淺析大眾傳媒與美國(guó)政治

□ 王晶晶

大眾傳播媒介在美國(guó)政治中占據(jù)著十分重要的地位。早期的大眾傳媒主要是報(bào)紙和雜志，進(jìn)入20世紀(jì)后，廣播、電視等新興傳媒出現(xiàn)并在社會(huì)和政治中產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，20世紀(jì)后半期，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使大眾傳媒發(fā)生了革命性的變化。美國(guó)作為世界上大眾媒介最發(fā)達(dá)的國(guó)家，其國(guó)家政治生活不僅受到大眾傳播媒介的巨大影響，大眾傳媒本身也成為美國(guó)權(quán)力階層維護(hù)政治統(tǒng)治和進(jìn)行對(duì)外擴(kuò)張的重要思想武器。

一、歷史視野中的大眾傳媒與美國(guó)政治

大致說(shuō)來(lái)，大眾傳媒在美國(guó)政治中的發(fā)展歷程主要分為四個(gè)階段，它們每一個(gè)階段的形成與發(fā)展都對(duì)美國(guó)的政治產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。第一階段，報(bào)紙業(yè)從開始的數(shù)量有限、質(zhì)量不高到20世紀(jì)以后的迅猛發(fā)展，成為政治生活中不可或缺的監(jiān)督力量。第二階段，雜志業(yè)從開始的品種單一、價(jià)格昂貴到19世紀(jì)30年代的逐漸興起，銷售猛增，當(dāng)前全美國(guó)的雜志數(shù)量多達(dá)12000種。第三階段，廣播電視日益走進(jìn)美國(guó)民眾的生活。二戰(zhàn)期間，羅斯?？偨y(tǒng)創(chuàng)造了著名的“爐邊談話”，就是通過(guò)廣播提出了“美國(guó)必須成為民主國(guó)家大兵工廠”的口號(hào)。而在所有的傳播手段中，電視最具有影響力，60%的美國(guó)民眾表示電視是他們獲取有關(guān)選舉、政府和當(dāng)前大事的信息主要來(lái)源。第四階段，作為一種全新的媒體工具，互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生與發(fā)展必將對(duì)傳統(tǒng)媒體產(chǎn)生革命性的挑戰(zhàn)。目前美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)用戶超過(guò)7000萬(wàn)。在一定意義上說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)在美國(guó)已不僅僅是“第四種媒體”，更是整合了其他媒體優(yōu)勢(shì)資源的復(fù)合型媒體，對(duì)于美國(guó)政治乃至未來(lái)的影響將是其他媒體難以比擬的。

二、美國(guó)大眾傳媒的特點(diǎn)

美國(guó)的大眾傳媒給自己的定位是“人民的斗士”，獨(dú)立于政府，也獨(dú)立于任何政黨，是監(jiān)督政府的重要力量。之所以美國(guó)大眾傳媒能夠做到這樣，與其自身的特點(diǎn)密切相關(guān)。

（一）獨(dú)立性

美國(guó)的新聞媒體從開始就不受政府的控制，獨(dú)立于政府，它既不是政府的“御用工具”，也不是兩大政黨的“專屬紐帶”，所以它經(jīng)常對(duì)政府的政策及官員持批評(píng)態(tài)度，其中決定國(guó)會(huì)的政治議事日程，是其獨(dú)立性的突出表現(xiàn) 。它不僅可以決定新聞報(bào)道的選題、內(nèi)容、傾向和對(duì)象，而且在很大程度上決定社會(huì)乃至政府的政治議事日程。

（二）互動(dòng)性

美國(guó)的大眾傳媒具有極強(qiáng)的互動(dòng)性，上對(duì)政府施加輿論影響，下對(duì)民眾盡力投機(jī)所好。就美國(guó)的歷史與現(xiàn)實(shí)看，大眾傳媒與美國(guó)政治互動(dòng)頻繁，總體呈現(xiàn)合作與對(duì)立共存態(tài)勢(shì)。合作表現(xiàn)為傳媒始終將政府視為重要的消息來(lái)源，在涉及國(guó)家利益上的外事新聞與戰(zhàn)爭(zhēng)報(bào)道中，傳媒基本與政府保持一致。對(duì)立主要表現(xiàn)為大眾傳媒對(duì)政府官員腐化、決策錯(cuò)誤、瀆職行為等進(jìn)行揭露和批判，“水門事件”中新聞監(jiān)督作用便體現(xiàn)得淋漓盡致。

（三）盈利性

美國(guó)大眾傳媒以服務(wù)于私有財(cái)產(chǎn)制度為宗旨和目標(biāo)，因?yàn)榛舅忻襟w都是私人企業(yè)，其目的就是追求利潤(rùn)的最大化，因此為了擴(kuò)大信息的覆蓋面，他們會(huì)盡可能地挖掘民眾最關(guān)心的話題，例如，經(jīng)濟(jì)政策、福利措施以及政府自身存在的種種問(wèn)題。在利益的驅(qū)使下，媒體對(duì)于報(bào)道的內(nèi)容也更加細(xì)化、真實(shí)。

三、大眾傳媒對(duì)美國(guó)政治的作用

（一）大眾傳媒對(duì)美國(guó)政治的積極作用

1.監(jiān)督作用。媒體的監(jiān)督作用主要包含兩個(gè)任務(wù)：公共監(jiān)督和私人監(jiān)督。公共監(jiān)督是媒體把旨在宣傳的聚光燈聚焦在挑選出的個(gè)體、組織和事件上，使之成為政治家和公眾關(guān)注的對(duì)象。監(jiān)督作用可能決定哪些政治需求是表面的，哪些依然是隱藏的，它可以迫使政治家對(duì)一些他們不愿發(fā)表意見(jiàn)的情形做出反應(yīng)。私人監(jiān)督主要是為了滿足民眾的私人需求，讓他們了解一些他們感興趣的事件。在一定條件下，私人監(jiān)督也很有可能導(dǎo)致政治活動(dòng)，但是其主要功能是滿足個(gè)人需要，消除焦慮。正如一位先鋒級(jí)媒體學(xué)者馬歇爾·麥克盧漢所說(shuō)，對(duì)于那些本人或其所屬的社會(huì)階層都無(wú)法目睹其感興趣的事件的個(gè)人而言，媒體是其感覺(jué)的延伸。

