上海市節(jié)能協(xié)會(huì)章程

第一章 總 則

第一條 本會(huì)的名稱是上海市節(jié)能協(xié)會(huì) 。英文名稱是 SHANGHAI ENERGY CONSERVATION ASSOCIATION，縮寫是 SHECA。

第二條 本會(huì)是由使用能源、生產(chǎn)及轉(zhuǎn)換能源、生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能服務(wù)等企業(yè)單位，能源管理、科研、設(shè)計(jì)、教育、信息等事業(yè)單位及有志于節(jié)能工作的專家自愿組成全市性的節(jié)能專業(yè)性的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體法人組織。

第三條 本會(huì)的宗旨是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹執(zhí)行節(jié)約資源的基本國(guó)策，遵循《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員組織廣大會(huì)員，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，促進(jìn)合理用能、科學(xué)用能、節(jié)約用能，為節(jié)能減排和提高全社會(huì)的能效水平，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)事業(yè)發(fā)展，提高會(huì)員單位經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益服務(wù)。

第四條 本會(huì)的登記管理機(jī)關(guān)是上海市社會(huì)團(tuán)體管理局，業(yè)務(wù)主管單位是上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。本會(huì)接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位的監(jiān)督管理。

第五條 本會(huì)的住所設(shè)在上海市。

第二章 任務(wù)、業(yè)務(wù)范圍、活動(dòng)原則

第六條 本會(huì)的主要任務(wù)：

（一）宣傳貫徹黨和政府與節(jié)能減排相關(guān)的法律法規(guī)、方針政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，開展各類節(jié)能減排宣傳活動(dòng)；

（二）收集、交流國(guó)內(nèi)外能源管理、節(jié)能減排先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)情報(bào)資料；傳播可再生能源等新能源和清潔能源知識(shí)及各種節(jié)能技術(shù)信息；出版會(huì)刊《上海節(jié)能》雜志（公開發(fā)行）、編制節(jié)能宣傳資料，辦好《上海節(jié)能》網(wǎng)站；

（三）開展對(duì)國(guó)內(nèi)外能源狀況的調(diào)研，提出有關(guān)節(jié)能減排工作政策建議；提供咨詢、中介，并受有關(guān)方面委托開展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目評(píng)估、節(jié)能產(chǎn)品評(píng)審、節(jié)能規(guī)劃編制、能源課題研究及節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)制定等項(xiàng)服務(wù)；

（四）組織研究開發(fā)、推廣應(yīng)用節(jié)能新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備；

（五）推進(jìn)“合同能源管理”等實(shí)施節(jié)能改造工程項(xiàng)目的新模式，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)事業(yè)發(fā)展；

（六）組織節(jié)能專業(yè)培訓(xùn)，提高能源管理和節(jié)能工作者的管理和科技水平；

（七）組織有關(guān)節(jié)能減排會(huì)展及節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品交流、推介活動(dòng)；

（八）組織或受政府委托開展對(duì)節(jié)能減排工作有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)等。

第七條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍

開展節(jié)能咨詢、宣傳培訓(xùn)、課題研究，出版雜志（雜志含廣告）,開辦網(wǎng)站，并受委托制定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審節(jié)能產(chǎn)品等。

第八條 本會(huì)的活動(dòng)原則：

(一)本會(huì)按照核準(zhǔn)的章程開展活動(dòng)，不超越章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；

(二)本會(huì)開展活動(dòng)時(shí)，誠(chéng)實(shí)守信，公正公平，不弄虛作假，不損害國(guó)家、會(huì)員和個(gè)人利益；

(三)本會(huì)遵循“自主辦會(huì)”原則，努力做到工作自主、人員自聘、經(jīng)費(fèi)自籌。

第三章 會(huì) 員

第九條 本會(huì)由個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員組成。

第十條 申請(qǐng)加入本會(huì)，必須具備下列條件：

（一）承認(rèn)本會(huì)章程；

（二）自愿加入本會(huì)；

（三）在本會(huì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。

第十一條 會(huì)員入會(huì)的程序是：

（一）提交入會(huì)申請(qǐng)書；

（二）經(jīng)理事長(zhǎng)會(huì)議討論通過，在理事長(zhǎng)會(huì)議閉會(huì)期間，由秘書處討論，并在下一次理事長(zhǎng)會(huì)議通過；

