連續(xù)運行參考站系統(tǒng)在土地管理中的應(yīng)用

蘭召軍，董 軍

一、前言

隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷增長，土地管理部門的勘測定界、地籍測量以及土地執(zhí)法監(jiān)察等工作的業(yè)務(wù)量不斷增加，為了適應(yīng)這種發(fā)展形勢，降低土地管理部門的野外作業(yè)強度、提高工作效率，一些前沿的測繪科技技術(shù)在土地管理工作的應(yīng)用推廣已經(jīng)潛移默化地開展起來，而最具影響力的CORS技術(shù)更是以其高精度、高效率、應(yīng)用范圍廣等優(yōu)勢快速滲透到我們的土地管理工作當(dāng)中。目前國內(nèi)一大批城市、省區(qū)和行業(yè)正經(jīng)歷著一個連續(xù)運行參考站系統(tǒng)的建設(shè)高潮。

二、CORS系統(tǒng)工作原理簡介

連續(xù)運行參考站系統(tǒng)（CORS系統(tǒng)）可以定義為一個或若干個固定的、連續(xù)運行的GPS參考站，利用現(xiàn)代計算機(jī)、數(shù)據(jù)通信和互聯(lián)網(wǎng)(LAN／WAN)技術(shù)組成的網(wǎng)絡(luò)，實時地向不同類型、不同需求、不同層次的用戶自動地提供經(jīng)過檢驗的不同類型的GPS觀測值(載波相位，偽距)、各種改正數(shù)、狀態(tài)信息、以及其他有關(guān)GPS服務(wù)項目的系統(tǒng)，CORS目前主要的幾種網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)有虛擬參考站(VRS)技術(shù)、主輔站技術(shù)(I-MAX)、區(qū)域改正參數(shù)(FKP)技術(shù)。

三、CORS系統(tǒng)在土地勘測定界中的應(yīng)用

土地勘測定界測量是根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等工作的需要，實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調(diào)繪土地利用現(xiàn)狀、計算用地面積，為國土資源行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作。該項測量工作有著極其重要的作用，因此國家對此項工作做出了嚴(yán)格的精度要求。傳統(tǒng)的土地勘測定界測量方式大都依賴于城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有的控制成果，其精度分布不均勻，作業(yè)過程繁瑣，即使采用傳統(tǒng)的RTK技術(shù)也不能使得不同項目的測量成果擁有一致的精度水平，而采用CORS技術(shù)就可以完全解決這項問題。

CORS系統(tǒng)通過采用統(tǒng)一布設(shè)大面積控制網(wǎng)，聯(lián)測周邊的國家控制點，其精度以吉林省某市國土資源局的CORS系統(tǒng)（主機(jī)為南方測繪品牌的NET-S3型參考站）為例，在覆蓋范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)RTK定位精度優(yōu)于設(shè)計指標(biāo)，內(nèi)符合精度水平方向優(yōu)于2cm，外符合精度水平方向優(yōu)于3cm;內(nèi)符合精度高程方向優(yōu)于3cm，外符合精度高程方向優(yōu)于4cm，在網(wǎng)內(nèi)及網(wǎng)外一定范圍內(nèi)定位精度分布均勻，完全可以滿足土地勘測定界測量的精度要求，而且使用CORS系統(tǒng)進(jìn)行測繪工作，消除了傳統(tǒng)測量方式中的一些人為操作步驟，使得精度可信度大大提高。同時還減少了作業(yè)人員，可以實現(xiàn)“一人一機(jī)”的操作模式。

CORS系統(tǒng)采用的GPRS或者CDMA傳輸方式顛覆了以往使用電臺傳輸?shù)淖鳂I(yè)方式，在去除掉了野外作業(yè)時需攜帶電瓶、電臺、發(fā)射天線等笨重設(shè)備的同時，還實現(xiàn)了超遠(yuǎn)距離的數(shù)據(jù)傳送，使得在進(jìn)行一些線路如公路、鐵路的土地勘測定界工作時能夠更遠(yuǎn)距離的作業(yè)，從而大大提高了作業(yè)效率，節(jié)約了作業(yè)成本。