2.解釋作用。美國(guó)大眾傳媒不僅調(diào)查日?，嵤?，使之引起一定的公眾關(guān)注度，同時(shí)他們會(huì)細(xì)致全面地解釋諸多事件的深層含義，通過(guò)制定假設(shè)的場(chǎng)景，將事件置于其中，預(yù)測(cè)它們的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)這些解釋者們的個(gè)人價(jià)值和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，許多事件被解釋成為各種符合道德規(guī)范和正常需求的含義，從而使具有相關(guān)性的政治決策趨于人性化、合理化。例如，1962年起，媒體對(duì)人工流產(chǎn)的法律和社會(huì)意義的解讀方式發(fā)生了重大變化，通過(guò)建議事件發(fā)生的原因和它們之間的關(guān)系，媒體能不露聲色地告訴觀眾和聽眾采納哪些觀點(diǎn)?，F(xiàn)在，在美國(guó)，人工流產(chǎn)經(jīng)常被認(rèn)為是婦女控制自己身體、保護(hù)其身心健康的權(quán)利。

3.政治社會(huì)化的重要力量。拉斯韋爾提到大眾媒體的一個(gè)重要作用就是它是政治社會(huì)化的重要力量。政治社會(huì)化是對(duì)政治態(tài)度和社會(huì)性的學(xué)習(xí)，可以增強(qiáng)政府的“合法性”，穩(wěn)定政府。雖然觀眾有屬于某個(gè)黨派或宗教團(tuán)體的預(yù)先傾向性和他們?cè)诤芏喙蚕淼男侣勏?wèn)題上會(huì)有分歧，但是他們支持美國(guó)民主的基本原則是達(dá)成共識(shí)的。而大眾媒體的各種新聞源提供了一個(gè)龐大而且相同的信息與詮釋內(nèi)核，從而使觀眾共享一個(gè)基本價(jià)值觀和知識(shí)體系。

（二）大眾媒體對(duì)美國(guó)政治的消極作用

1.媒體多被大公司控制與利用。目前在美國(guó)，越來(lái)越多的大公司憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力介入大眾傳媒，在把媒體變成一樁利潤(rùn)豐厚的行業(yè)的同時(shí)，也使大眾傳媒成為大公司利益搖旗吶喊的輿論宣傳工具。在大公司強(qiáng)有力的控制下，媒體要真正實(shí)現(xiàn)言論自由是不可能的。

2.大眾傳媒中唯利是圖的現(xiàn)象俯拾即是。美國(guó)大眾傳媒的終極目標(biāo)是最大限度地追求利潤(rùn)，在這樣的目標(biāo)下，媒體一向是富人的代言和當(dāng)權(quán)者制造民意的宣傳工具，只要富人和當(dāng)權(quán)者愿意，只要有利可圖，美國(guó)的媒體在必要時(shí)可以把公正、正義、客觀等平時(shí)標(biāo)榜的原則徹底拋在腦后，甚至可以不惜違反國(guó)內(nèi)法律和國(guó)際準(zhǔn)則。

3.大眾傳媒的選擇性報(bào)道，摒棄了諸多重要的信息。

由于美國(guó)大眾媒體唯利是圖的本性，使媒體僅僅熱衷于投其所好，認(rèn)為提供大眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的東西比解釋、分析和警示更加重要，所以美國(guó)的新聞報(bào)道大多是有選擇性的，過(guò)分重視一方面而忽視其他方面，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的“結(jié)構(gòu)性失衡”。

四、大眾傳媒在美國(guó)政治中的發(fā)展前景

當(dāng)前，美國(guó)民眾對(duì)大眾傳媒的表現(xiàn)甚為不滿，批評(píng)者通過(guò)正式和非正式的渠道宣泄他們的不滿，但是并沒(méi)有帶來(lái)革命性的成功。關(guān)于大眾傳媒應(yīng)該加強(qiáng)政府管制還是解除管制的呼聲一直此消彼長(zhǎng)，并且在未來(lái)也將繼續(xù)存在。大眾媒體不受國(guó)家監(jiān)督可能導(dǎo)致一些錯(cuò)誤的行為和濫用，但是相對(duì)于政府監(jiān)管所造成的負(fù)面效應(yīng)而言，這可能是小巫見(jiàn)大巫。正如托馬斯·杰斐遜1787年在給他的同事愛(ài)德華·卡林頓的信中所說(shuō)：“如果讓我選擇應(yīng)該要一個(gè)沒(méi)有報(bào)紙的政府還是一個(gè)沒(méi)有政府的報(bào)紙，我會(huì)毫不猶豫地傾向于后者?！币虼?，大眾傳媒如何在美國(guó)的政府與民眾之間找到一條“兩全”的路線，將會(huì)貫穿于它們未來(lái)發(fā)展道路的始終。

[1]劉杰.當(dāng)代美國(guó)政治[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.

[2]楊雅梅.大眾傳媒在美國(guó)政治中的作用分析[J].才智，2009（6）.

[3]道瑞斯·戈瑞伯爾.大眾傳媒與美國(guó)政治[M].南京大學(xué)出版社，2011.