（三）由秘書處發(fā)給會(huì)員證。

第十二條 本會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)外節(jié)能領(lǐng)域知名人士，以及對(duì)本會(huì)工作作出重大貢獻(xiàn)的人士，由理事長(zhǎng)提議，理事會(huì)通過，可以聘任為本會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)或者高級(jí)顧問；由秘書處提議，經(jīng)理事長(zhǎng)會(huì)議通過，可成為本會(huì)榮譽(yù)（個(gè)人）會(huì)員。

第十三條 會(huì)員享有下列權(quán)利：

（一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加本會(huì)的活動(dòng)權(quán)；

（三）獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（四）對(duì)本會(huì)工作的知情權(quán)、批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（五）入會(huì)自愿、退會(huì)自由權(quán)；

第十四條 會(huì)員履行下列義務(wù)：

（一）遵守本會(huì)的章程；

（二）執(zhí)行本會(huì)的決議；

（三）維護(hù)本會(huì)的合法權(quán)益；

（四）完成本會(huì)交辦的工作；

（五）向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料；

（六）按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi)。

第十五條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書面通知本會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員超過一年不履行義務(wù)的，可視為自動(dòng)退會(huì)。

第十六條 會(huì)員如有嚴(yán)重違反本章程的行為，經(jīng)理事會(huì)表決通過，予以除名。

會(huì)員如對(duì)理事會(huì)的除名決定不服，可提出申訴，由理事會(huì)作出答復(fù)，必要時(shí)提交會(huì)員代表大會(huì)審議。

第四章 組織機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人

第十七條 本會(huì)的組織原則是民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生和重大事項(xiàng)的決策，須經(jīng)集體討論，并按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。

第十八條 本會(huì)的負(fù)責(zé)人是指理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)。

第十九條 本會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)員代表大會(huì)每屆任期四年，換屆延期最長(zhǎng)不超過一年。會(huì)員代表大會(huì)每年召開一次，特殊情況由理事會(huì)決定隨時(shí)召開。

會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)是：

(一)制定和修改章程；

(二)選舉或者罷免理事；

(三)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

(四)審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

(五)決定更名、終止等重大事宜；

第二十條 會(huì)員代表大會(huì)須有三分之二以上的會(huì)員代表出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員代表半數(shù)以上表決通過后生效。決定終止的會(huì)議，經(jīng)實(shí)際到會(huì)會(huì)員代表數(shù)的過半數(shù)同意，決議即為有效。

會(huì)員代表可以委托代理人出席會(huì)議，代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書，在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。

第二十一條 會(huì)員代表大會(huì)選舉理事，組成理事會(huì)。理事會(huì)為本會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。理事會(huì)任期4年，到期應(yīng)當(dāng)召開會(huì)員代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。

第二十二條 理事會(huì)的職責(zé)是：

(一)召集會(huì)員代表大會(huì)，向大會(huì)提交工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

(二)執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)決議；

(三)選舉或者罷免本會(huì)負(fù)責(zé)人；

(四)決定副秘書長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘免；

(五)決定辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立或者注銷，并依法向登記管理機(jī)關(guān)備案或申請(qǐng)登記；

(六)領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；

(七)審定內(nèi)部管理制度；

(八)聽取、審議秘書長(zhǎng)的工作報(bào)告，檢查秘書長(zhǎng)的工作；

(九)決定本會(huì)其他重大事項(xiàng)。

第二十三條 理事會(huì)每年召開1次會(huì)議，情況特殊可隨時(shí)召開。增補(bǔ)理事，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)選舉。特殊情況下可由理事會(huì)補(bǔ)選，但補(bǔ)選理事須經(jīng)下一次會(huì)員代表大會(huì)確認(rèn)。

