豫北農(nóng)村自建房功能性宜居現(xiàn)狀與對(duì)策

（洛陽理工學(xué)院，河南 洛陽 471023）

1 前言

隨著我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)的逐步深入，新藍(lán)圖目標(biāo)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”逐步進(jìn)展，時(shí)代變遷和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不僅是農(nóng)民物質(zhì)生活水平的提高，還有精神層面的各種需求，其中最首要的是改善居住環(huán)境，形成整潔的村容新貌，進(jìn)而改善外部環(huán)境的，促進(jìn)社會(huì)的文明進(jìn)步。農(nóng)村大部分住宅屬于自建房，自主性和獨(dú)立性較強(qiáng)，只要有經(jīng)濟(jì)條件、有建房地皮，有自身需求，就可以建起新房，因此呈現(xiàn)出家家蓋新房、村村建新居的景象，同時(shí)由于欠缺統(tǒng)一規(guī)劃和建房自由度較高，住宅呈現(xiàn)個(gè)性化特點(diǎn)，形成多種不同形式和外觀的建筑物；另外，農(nóng)村建房考慮其居住功能性和舒適性要求較少，較多考慮的是外觀宏偉、內(nèi)部空間開闊，常見高臺(tái)累筑，居住后發(fā)現(xiàn)除了面積大、空間大的優(yōu)勢(shì)以外，其他功能并不顯著，造成房屋構(gòu)造和功能性、居住舒適之間的脫節(jié)，常見問題有冬冷夏熱，通風(fēng)不暢等。因此改善居住環(huán)境的目標(biāo)僅完成了一部分，而真正的目標(biāo)應(yīng)落在人們居住的舒適感受上，故提高農(nóng)村自建房功能性和宜居度成為需要深入研究的課題。

2 豫北農(nóng)村自建房現(xiàn)狀研究

通過調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)豫北地區(qū)民居如下現(xiàn)狀：

（1）住宅翻新周期縮短：隨著收入的提高，住宅翻新的周期在縮短，常出現(xiàn)的有兩種類型：選址重建或者原址翻修加固，住宅重建翻修的原因有幾種：子女結(jié)婚，需要新房；收入增加，改造舊房；受臨近住宅影響，追求新款式等等。正因?yàn)橹芷诳s短，如果建成的房屋不能滿足功能性和居住舒適要求，就不能長(zhǎng)久使用，過幾年隨著外部環(huán)境變化，可能需要重建，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

（2）戶主自主性強(qiáng)：建房費(fèi)用一般傾盡全家之力，造成在房屋構(gòu)造規(guī)劃和用材上自主性比較強(qiáng)，如戶主決定房屋的層數(shù)、開間、進(jìn)深，和施工隊(duì)伍商量探討一下，能做就可開工。通常也沒有設(shè)計(jì)圖紙、沒有詳細(xì)預(yù)算、沒有結(jié)構(gòu)計(jì)算，僅憑施工人員的經(jīng)驗(yàn)或比照已建建筑物進(jìn)行施工，容易導(dǎo)致質(zhì)量問題和功能性的欠缺。

（3）自建房功能性較差，舒適度不夠：走訪發(fā)現(xiàn)自建房弊端表現(xiàn)在：

1）臺(tái)階太多，內(nèi)外高差大：為盲目追求房屋的高度，攀比臨近房屋，建造十多級(jí)臺(tái)階，使總高度增加，可是一方面臺(tái)階伸出街道，影響行人；另一方面房屋朝后退，減少了面積；第三電動(dòng)車、摩托車等工具不易進(jìn)出大門等缺點(diǎn)；

2）房屋層高大，空間開闊，但是左右前后房屋緊鄰，窗戶開得較小，造成通風(fēng)不暢；另外屋頂隔熱措施不夠，外墻較薄，保溫措施很少，造成夏季熱、冬季冷，影響居住舒適度；

3）由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃的排污管道，洗漱間、衛(wèi)生間無法向外排污。目前自來水實(shí)現(xiàn)了家家通，問題較大的是廁所，農(nóng)村常見室外旱廁，經(jīng)常需要除糞，以前耕地多，糞水可以施肥，現(xiàn)在耕地減少，糞水無處可去；因此新建的住宅更愿將廁所設(shè)在室內(nèi)，利用自建的化糞池儲(chǔ)存。但是缺少完整的排污管道系統(tǒng)，整個(gè)村、鎮(zhèn)的排污系統(tǒng)的規(guī)劃和配套設(shè)置不夠，污水常不經(jīng)處理直排進(jìn)入現(xiàn)有的排水管道，會(huì)造成環(huán)境的污染。

（4）自建房質(zhì)量不易保證：常見問題有：

1）施工人員多為未經(jīng)過培訓(xùn)的無證人員，憑借以往施工經(jīng)驗(yàn)操作；

2）自建房一般沒有圖紙，房主提出對(duì)房屋的要求，其余由施工隊(duì)負(fù)責(zé)，但是整體計(jì)劃缺失，會(huì)導(dǎo)致房屋建起后與功能性的需求不盡符合；

