醫(yī)院公開招錄工作人員的實踐和體會

周燕霞，李 青

(四川省醫(yī)學科學院·四川省人民醫(yī)院人力資源部，四川 成都 610072)

公開招聘是深化事業(yè)單位人事制度改革的重要內容，是規(guī)范事業(yè)單位進人行為，提高進人質量的重要制度保障。作為繼公務員實行考試錄用制度之后，干部人事制度改革的又一項“陽光工程”，事業(yè)單位公開招聘制度的建立得到了社會各界的肯定。我院從2006年首次面向社會公開招錄工作人員，至今6年共進行了10批次招錄工作，錄用工作人員433人，占同期醫(yī)院進人的93.5%，其中考試招聘286人，占招錄人員總數的66.1%，考核招聘147人，占公招總數的33.9%。招錄人員中博士研究生72人，碩士研究生195人，大學本科生156人。

1 公開招聘具體辦法

①在制定公開招聘崗位崗位及條件時，醫(yī)院采取自下而上和自上而下兩輪循環(huán)方式，首先是各科、處室根據學科發(fā)展需要及現有人員年齡、學歷、職稱等情況提出部門年度進人計劃和設置崗位條件，人力資源部結合醫(yī)院人員編制數、發(fā)展規(guī)劃及院內各科、處室人員控制數審核，與各科、處室反復溝通后，報院長辦公會專題討論確定招錄人員計劃數并告知用人部門。招錄人員計劃由省人社廳在四川人事考試網和川內主流媒體進行公告和宣傳。②報考者通過四川人事考試網在網上完成報名填報《報考信息表》、上傳照片、繳費、打印準考證等，并按時參加由省人社廳考試中心負責實施的《綜合知識》筆試［1］。③由省衛(wèi)生廳根據參考人員筆試總成績及每個招聘崗位的計劃招聘名額，從高分到低分按1∶3面試比例確定入圍面試資格審查的人員。醫(yī)院面試前資格審查時按公招公告條件逐一核實報考人員的學歷、專業(yè)、年齡等資格條件以及有關證明材料，合格考生醫(yī)院發(fā)面試通知單［1］。④根據招聘崗位的專業(yè)特點，采取結構化面試、現場答辯方式進行面試。制定面試工作方案，明確面試方式、程序、計分辦法、考官組成以及監(jiān)督的方式，并報衛(wèi)生廳審核備案。面試前對相關工作人員、面試考官進行職責和操作程序培訓，并與之簽訂保密協議。組織專家入闈命制崗位專業(yè)考題。面試考生的分組由考生抽簽現場確定，面試完畢，當場向考生公布面試成績，考生簽名確認后退場［2］。⑤根據招聘名額，按照報考者考試總成績(40%筆試+60%面試)，從高分到低分依次等額確定體檢人員［1］。⑥綜合考核體檢合格人員的思想政治素質、遵紀守法情況、道德品質修養(yǎng)、心理調適能力等，并對其人事檔案等材料的真實有效性和報考資格進行核實確認［1］。⑦考試、體檢、考核合格者由省衛(wèi)生廳確定為擬聘用人員，并在四川人事考試網、四川省衛(wèi)生廳網站上公示［1］。

