雙峰農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)建與創(chuàng)新

譚華坤 戴楚文

2012年，雙峰縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)面對(duì)多變的需求市場(chǎng)與復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)持“三整合三創(chuàng)建”的既定發(fā)展思路，采取“整體提質(zhì)、推動(dòng)創(chuàng)新”的工作措施，取得了質(zhì)量大幅提升、產(chǎn)量逆勢(shì)上揚(yáng)的良好效果。

（1）堅(jiān)定發(fā)展思路，加快整合步伐。2012年，在縣委縣政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，成功將五豐、五金、金三角、正興4家農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)整合為五豐機(jī)械有限公司；將農(nóng)產(chǎn)品初加工、耕作機(jī)械企業(yè)整合為農(nóng)友、湘源、勁松等6家集團(tuán)或股份制公司。全縣終端農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)由以前的127家減少到現(xiàn)在的40家。農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)值、利潤(rùn)快速增長(zhǎng)，農(nóng)友集團(tuán)成功整合了縣內(nèi)農(nóng)牧、農(nóng)廣、遠(yuǎn)達(dá)等40多家企業(yè)后，成立了13家子公司。引進(jìn)臺(tái)州南星電機(jī)、浙江紅土地、山東魯宇重工等企業(yè)到雙峰合作，吸納資金近億元。農(nóng)友、湘源2家規(guī)模農(nóng)機(jī)企業(yè)已分別列入省級(jí)、縣級(jí)重點(diǎn)培育的上市企業(yè)。全縣農(nóng)機(jī)生產(chǎn)總值達(dá)20多億元。

（2）扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，叫響知名品牌。按照“缺什么、補(bǔ)什么，要什么、給什么”的原則，縣委專(zhuān)題召開(kāi)常委辦公會(huì)議，研究解決農(nóng)友集團(tuán)在發(fā)展中所遇的土地、稅收、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及內(nèi)部管理等一系列問(wèn)題，并從農(nóng)機(jī)、科技、經(jīng)信、財(cái)經(jīng)等部門(mén)，各選派1名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到企業(yè)掛職擔(dān)任科技特派員?？h政府出面，成功爭(zhēng)取了101個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家、省級(jí)支持推廣目錄，全年共爭(zhēng)取國(guó)家政策性扶持資金1800多萬(wàn)元。2012年4月，促成農(nóng)友與五豐公司簽約成立農(nóng)友五豐重工公司，實(shí)現(xiàn)了雙峰農(nóng)機(jī)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手。縣委縣政府出臺(tái)了《雙峰縣質(zhì)量興企品牌興縣實(shí)施方案》，采取了一系列辦法幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)。目前，農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)造國(guó)字號(hào)品牌2個(gè)、湖南名牌4個(gè)、省級(jí)著名商標(biāo)2個(gè)。農(nóng)友集團(tuán)董事長(zhǎng)年初還得到了溫家寶總理的接見(jiàn)。

（3）加大研發(fā)投入，重視自主創(chuàng)新。農(nóng)機(jī)規(guī)模企業(yè)通過(guò)聯(lián)營(yíng)、投資、參股等方式與高等院校、科研機(jī)構(gòu)一道，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)、瓶頸技術(shù)、共性技術(shù)進(jìn)行自主研發(fā)或技術(shù)嫁接。生物質(zhì)氣化爐、太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、沼渣清運(yùn)車(chē)等節(jié)能農(nóng)機(jī)新品投向市場(chǎng)；外觀(guān)類(lèi)似洗衣機(jī)的全自動(dòng)智能組合米機(jī)的噪音降低、塵埃減少；適應(yīng)丘陵山區(qū)的中小型收割機(jī)、挖掘機(jī)、農(nóng)副產(chǎn)品烘干機(jī)實(shí)現(xiàn)了智能化自動(dòng)化；大型收割機(jī)通過(guò)鑒定，已批量生產(chǎn)；四輪乘坐式高速插秧機(jī)和無(wú)人駕駛農(nóng)業(yè)植保飛器等高新技術(shù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的引進(jìn)投產(chǎn)正在洽談之中。農(nóng)機(jī)制造業(yè)已從過(guò)去的“打米機(jī)打天下”轉(zhuǎn)向涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種收全程機(jī)械化的裝備研發(fā)。

（4）創(chuàng)新管理模式，強(qiáng)化人才保障。縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)辦把2012年確定為農(nóng)機(jī)企業(yè)“規(guī)范管理年”，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理模式，規(guī)范內(nèi)部章程。農(nóng)友集團(tuán)與上海盈科律師事務(wù)所簽訂上市培育協(xié)議，與天健會(huì)計(jì)事務(wù)所、招商證券合作啟動(dòng)上市工作，大量吸納股東外資本。同時(shí)，啟動(dòng)內(nèi)部股改，不惜重金引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人當(dāng)高管，所有股東退出管理層，進(jìn)一步激活了生產(chǎn)資本、生產(chǎn)技術(shù)與勞動(dòng)者等生產(chǎn)要素。為了強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才保障，縣政府采取“特需特辦、特才特編”的措施，逐年引進(jìn)1～2名企業(yè)發(fā)展急需的全日制碩士研究生和博士研究生等高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。對(duì)熱愛(ài)農(nóng)機(jī)，確有培養(yǎng)前途的在職人員，由縣財(cái)政資助到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)。正在籌備成立雙峰縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)，擬進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，促進(jìn)對(duì)外技術(shù)交流和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（5）搶抓良好機(jī)遇，產(chǎn)值逆勢(shì)上揚(yáng)。2012年，組合米機(jī)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)、水田耕整機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)等300多種型號(hào)的120多萬(wàn)臺(tái)主打產(chǎn)品供不應(yīng)求?？h內(nèi)湘中農(nóng)機(jī)機(jī)電大市場(chǎng)，年交易額逾15億元，成為中南地區(qū)重要的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品集散中心，連續(xù)5年被評(píng)為“全國(guó)十大農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)”。各生產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)和分布在全國(guó)多個(gè)省市的近萬(wàn)個(gè)經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，形成了一個(gè)規(guī)模宏大的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。全縣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品境外出口國(guó)家持續(xù)增多，除泰國(guó)、越南、印尼等東南亞國(guó)家外，又新增南非、加納等非洲國(guó)家；農(nóng)機(jī)產(chǎn)品境外出口種類(lèi)也持續(xù)增多，除農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械外，又增加了植保機(jī)械、水稻收獲機(jī)械、耕整地機(jī)械等。農(nóng)機(jī)出口總額由2011年的3500萬(wàn)美元增加至5100萬(wàn)美元。