3）對(duì)施工合同重視不夠，按照常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)建房，在抗震措施方面把地梁、圈梁、構(gòu)造柱等都做上了事，導(dǎo)致少筋或者超筋情況較多，缺少嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)的系統(tǒng)和完整措施。

4）房主自身質(zhì)量意識(shí)薄弱，專業(yè)知識(shí)較少，由于經(jīng)濟(jì)或者節(jié)省等原因，一味要求減少成本或者僅注重外部裝修，在主體設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)布置上不注重其合理性，以及使用廢磚和舊鋼筋，導(dǎo)致原材料不合格。

3 針對(duì)自建房呈現(xiàn)的問題采取相應(yīng)對(duì)策

從建房開始就重視質(zhì)量問題，可以延長(zhǎng)房屋壽命，以及提高房屋功能性和滿足舒適度需求，房屋可租可住，達(dá)到提高房屋價(jià)值目的，減少閑置率，減少住房資源浪費(fèi)現(xiàn)象，對(duì)整個(gè)農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形成正面促進(jìn)作用。

3.1 保證自建房質(zhì)量的措施

工程質(zhì)量是保證房屋功能性的首要前提，目前可以考慮從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)：

（1）政府部門結(jié)合本地實(shí)際情況制定相關(guān)制度，如農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管理、農(nóng)房建筑管理、村鎮(zhèn)建筑工匠資格管理等各方面，保證宅基地合理使用，施工隊(duì)伍資質(zhì)，施工質(zhì)量和安全保證等問題。

（2）建設(shè)行政主管部門加大對(duì)農(nóng)村建筑隊(duì)伍的整頓力度，核選條件和資質(zhì)符合要求的施工隊(duì)伍并公布，方便農(nóng)民業(yè)主參考；另外對(duì)建材市場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的檢查，保證原材料質(zhì)量；對(duì)廢舊建材予以統(tǒng)一管理，防止流入農(nóng)村自建房。

（3）加強(qiáng)對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量、安全知識(shí)教育，積極開展技術(shù)服務(wù)。組織設(shè)計(jì)、施工、科研等人員開展“技術(shù)下鄉(xiāng)”，深入村鎮(zhèn)，加大宣傳力度，為農(nóng)民傳授符合自身實(shí)際的施工技術(shù)知識(shí)，給自建房房主提供技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與專業(yè)人員之間“村村有宣傳，戶戶有聯(lián)系”，提供給農(nóng)戶切實(shí)的技術(shù)幫助。

（4）村鎮(zhèn)各級(jí)政府配合，向農(nóng)戶宣講接受技術(shù)指導(dǎo)的好處，引導(dǎo)農(nóng)戶樹立質(zhì)量和安全意識(shí)，幫助農(nóng)戶建立進(jìn)行建房規(guī)劃和關(guān)注施工合理性的意識(shí)。

（5）施工人員在建房時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的《建筑工程施工規(guī)范》和《建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》《建筑工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行操作。

3.2 保證自建房功能性的措施

由于各家房址、面積、人口不同，房主們對(duì)房屋的構(gòu)造組成和功能性要求各不相同，給施工造成一定困難，為最大限度的保證自建房功能性需求，考慮以下幾點(diǎn)：

（1）提倡進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和按圖施工，按圖預(yù)算：其實(shí)政府在規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)時(shí)做了大量工作，推出許多施工用圖紙，在各種媒介都可以找到一些不同面積、不同樣式的自建房圖紙資料，但是農(nóng)民仍然采用傳統(tǒng)的包工方式，或者模仿已建好的建筑物，其中原因有多方面：1）有的村鎮(zhèn)農(nóng)民信息來源比較少，計(jì)算機(jī)在農(nóng)村并沒有普及，大多數(shù)年紀(jì)大的農(nóng)民不會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng)，也不會(huì)搜索和整理相關(guān)資料；2）即使有圖紙，施工隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)不夠，看不懂圖紙，還是按照傳統(tǒng)方式操作；3）有的農(nóng)民認(rèn)為用圖紙比較麻煩，需要收集完整的平、立、剖面圖和結(jié)構(gòu)施工圖，出于減少經(jīng)濟(jì)開支的考慮，對(duì)增加的費(fèi)用不愿承擔(dān)，能減就減。4）有的圖紙不太適合村鎮(zhèn)自建房的需要，房間布置不合農(nóng)戶心愿或不符合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)條件。

（2）政府應(yīng)加大宣傳力度，根據(jù)本地農(nóng)戶實(shí)際需求情況，選取常用的幾種面積、層數(shù)、房間布置，進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，并繪出相應(yīng)的施工圖紙，做出施工圖預(yù)算，在村委會(huì)宣傳欄中進(jìn)行展示，引導(dǎo)農(nóng)戶采用這些設(shè)計(jì)好的樣式，一種樣式的圖紙可能重復(fù)采用，分?jǐn)偤筚M(fèi)用并不高；也可采用由政府負(fù)擔(dān)大部分，農(nóng)戶負(fù)擔(dān)小部分的辦法。

