中國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力及其影響因素分析

黃巧明，陶紅軍，李立光

(1.福州大學管理學院，福建福州350108;2.福州大學科技開發(fā)部，福建福州350108)

“十二五”規(guī)劃中提到，要轉型升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，高校作為高科技產(chǎn)業(yè)化的主力軍，在提高我國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力及促進我國經(jīng)濟的轉型升級有著不可替代的地位。［1］但是，我國目前高?？萍汲晒D化及產(chǎn)業(yè)化水平遠遠不能滿足國家及社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。我國高校雖然取得科技成果在逐年上升，但實際實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的比例不到10%。因此，研究分析影響我國高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化能力的因素，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力評價指標體系構建

高校科技成果產(chǎn)業(yè)化是一項非常繁雜的工程。在高校科技成果產(chǎn)業(yè)化能力指標體系構建方面，李斌［2］在全面了解高校科技成果產(chǎn)業(yè)化特點和現(xiàn)狀的基礎上，建立了高校科技成果產(chǎn)業(yè)化篩選評價指標體系。徐向陽，毛維倩［3］以江蘇省某高?？萍汲晒D化為例，通過分析科技成果轉化的影響因素，構建評價高校科技成果轉化項目的指標體系。趙英，曹然［4］則從農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的角度，構建了一套農(nóng)業(yè)高校科技成果轉化評價指標體系。整體上來看，我國高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化能力的指標體系構建還處于初步發(fā)展階段。

(一)評價指標體系的設置原則

在構建我國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力評價指標體系方面，應遵循如下基本原則：

第一，系統(tǒng)性。指標體系內(nèi)各個指標既相互獨立又相互補充的。本文構建的我國高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化能力評價體系由6個綜合指標，19個具體指標構成。其中，科技人力、科技經(jīng)費、科技機構、科技項目、國際科技交流這5個綜合指標反映了我國高?？萍纪度肽芰?，科技成果及技術轉讓綜合指標則反映了我國高?？萍嫉漠a(chǎn)出能力。高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力則由科技投入和科技產(chǎn)出能力體現(xiàn)。

第二，可比性。建立指標體系的目的是計算各地區(qū)和各時間段的高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力綜合評價值。由于各年分和各地區(qū)的高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力評價指標體系一致，分析方法亦一致，因此可以從橫截面和時間序列角度比較我國各地區(qū)和各年分的高校科技產(chǎn)業(yè)化能力。

第三，實用性。指標體系的設置應充分考慮該指標體系的可操作性和實踐應用性。選擇我國科技統(tǒng)計年鑒和高等教育統(tǒng)計年鑒中現(xiàn)有指標，將統(tǒng)計數(shù)據(jù)應用到指標體系就可以定量分析我國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力。此外，從科技投入及科技產(chǎn)出兩個角度設置我國高校科技產(chǎn)業(yè)化能力評價指標體系，上連我國高校科技創(chuàng)新要素投入，下連我國高?？萍紕?chuàng)新成果，并延伸至我國高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化過程。指標體系綜合性和實際應用性強。

第四，獨立性。我國高校科技產(chǎn)業(yè)化能力評價指標體系中各指標基本獨立，所選取的各個具體指標所涉及的內(nèi)容范圍沒有重疊或者相互包含的關系，盡量降低各指標之間的多重共線性，提高因子分析結果的可信度。

(二)評價指標體系的設置思路

我國高校科技產(chǎn)業(yè)化能力評價指標體系的設置合理與否對高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力評價結果的客觀性與準確性有著重大影響。遵循系統(tǒng)性、可比性、實用性、獨立性的指標設置原則，借鑒國內(nèi)外已有相關文獻資料中科技產(chǎn)業(yè)化能力評價指標體系的研究成果，結合我國實際，彌補前面學者構建指標上存在的不足，以定量分析的角度，最終選取了19個指標，形成了一個包含三級指標的指標體系。

