，音響話筒一套等；擴(kuò)建育秧大棚200 m2，購置臺州一鳴ym－0819水稻秧盤播種成套設(shè)備1套，杜鵑花SPT－6－2．5大棚育苗成套設(shè)備1套，修繕機(jī)具庫棚、培訓(xùn)教室各100 m2，實(shí)習(xí)教練場地硬化500 m2，全面完成了計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)。

依托《農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣體系公共服務(wù)能力建設(shè)》項(xiàng)目的實(shí)施、農(nóng)機(jī)新技術(shù)演示設(shè)備、宣傳培訓(xùn)條件、示范手段大大改善基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)能力和技術(shù)水平都得到了提升，從而，能更好地開展農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)和推廣。

2 積極做好農(nóng)機(jī)化先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)機(jī)具的推廣工作

2．1 認(rèn)真做好育秧技術(shù)推廣，增大集中育秧面積

通過培育和發(fā)展農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝合作組織，構(gòu)建水稻育插秧機(jī)械技術(shù)推廣的農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，組織農(nóng)機(jī)大戶、專業(yè)服務(wù)組織推行育秧、機(jī)插專業(yè)化、規(guī)?；粩嗵岣卟逖頇C(jī)、育秧大棚使用和經(jīng)營效益，在穩(wěn)定發(fā)展雙季稻生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，以村為單位，在全市各縣、市（區(qū)）按經(jīng)濟(jì)區(qū)域和經(jīng)濟(jì)條件，選擇建立規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的育秧示范中心，提供各種適應(yīng)不同地域經(jīng)濟(jì)條件的育秧示范大棚，促進(jìn)了各地集中育秧工作進(jìn)展，選擇了6個(gè)縣、市（區(qū)）作為集中育秧示范點(diǎn)，總面積達(dá)到1 730畝（1hm2＝15畝），其中團(tuán)風(fēng)縣300畝，浠水縣500畝，武穴市100畝（育秧示范大棚），黃梅縣500畝，蘄春縣30畝，麻城市300畝，通過集中育秧做到統(tǒng)一水稻品種，統(tǒng)一插栽季節(jié)，統(tǒng)一種植密度，從而實(shí)現(xiàn)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。

2．2 不斷推進(jìn)機(jī)插秧技術(shù)，擴(kuò)大機(jī)插秧機(jī)械化率

按照因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)的思路，做到宣傳造勢與扎實(shí)工作相結(jié)合，農(nóng)機(jī)推廣與農(nóng)藝技術(shù)相結(jié)合，水稻機(jī)插與高產(chǎn)創(chuàng)造相結(jié)合，全力推進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、種田大戶、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等開展機(jī)插秧社會化服務(wù)，積極協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)各市縣會同有關(guān)廠商通過召開現(xiàn)場會、技術(shù)培訓(xùn)會等形式，加強(qiáng)對農(nóng)戶和機(jī)手培訓(xùn)。全市2012年水稻機(jī)插秧工作進(jìn)度快、力度大，機(jī)插面積達(dá)23．6萬畝，2011年機(jī)插面積為9．8萬畝，同比增長率為241%。插秧機(jī)新增37臺，舉辦機(jī)插秧培訓(xùn)班103次，機(jī)具演示會65次，媒體宣傳67次，培訓(xùn)技術(shù)人員845人次，農(nóng)民6 061人次，在推進(jìn)工作中，不斷探索新形式、新辦法、新機(jī)制。切實(shí)為水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的環(huán)境與措施保障。

2．3 積極配合上級做好油菜種植機(jī)具的推廣示范工作

9月7日，由中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會舉辦的全國油菜種植機(jī)械現(xiàn)場演示活動和湖北省農(nóng)機(jī)局全省油菜機(jī)械播栽現(xiàn)場會在武穴市隆重召開。省農(nóng)業(yè)廳黨組成員、省農(nóng)機(jī)局局長吳慶峰，省農(nóng)機(jī)局副局長周立明、皮少成，省農(nóng)機(jī)局副巡視員李傳友和省油菜辦公室主任甘玉華等領(lǐng)導(dǎo)同志，來自全省17個(gè)市州、43個(gè)油菜生產(chǎn)大縣農(nóng)機(jī)局長和有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位近200人參加了會議。湖北日報(bào)、湖北衛(wèi)視、湖北廣播電臺、黃岡電視臺、武穴電視臺等多家新聞媒體對會議進(jìn)行了全程跟蹤報(bào)道。會議現(xiàn)場吸引了武穴市十里八鄉(xiāng)的農(nóng)民朋友們前來觀看油菜機(jī)械播栽和新機(jī)具新技術(shù)演示，將前來演示的機(jī)械圍得水泄不通，好奇地問這問那，讓我市干群近距離感受農(nóng)機(jī)服務(wù)成果，接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，享受科技進(jìn)步盛宴。會議取得了圓滿成功。我站科技人員積極配合當(dāng)?shù)刈龊矛F(xiàn)場籌備、服務(wù)和示范工作，并做好資料收集、分類整理工作。通過現(xiàn)場展示挑選適合于我市的農(nóng)業(yè)機(jī)械，為我市農(nóng)機(jī)選型和推廣做好了儲備。