（3）和戶主協(xié)商，借鑒城市中“樣板間”的概念做出樣板房，其他農(nóng)戶經(jīng)過對(duì)比，選擇對(duì)自己最合適的樣式。需要強(qiáng)調(diào)的是樣板房的設(shè)計(jì)要有一定的前瞻性，應(yīng)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，同時(shí)要考慮住房樣式符合農(nóng)民“經(jīng)濟(jì)、適用、節(jié)材”的愿望，在進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和選用材料時(shí)應(yīng)盡量就地取材，比選后選出經(jīng)濟(jì)實(shí)用的方案。

（4）村鎮(zhèn)排水排污管道應(yīng)盡快規(guī)劃和安排，相應(yīng)的污水處理廠也應(yīng)建立和完善其功用，才能真正加快新農(nóng)村的建設(shè)步伐，硬件環(huán)境條件不改善，再好的規(guī)劃目標(biāo)也難以達(dá)到。

3.3 提高自建房舒適性的措施

豫北地區(qū)地處黃河北岸，屬于典型大陸性氣候特征：夏季高溫、潮濕；冬季寒冷、干燥，在建筑布局和構(gòu)造方式上可以借鑒傳統(tǒng)民居中好的做法，或者在選用材料上考慮新型材料，如保溫隔熱材料，多方面入手兼顧通風(fēng)、冬季保溫、夏季防熱的舒適性需求。

（1）屋頂構(gòu)造處理：目前屋頂呈現(xiàn)兩種形式：坡屋頂和平屋頂，兩種屋頂用材不同，作用和構(gòu)造各有千秋，作為圍護(hù)結(jié)構(gòu)，需起到隔熱、保溫作用，構(gòu)造設(shè)計(jì)為：（1）坡屋頂下方可設(shè)小閣樓作為空氣間層，即“一坡一平”方案，由傾斜面和空氣間層削弱和分解直射屋面的熱量；（2）如用平屋面需設(shè)置保溫層、架空隔熱層，屋頂也可發(fā)展成植草屋面以及安置太陽能裝置，長(zhǎng)遠(yuǎn)看可以節(jié)約能源。

（2）墻體構(gòu)造處理：目前2-3層房屋承重墻多為磚混結(jié)構(gòu)，外墻粘土磚，厚度為240毫米，為達(dá)到保溫要求，可以增設(shè)內(nèi)保溫層或者外保溫層，具體需要根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤炅繘Q定，其中內(nèi)保溫層比較方便，可以與內(nèi)裝修一起施工；同時(shí)外部有墻體保護(hù)，延長(zhǎng)使用壽命。如經(jīng)濟(jì)條件允許，建議可加厚墻體。

（3）緩沖空間設(shè)計(jì)：在采暖主要房間和室外之間設(shè)置過渡空間，防止冷熱空氣直接侵入室內(nèi)：如在北面設(shè)置儲(chǔ)藏間或者廚房，或者圍繞主臥室和起居室周圍設(shè)置其他功能房間；在南面可考慮設(shè)計(jì)成檐廊或者太陽房，輔以鋁合金玻璃隔斷擋風(fēng)隔熱。

（4）門窗設(shè)計(jì)：1）為保溫在北墻上開小窗，在南向墻體上盡量開大窗，西面墻體也可以根據(jù)實(shí)際情況開設(shè)大窗；2）對(duì)外的房門多用雙扇，外面再設(shè)一道風(fēng)門；3）夏季窗戶采用遮陽措施，如外側(cè)活動(dòng)式遮陽，或者窗上設(shè)置活動(dòng)遮陽百葉；4）有條件的話，可以嘗試采光外窗窗臺(tái)下設(shè)活動(dòng)式保溫板，構(gòu)造采用熱鋁合金板中間填充絕熱材料，在冬季保溫板關(guān)閉，夏季開全窗。

（5）其他細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)：如按規(guī)定設(shè)置基礎(chǔ)水平防潮層；有條件時(shí)可以采用框架結(jié)構(gòu)和新型填充材料：如粉煤灰砌塊、水泥非木材植物纖維空心砌塊、植物纖維水泥復(fù)合板等，需要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平、材料供應(yīng)的實(shí)際情況具體設(shè)計(jì)。

4 結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn)，提高生活環(huán)境質(zhì)量成為需求，這不僅體現(xiàn)在城市，廣大農(nóng)民對(duì)改善居住條件和居住環(huán)境的愿望也日益迫切，有時(shí)苦于有良好愿望但沒有外部環(huán)境條件；有時(shí)由于經(jīng)濟(jì)條件而節(jié)約各項(xiàng)開支，有時(shí)完全被世俗觀念所束縛，盲目追求房屋高大、攀比心理嚴(yán)重，各方面都造成農(nóng)村自建房功能性不足、居住舒適度較低，希望通過各方措施有效改善這一狀況，逐步發(fā)展建成“宜居式新農(nóng)房”。

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