一級指標為我國高校科技產(chǎn)業(yè)化綜合能力。二級指標有6個，分別是科技人力、科技機構、科技經(jīng)費、國際科技交流和科技成果及轉讓、科技項目。其中，科技人力、科技經(jīng)費和科技機構代表高?？萍紕?chuàng)新投入?？萍柬椖?、國際科技交流和科技成果及轉讓3個指標代表高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化產(chǎn)出指標。且科技人力指標包括了研究與發(fā)展全時人員、R＆D成果應用及科技服務全時人員、教授人數(shù)、高級技術職務人數(shù)4個指標;科技經(jīng)費指標包含了科技撥入經(jīng)費總額、研究與發(fā)展經(jīng)費總額、高校R＆D成果應用及科技服務經(jīng)費總額三個指標;科技機構指標包含了高校研究與發(fā)展機構一個指標;科技項目指標包括高校研究與發(fā)展項目數(shù)、R＆D成果應用及科技服務項目數(shù)兩個指標;國際科技交流指標包括了國際合作研究、交流論文數(shù)兩個指標;科技成果及技術轉讓指標包括科技進步獎、出版科技著作、發(fā)表學術論文、國家級項目驗收項、專利授權數(shù)、合同數(shù)、當年技術轉讓實際收入合計7個指標。中國國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力評價指標體系中的19個三級指標覆蓋范圍較寬，分別包括高校科技創(chuàng)新投入、產(chǎn)出及產(chǎn)業(yè)化各個方面。

二、高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力綜合評價

應用SPSS16.0軟件對2001－2009年我國30個地區(qū)高校的各指標的數(shù)據(jù)進行因子分析，根據(jù)計算得出每年各地區(qū)產(chǎn)業(yè)化能力的綜合得分，比較2001年－2009年我國30個省級行政區(qū)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力。西藏自治區(qū)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)缺乏，沒有計算該地區(qū)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力。

(一)我國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力評價因子分析過程

首先對2001－2009年除西藏自治區(qū)之外30個省級行政區(qū)高校的科技產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)進行KMO(Kaiser－Meyer－Olkin)和 Bartlett’s球形檢驗。發(fā)現(xiàn)所有因子的KMO值均大于0.5，Bartlett’s球形檢驗的零假設概率值均為0，小于標準值0.05。因此，指標體系中的的數(shù)據(jù)適合做因子分析。

結果顯示，2001－2009年，高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力均處于中上水平的地區(qū)分別為北京市、遼寧省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、山東省、湖北省、廣東省、四川省、陜西省。除了四川省、陜西省以及湖北省以外，高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化能力處于中上的省級空間單元都處于東部沿海地區(qū)，顯示東部高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化的集聚特性。

2001年－2009年，北京市、江蘇省、上海市高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化水平一直位列全國前三。2001－2009年，福建省高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力得分均為負數(shù)，說明福建省的高?？萍籍a(chǎn)業(yè)水平較弱。湖南省高校科技產(chǎn)業(yè)化能力得分在2007－2009年間呈現(xiàn)正數(shù)，其余年份則為負數(shù)。

2001－2009年期間我國各地區(qū)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力得分比較平穩(wěn)，起伏較少。

根據(jù)計算結果可以看出，2009年，30個省級空間單元中高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力綜合得分大于0的有12個，占40%。數(shù)據(jù)表明，作為科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，我國高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化能力整體較弱，對國民經(jīng)濟增長貢獻還不大。

2009年，除了西藏自治區(qū)之外，我國30個地區(qū)高校科技產(chǎn)業(yè)化能力得分最高值為1.524，最低分為－0.596，反映了高校科技產(chǎn)業(yè)化能力地區(qū)間的不平衡性。其中，東部地區(qū)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力普遍高于中西部地區(qū)高校。這和各地的經(jīng)濟發(fā)展和政策有關。東部地區(qū)較中西部經(jīng)濟發(fā)達，在人力資源、科技經(jīng)費、科技機構、科技項目以及科技交流方面都占有優(yōu)勢，科技成果也有市場需求，在科技產(chǎn)業(yè)化方面同樣占有優(yōu)勢。良好的政策環(huán)境是提高科技產(chǎn)業(yè)化能力的重要影響因素。