2 公開招錄存在的主要問題

①醫(yī)院公開招錄的行業(yè)性特點突出，招聘崗位基本是專業(yè)技術崗位，專業(yè)領域廣泛、種類繁多，三級學科下還分亞專業(yè)方向等。雖然事業(yè)單位公開招聘不同于公務員考錄，但是在選聘人員制度設計時，招錄模式趨同公務員考錄模式，考生僅參加公共基礎知識1科的考試，而考題不能反映招聘崗位特點，考試內容與崗位關聯度不高，針對性不強。②有的科室、部門盲目設定崗位招聘條件。對于學歷“碩士研究生”同時要求“執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證”的崗位，沒考慮到會將七年制碩士畢業(yè)生排除在外，因為七年制碩士畢業(yè)生在校是沒有資格報考執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試的。有的招聘崗位專業(yè)設置隨意，對本科、研究生層次的專業(yè)名稱不熟悉，等到發(fā)了公告考生都達不到自己設定的條件時，才發(fā)現了設定條件的問題，造成無人報考，取消招聘崗位。③隨著醫(yī)院的全面發(fā)展，有一部分臨床專家已成為省內外高校本專業(yè)的碩(博)士研究生導師，他們?yōu)榕囵B(yǎng)學生付出了不少心血，師生間也建立了深厚的師生情誼?？剖以谠O定崗位招聘條件的時候，不自覺地會依據學生個人條件量身定制，所設置的學歷、專業(yè)、年齡及其他條件等限制了一部分考生報考的資格，降低了崗位的競爭性，同時容易造成“近親繁殖”。④通過近5年公招情況統(tǒng)計，公招中錄用女性考生為289人，占錄用人員總數的66.7%，醫(yī)院現有人員結構中女性占62%，說明在現有公招政策下女性考生有一定的優(yōu)勢。眾所周知，醫(yī)學是一門實踐性很強的學科，他不僅要求醫(yī)生要有扎實的理論基礎知識，更是要有靈巧的操作和慎密的臨床思維。我們在設計選拔人員的機制時，如何讓“不善考試及言辭”但動手能力強的人脫穎而出值得我們探索。⑤綜合考核流于形式。由于我們招錄的人員數量大且來自全國各地，對體檢合格人員進行綜合考核現階段只能采取向考生所在學校寄送考察提綱信函了解，雖然信函寄達，但往往回函內容非常簡單、籠統(tǒng)，千人一面，有的甚至就由考生本人填寫后學院蓋章，失去了全面考核了解考生整體素質的意義。

3 體會

①長期以來，醫(yī)院在計劃經濟條件下新錄用人員主要采用國家統(tǒng)一分配、組織調配和參加高校雙選會等方式，這樣的選人用人存在視野狹窄、缺乏競爭機制、信息不公開、缺少客觀標準等弊端，隨著公開招錄的全面推行，在招聘過程中，我們體會到招聘程序的嚴謹性、可操作性。特別是面試環(huán)節(jié)基本杜絕了“人情面試”、“關系面試”和暗箱操作的可能，保證了成績的公正性。公開招聘改變了傳統(tǒng)的選人方式，對于規(guī)范選人辦法，實現人員在較寬廣的地域內自主擇業(yè)，促進單位發(fā)展無疑具有重要的現實意義。②單位的招聘計劃信息通過政府部門掛網、主流媒體向全社會公開發(fā)布，讓更多的考生享有知情權和參與權，提高醫(yī)院招聘工作公開透明度，擴大了公招信息的覆蓋面，有利于拓寬醫(yī)院選人用人渠道，體現就業(yè)機會公平，吸引更多的優(yōu)秀人才參與競爭，為醫(yī)院的發(fā)展聚集人才。公招實現了人才擇業(yè)和單位擇人的雙贏，并在一定程度上改善醫(yī)院的學緣結構，避免“近親繁殖”，取得了良好的社會效益。③由于事業(yè)單位及其崗位、人員的多樣性，公開招錄也應根據事業(yè)單位及其崗位、人員的特點，探索不同的具體方式，核心是把適合的人才選聘到合適的崗位上。這就要求我們對公開招聘的考試考核必須要突出行業(yè)分類、崗位分類以及崗位層次分類的特點?？荚嚨膬热菘梢允钦衅笉徫凰匦璧膶I(yè)知識、業(yè)務素質和工作技能?？荚嚳颇颗c方式可以根據行業(yè)、專業(yè)及崗位特點確定［3］。

［1］中共四川省委組織部，四川省人事廳.關于印發(fā)《四川省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員實施細則(試行)》的通知(川人發(fā)［2006］34號).

［2］四川省人事廳.關于印發(fā)《四川省省屬事業(yè)單位公開招聘工作人員面試工作試行辦法》的通知［S］.川人發(fā)［2007］45號.

［3］常偲偲.農業(yè)科研單位公開招聘工作的戰(zhàn)略思考［J］.農業(yè)科技管理，2012，31(1):91-93.