四、CORS系統(tǒng)在地籍測量中的應(yīng)用

地籍測繪的目的是獲取和表述不動產(chǎn)的權(quán)屬、位置、形狀、數(shù)量等有關(guān)信息，為不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、稅收、規(guī)劃、市政、環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計等多種用途提供定位系統(tǒng)和基礎(chǔ)資料，其內(nèi)容包括了地籍建立或地籍修測中的地籍平面控制測量、地籍要素調(diào)查、地籍要素測量、地籍圖繪制、面積量算等。

地籍測量中界址點的最高精度要求為±0.05m，為了達(dá)到這個精度，在每次的地籍測繪工作開展前都要進(jìn)行相應(yīng)的控制成果處理，而處理效果往往達(dá)不到精度要求，使得測繪成果缺乏說服力，而在使用傳統(tǒng)的RTK技術(shù)進(jìn)行地籍測繪工作時，往往要布設(shè)大量的圖根控制點，不但增加了作業(yè)強度，同時也不能保證所有測繪成果的精度。以吉林省某縣國土資源局在使用CORS系統(tǒng)進(jìn)行地籍測繪工作時的情況為例，網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)RTK（使用南方測繪生產(chǎn)的靈銳S86-T型GPS）的平面測量精度達(dá)到了±0.02m，網(wǎng)外的測量精度優(yōu)于±0.05m。

由此可見，使用CORS系統(tǒng)消除了重復(fù)布設(shè)圖根控制網(wǎng)的繁冗工作，同時也保證了界址點測量的精度。

五、CORS系統(tǒng)在土地執(zhí)法監(jiān)察工作中的應(yīng)用

土地執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容是對土地管理法律、法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對違法者實施法律制裁。它包括兩層含義：一是對土地行政主管部門是否依法履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對那些因施用違法行政行為所造成的損失給予補救和補償；二是對土地所有者和土地使用者是否依法合理利用土地進(jìn)行監(jiān)督檢查。

確定土地使用的違法信息往往需要土地執(zhí)法監(jiān)察人員對土地的實際使用情況進(jìn)行實地勘測。以往的勘測方法非常原始，我們經(jīng)?？梢钥吹酵恋貓?zhí)法人員手拉皮尺進(jìn)行勘測工作，不但毫無精度可言，作業(yè)過程也費時費力。而CORS系統(tǒng)的出現(xiàn)大大改變了這一情況，CORS系統(tǒng)可以實現(xiàn)多格式并發(fā)的作業(yè)模式，執(zhí)法人員可以使用手持終端設(shè)備——高精度的GPS手持機(jī)，通過GPRS通訊技術(shù)與CORS系統(tǒng)相連，通過GGA數(shù)據(jù)回傳，就可以得到亞米級精度（最優(yōu)精度可小于10cm）的測量成果，同時還可以將執(zhí)法人員所在區(qū)域位置、勘測數(shù)據(jù)甚至違法用地區(qū)域的圖片實時回傳到控制中心，這樣我們的管理人員在控制中心就可以了解執(zhí)法人員、車輛的作業(yè)情況，并對回傳的勘測成果進(jìn)行管理，同時做出相應(yīng)的處理措施。這樣的作業(yè)方式大大降低了作業(yè)的強度，提高了工作效率。

六、總結(jié)

綜上所述，CORS這種高科技測量系統(tǒng)的應(yīng)用對提高土地測繪工作的精度、降低作業(yè)強度、提高工作效率起到了不可估量的作用，但是由于GPS技術(shù)原理以及現(xiàn)階段我國網(wǎng)絡(luò)覆蓋的完全程度不夠，CORS系統(tǒng)也存在著一定的問題，如CORS系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)RTK技術(shù)都依賴于衛(wèi)星信號，因此在一些衛(wèi)星信號不好的區(qū)域如大面積建筑物覆蓋區(qū)域、高密林區(qū)，其精度就會受到嚴(yán)重影響；在電磁環(huán)境惡劣的條件下，GPS受到的影響會很大，其穩(wěn)定性就應(yīng)該成為我們關(guān)注的焦點，對測繪成果也應(yīng)該進(jìn)行多方面考察；在一些網(wǎng)絡(luò)沒有完全覆蓋的區(qū)域，CORS系統(tǒng)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。