從各高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力排名變化的角度來看，2001－2009年，各個地區(qū)高校科技產(chǎn)業(yè)化能力的排名都沒大幅度的變化。其中，北京市、江蘇省、上海市、湖北省分別穩(wěn)居高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力第一、第二、第三、第四位。研究期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)、貴州省、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、青海省、海南省高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力沒有變化，處于落后地位。遼寧省、山東省、廣東省等地區(qū)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化能力的排名小幅波動，處于中等水平。

海南省雖然位于東部沿海地區(qū)，但是高校科技產(chǎn)業(yè)化得分排名卻位列最后。海南省在科技人力、科技機構、科技項目以及科技經(jīng)費、國際科技交流、科技成果及技術轉讓這六方面的投入都小于其他地區(qū)。海南省高校數(shù)量及質(zhì)量遠低于其他地區(qū)。海南省共有17所高校，其中普通本科院校5所，獨立學院1所，高職 (?？?院校11所，遠遠低于東部沿海省份的平均水平。

三、我國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化影響因素分析

從投入和產(chǎn)出角度，分別分析我國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化的影響因素。

(一)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化投入能力影響因素分析

我國高?？萍纪度胗绊懸蛩匕搜芯颗c發(fā)展全時人員、R＆D成果應用及科技服務全時人員、教授人數(shù)、高級技術職務人數(shù)、科技撥入經(jīng)費總額、研究與發(fā)展經(jīng)費總額、高校R＆D成果應用及科技服務經(jīng)費總額、高校研究與發(fā)展機構、高校研究與發(fā)展項目數(shù)、R＆D成果應用及科技服務項目數(shù)、國際合作研究、交流論文數(shù)共12個指標。

計量分析結果顯示，研究與發(fā)展經(jīng)費總額及國際合作研究兩指標對研發(fā)投入因子的影響較大。科技成果轉化至產(chǎn)業(yè)化需要充足的資金支持。據(jù)西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，一項成熟的技術成果成功地形成產(chǎn)業(yè)化，其研究開發(fā)、中試、成果商品化的資金投入比例為1：10：100，而目前我國對其資金支持的比例僅為1：1.1：1.5。資金投入不足制約了我國高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化。此外，科學技術研究的國際交流可以加快國外科學技術在我國的擴散，提高科學技術研究人員知識儲備和研究經(jīng)驗。我國高等院校應該進一步提高科學技術研究的國際交流水平，增加與國外的科技研究合作項目。

R＆D成果應用及科技服務全時人員、R＆D成果應用及科技服務項目數(shù)兩個指標對研發(fā)服務因子的影響較大。2009年，與研究與發(fā)展全時人員、教授人數(shù)及高級技術職務人數(shù)相比，各地區(qū)高校的R＆D成果應用及科技服務全時人員均相對匱乏，R＆D成果應用及科技服務項目數(shù)也相對高校研究與發(fā)展項目數(shù)匱乏。R＆D成果應用及科技服務全時人員不足，R＆D成果應用及科技服務項目數(shù)較少是制約我國高校科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要因素。我國高校科技產(chǎn)業(yè)化投入因子兩個主成份回歸模型在99%的顯著水平上通過顯著性檢驗。2009年研發(fā)投入因子對我國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化投入能力的貢獻大于研發(fā)服務因子。

綜上分析，要提高我國高?？萍佳邪l(fā)水平和研發(fā)服務水平，提高高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化投入能力，進而提高我國高校科技產(chǎn)業(yè)化能力，應該主要從以下兩方面入手：

第一，改善高校科技經(jīng)費投入機制。合理增加科技經(jīng)費的投入，使高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化事業(yè)能得到充足的經(jīng)費支撐。［5］改善科技經(jīng)費投入機制的關鍵是增加校企科技合作的力度，搭建高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化所需的校企通道，鼓勵企業(yè)向高校的科技產(chǎn)業(yè)化事業(yè)投入更多的經(jīng)費。［6］當高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化事業(yè)能夠得到企業(yè)的資金支持，那么高?？茖W技術研究工作必定以市場需求為基礎，研究成果能夠迅速投入生產(chǎn)過程，并創(chuàng)造市場價值。