3 建立完善農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

我站以發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展為新思路，與團(tuán)風(fēng)合作成立了黃岡長盛農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，合作社實(shí)行自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我積累、自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式，堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，遵循服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、管理民主的原則，依法辦社，依章辦事。合作社成立后，按照企業(yè)運(yùn)作模式成立社員代表大會、理事會、監(jiān)事會，制訂出行之有效的合作社章程、安全生產(chǎn)、機(jī)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度，設(shè)立了機(jī)械臺帳和維修記錄，建立與健全作業(yè)合同、作業(yè)檔案，并指定專人管理，使合作社在運(yùn)作中有章可循。該合作社實(shí)行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作、社會化服務(wù)和科學(xué)化管理，較好地整合了市、區(qū)級資源，解決了農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)與小農(nóng)戶分散經(jīng)營的矛盾，有利于資源的合理配置，有利于減輕農(nóng)戶勞動強(qiáng)度，解放了大量的農(nóng)村勞動力，增加了農(nóng)民的收入。同時(shí)利用市站技術(shù)優(yōu)勢對合作社成員進(jìn)行機(jī)械操作技術(shù)、基本維修知識、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面專題培訓(xùn)，確保了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。經(jīng)過不斷地探索和努力，合作社組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，已成為全市農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的重要力量。目前該合作社成員有61人，其中股東15人，農(nóng)機(jī)手46人，機(jī)庫占地面積4 335 m2，擁有農(nóng)機(jī)具168臺套，在2012年的三夏、三秋農(nóng)忙之前，舉辦了35期專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員達(dá)500人次，作業(yè)服務(wù)總面積48．5萬畝，服務(wù)總收入93萬元。

4 增強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)力度，加大新農(nóng)機(jī)具推廣市場占有率

積極做好宣傳、培訓(xùn)工作，隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)具的積極性日益高漲，農(nóng)民因操作不當(dāng)造成農(nóng)機(jī)具損壞的問題相當(dāng)多，對新機(jī)具不是十分了解，我站抓住春耕大生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī)；大力開展宣傳、培訓(xùn)、推廣工作，以現(xiàn)場會、培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等形式，走進(jìn)農(nóng)戶家門口、田間地頭，為群眾詳細(xì)講解，現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)機(jī)的調(diào)節(jié)、維修、保養(yǎng)及故障排除等有關(guān)知識，免費(fèi)向農(nóng)民發(fā)放有關(guān)的技術(shù)材料，農(nóng)民購機(jī)熱情高漲，積極購買適合自己的農(nóng)機(jī)具，全市共計(jì)推廣各類農(nóng)機(jī)具17 944臺套，使越來越多的農(nóng)民朋友關(guān)注農(nóng)機(jī)、投資農(nóng)機(jī)，為促進(jìn)農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5 加快試驗(yàn)示范工作的推廣力度

我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)機(jī)推廣工作任重道遠(yuǎn)，要加快試驗(yàn)示范工作的推廣力度，從而得到了有關(guān)部門的重視與農(nóng)民積極響應(yīng)。湖北電影制片廠在湖北省農(nóng)機(jī)局、湖北省農(nóng)機(jī)推廣站、黃岡市農(nóng)機(jī)推廣站領(lǐng)導(dǎo)專家和在華中農(nóng)業(yè)大學(xué)黃海東等專家教授陪同下，于2012年4月6日、2012年4月26日、2012年5月22日、2012年10月9日和2012年10月27日等5次來團(tuán)風(fēng)縣，分別對長盛農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范油菜生產(chǎn)機(jī)械化全過程，即水稻機(jī)械收割、油菜機(jī)械化免耕播種、油菜機(jī)械化植保、油菜機(jī)械收割，所采取的做法和措施進(jìn)行了采訪，并攝制了科普片。極大地提升了我市農(nóng)機(jī)推廣工作地位，促進(jìn)我市推廣工作又好又快發(fā)展。

在土地承包流轉(zhuǎn)作業(yè)、消滅冬閑田中，我站與武穴市推廣站在余川鎮(zhèn)孫弄村，開展油菜全程機(jī)械化冬閑田100余畝示范工作，起到了很好的模范帶頭作用，群眾購買油菜直播機(jī)和農(nóng)戶使用油菜直播機(jī)的熱情空前高潮，完成6行直播機(jī)，4行直播機(jī)的推廣目標(biāo)任務(wù)，累計(jì)完成油菜直播面積4．5萬畝，受到當(dāng)?shù)卣痛迕竦囊恢潞迷u。

6 存在的問題

全年推廣工作雖然取得了一定成績，但是在工作和實(shí)際中存在的一些問題也不容忽視。

（1）推廣力度不夠全面，農(nóng)機(jī)整體裝備質(zhì)量還有待提高。

（2）推廣機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)還很不健全，特別是鎮(zhèn)級推廣組織不完善。

（3）推廣人員結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，人員工資未納入財(cái)政預(yù)算。知識更新滯后，適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新機(jī)具開發(fā)還很不同步。

（4）推廣手段、服務(wù)用車不到位等諸多不穩(wěn)定因素依然存在，阻礙了工作順利開展。

7 建議

（1）全面推廣水稻機(jī)械化育插秧和油菜全程機(jī)械化種植技術(shù)和農(nóng)機(jī)具。重點(diǎn)培育農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作組織，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，實(shí)行規(guī)模種植，提高土地的產(chǎn)出效率和經(jīng)濟(jì)效益。

（2）繼續(xù)實(shí)行油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范縣和陽光培訓(xùn)工程等項(xiàng)目，大力開展稻旱連作區(qū)油菜、小麥機(jī)械化免耕直播的實(shí)驗(yàn)示范推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化新的發(fā)展。

（3）加強(qiáng)推廣隊(duì)伍建設(shè)和人員培訓(xùn)工作，提高服務(wù)三農(nóng)的能力。