第二十四條 理事會(huì)會(huì)議由理事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。

有1/3理事提議，必須召開理事會(huì)會(huì)議。如理事長(zhǎng)不能召集，提議理事可推選召集人。召開理事會(huì)會(huì)議，理事長(zhǎng)或召集人需提前5日通知全體理事。

理事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由理事本人出席。理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為出席，委托書中應(yīng)載明授權(quán)事項(xiàng)。

第二十五條 理事會(huì)會(huì)議須有2/3以上理事出席方能召開；理事會(huì)決議須經(jīng)出席理事2/3以上通過方為有效。

第二十六條 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)一名，副理事長(zhǎng)若干名，秘書長(zhǎng)一名，副秘書長(zhǎng)若干名，聘請(qǐng)名譽(yù)理事長(zhǎng)若干名，高級(jí)顧問若干名，顧問若干名。

第二十七條 建立理事長(zhǎng)會(huì)議制度。理事長(zhǎng)會(huì)議由理事長(zhǎng)召集，在理事會(huì)閉會(huì)期間，接受理事會(huì)的委托，領(lǐng)導(dǎo)本會(huì)工作。會(huì)議每季舉行一次,聽取并審議秘書長(zhǎng)的季度工作小結(jié)和計(jì)劃報(bào)告、組織發(fā)展報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告、專家委員會(huì)工作報(bào)告以及其他重要事項(xiàng)。其中涉及理事會(huì)職權(quán)的，須經(jīng)下一次理事會(huì)確認(rèn)。

第二十八條 本會(huì)理事會(huì)進(jìn)行表決，采取無記名投票方式進(jìn)行。

以上會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄，形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議紀(jì)要。

會(huì)員代表有權(quán)查閱本會(huì)章程、規(guī)章制度、各種會(huì)議紀(jì)要和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

第二十九條 本會(huì)理事長(zhǎng)為法定代表人。本會(huì)法定代表人不得兼任其它社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

第三十條 本會(huì)負(fù)責(zé)人需具備下列條件：

(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策；

(二)在本會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大的影響和較高的聲譽(yù)；

(三)最高任職年齡一般不超過70周歲，身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

(四)具有完全民事行為能力。

第三十一條 確因工作需要，任職年齡超過70周歲擔(dān)任本會(huì)負(fù)責(zé)人的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方可任職。

第三十二條 有下列情形之一的人員，不能擔(dān)任本會(huì)負(fù)責(zé)人：

(一)因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執(zhí)行完畢之日起未逾5年的；

(二)因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利正在執(zhí)行期間或者曾經(jīng)被判處剝奪政治權(quán)利的；

(三)曾在因違法被撤銷登記的社會(huì)團(tuán)體中擔(dān)任負(fù)責(zé)人的，且對(duì)該社會(huì)團(tuán)體的違法行為負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該社會(huì)團(tuán)體被撤銷之日起未逾5年的；

(四)不具有完全民事行為能力的。

第三十三條 本會(huì)負(fù)責(zé)人每屆任期與理事會(huì)的屆期相同，連任一般不超過兩屆。因特殊情況需超屆連任的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第三十四條 本會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：

(一)主持會(huì)員代表大會(huì)，召集、主持理事會(huì)；

(二)檢查各項(xiàng)會(huì)議決議的落實(shí)情況；

(三)領(lǐng)導(dǎo)理事會(huì)工作，代表本會(huì)簽署重要文件；

(四)章程規(guī)定的其他職權(quán)。

第三十五條 秘書長(zhǎng)為專職。秘書長(zhǎng)在理事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，主要職責(zé)是：

(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

(二)協(xié)調(diào)各分支（代表）機(jī)構(gòu)開展工作；

(三)擬訂內(nèi)部管理規(guī)章制度，報(bào)理事會(huì)審批；

(四)向理事會(huì)提議聘任或解聘副秘書長(zhǎng)和各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選；

(五)向理事長(zhǎng)和理事會(huì)報(bào)告工作情況；

(六)處理其他日常事務(wù)。

第三十六條 本會(huì)設(shè)立秘書處為辦事機(jī)構(gòu)，處理日常事務(wù)工作；設(shè)立專家委員會(huì)，深入開展節(jié)能低碳研究工作。