第二，提高高?？萍紘H合作水平。鼓勵高?？萍既藛T和教師與國際上一流院校和研究機構進行長期的、深層次的科技研究合作。 “引進來”與“走出去”并舉，增加高?？萍己献魉?。不僅要增加高校與國外同類機構的科技研究合作，更要增加高校與國外企業(yè)的科技研究合作，確保研究的高水準和國際視野。同時，高校應改革科技人才引進機制，增加科技人才的儲備水平。

(二)我國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化產(chǎn)出能力影響因素分析

我國高校科技產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)出能力的影響因素包括科技進步獎、出版科技著作、發(fā)表學術論文、國家級項目驗收項、專利授權數(shù)、合同數(shù)、當年技術轉讓實際收入合計。將我國高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化產(chǎn)出能力第一個公共因子命名為科技創(chuàng)新因子，第二個公共因子命名為科技創(chuàng)收因子。我國高?？萍紕?chuàng)新因子的主要決定因素為著作出版、學術論文發(fā)表、科技進步獎。其中，2010年中國內(nèi)地高校發(fā)表論文比2009年增長11.7%，論文數(shù)占世界比重由7.5%提高到8.6%，增長1.1個百分點。高?？萍颊撐臄?shù)世界排名僅次美國，位居第二。高?？萍紕?chuàng)收因子的主要決定因素是技術轉讓的實際收入。其中，2010年我國高校所簽訂的各類技術合同成交金額同比增長28.5%。我國高校科技創(chuàng)新和科技創(chuàng)收兩個公共因子回歸模型估計結果T檢驗值分別為1.7074和5.3426。2009年，科技創(chuàng)收因子對高校產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)出能力貢獻大于科技創(chuàng)新因子。

四、結語

綜上分析，要提高我國高校科技產(chǎn)出能力，應該從以下兩方面入手：

第一，完善高?？萍紕?chuàng)新激勵機制和評價機制。完善高?？萍紕?chuàng)新激勵機制，引導高校教師和科研人員從片面追求科研成果數(shù)量轉向追求科研成果的質(zhì)量。［7］將高校教師職稱評定與科技成果產(chǎn)業(yè)化掛鉤，鼓勵高校教師產(chǎn)學結合。完善科研高?？萍佳芯康脑u價制度，鼓勵教師從實驗室走向企業(yè)，也鼓勵企業(yè)走向高校實驗室，將校企合作和國際交流指標納入高?？萍紕?chuàng)新評價機制。

第二，加快高?？萍汲晒D化速度。提高高校科技創(chuàng)收能力關鍵是要使科技研究滿足市場需求。由于高校職稱評定和晉升制度安排以及自身科技產(chǎn)業(yè)化能力薄弱等因素，我國高校教師比較重視學術性科研，較少考慮科技成果的推廣應用。應采取必要的措施，積極推進高?？萍汲晒M入市場，建立穩(wěn)定的校企科技聯(lián)盟，提高高校科技研發(fā)的針對性，加快高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化的速度。

第三，發(fā)揮科技中介機構作用?？萍贾薪闄C構主要有四種職能：公共服務職能、社會化人才服務職能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務職能以及技術成果交易職能。首先，應該完善技術中介機構網(wǎng)，對技術中介機構進行統(tǒng)一管理。其次，高校應該針對中介機構高素質(zhì)人才缺乏的情況，為技術中介機構輸送一批高素質(zhì)的綜合性人才。

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［4］沈炯.對影響科技創(chuàng)新制約因素的幾點思考［J］.中國高等教育，2003(Z2)：55－56.

［5］李卓梅.高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化的影響因素及發(fā)展思考［J］.科技管理研究，2006(7)：148－150.

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