第三十七條 本會(huì)下設(shè)專業(yè)委員會(huì)、聯(lián)絡(luò)處等分支（代表）機(jī)構(gòu)。各分支（代表）機(jī)構(gòu)必須遵守本會(huì)章程，分支（代表）機(jī)構(gòu)成員首先必須是本會(huì)會(huì)員。分支（代表）機(jī)構(gòu)可根據(jù)各自專業(yè)（地區(qū)）特點(diǎn)，制定工作條例，并報(bào)本會(huì)批準(zhǔn)，應(yīng)積極開展節(jié)能減排等各項(xiàng)活動(dòng)。

第三十八條 本會(huì)專職工作人員應(yīng)當(dāng)參加登記管理機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管單位組織的崗位培訓(xùn)，熟悉和了解社會(huì)團(tuán)體法律、法規(guī)和政策，努力提高業(yè)務(wù)能力。

第五章 財(cái)產(chǎn)的管理和使用

第三十九條 本會(huì)的收入來源于：

(一)會(huì)費(fèi)；

(二)自然人、法人或其他組織自愿捐贈(zèng)；

(三)政府資助；

(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)或服務(wù)的收入；

(五)利息；

(六)其它合法收入。

第四十條 本會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第四十一條 本會(huì)按照會(huì)員代表大會(huì)通過的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。

第四十二條 本會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。

第四十三條 本會(huì)執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第四十四條 本會(huì)資產(chǎn)來源屬于政府資助及社會(huì)捐贈(zèng)的部分，應(yīng)及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告接受、使用資助、捐贈(zèng)的有關(guān)情況，并公開接受資助人、捐贈(zèng)人和社會(huì)的監(jiān)督。

與資助人、捐贈(zèng)人簽訂捐贈(zèng)協(xié)議的，必須按照捐贈(zèng)協(xié)議中約定的用途、方式、期限使用。本會(huì)違反捐贈(zèng)協(xié)議使用捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，資助人、捐贈(zèng)人有權(quán)要求本會(huì)遵守捐贈(zèng)協(xié)議或者向人民法院申請(qǐng)撤銷捐贈(zèng)行為、解除捐贈(zèng)協(xié)議。

第四十五條 本會(huì)接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督。

第四十六條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第四十七條 本會(huì)專職工作人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本會(huì)每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)年度，每年3月31日前，理事會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審定：

(一)上年度業(yè)務(wù)報(bào)告及經(jīng)費(fèi)收支決算；

(二)本年度業(yè)務(wù)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算；

(三)財(cái)產(chǎn)清冊(cè)。

第四十九條 本會(huì)進(jìn)行換屆、更換法定代表人以及清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位。

第五十條 本會(huì)按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。

第六章 終止和剩余財(cái)產(chǎn)處理

第五十一條 本會(huì)有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

(一)完成章程規(guī)定的宗旨的；

(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事公益活動(dòng)的；

(三)發(fā)生分立、合并的；

(四)自行解散的。

第五十二條 本會(huì)終止，應(yīng)由理事會(huì)提出終止動(dòng)議，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查。經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。

第五十三條 本會(huì)終止前，應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。

第五十四條 本會(huì)經(jīng)社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第五十五條 本會(huì)注銷后的剩余財(cái)產(chǎn)，由登記管理機(jī)關(guān)組織捐贈(zèng)給與本會(huì)性質(zhì)、宗旨相同的社會(huì)公益組織用于公益事業(yè)，并向社會(huì)公告。

第七章 附則

第五十六條 本章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后，提交會(huì)員代表大會(huì)審議通過。會(huì)員代表大會(huì)審議通過后15日內(nèi)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后方能生效。

第五十七條 本章程經(jīng) 2013年1月30日第八屆第一次會(huì)員代表大會(huì)表決通過。本章程規(guī)定如與國(guó)家法律、法規(guī)和政策不符，以國(guó)家法律、法規(guī)和政策為準(zhǔn)。

第五十八條 本章程的解釋權(quán)屬于本會(huì)理事會(huì)。

第五十九條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。