西藏高等教育質(zhì)量現(xiàn)狀、原因與對(duì)策

喬 寧，陳 超

(西藏大學(xué) 農(nóng)牧學(xué)院，西藏 林芝 860000)

當(dāng)前高等教育成為向社會(huì)輸送新生力軍的主渠道，高等教育質(zhì)量好壞直接關(guān)系一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等建設(shè)各個(gè)方面的發(fā)展。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》明確提出:“把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。”十八大報(bào)告也提出“著力提高教育質(zhì)量”的要求。然而，由于歷史、文化等方面的原因，西藏高等教育質(zhì)量不容樂(lè)觀。

一、西藏高等教育質(zhì)量現(xiàn)狀

西藏高等教育整體質(zhì)量不高。在全國(guó)的支援下，西藏在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、教育各領(lǐng)域都得到了飛速發(fā)展。然而由于西藏教育底子薄、高等教育起步晚，發(fā)展至今仍與我國(guó)其他省市存在較大差距。1999年以來(lái)，我國(guó)高等教育經(jīng)歷了大規(guī)模擴(kuò)招，實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化，但外延式擴(kuò)張帶來(lái)了資源緊張及規(guī)模與質(zhì)量不協(xié)調(diào)等諸多問(wèn)題。在這種背景下，這幾年西藏各高校仍繼內(nèi)地高校走盲目擴(kuò)招之路，使得西藏的高等教育質(zhì)量猶如雪上加霜。

西藏高校面臨著比內(nèi)地嚴(yán)峻得多的形勢(shì)。一方面，西藏長(zhǎng)期面臨著尖銳復(fù)雜的反分裂斗爭(zhēng)。達(dá)賴(lài)集團(tuán)和國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力從未放棄分裂中國(guó)的圖謀。他們不斷制造事端，破壞西藏的穩(wěn)定，還利用各種手段迷惑藏族青少年。西藏高校不僅承擔(dān)一般高校的職責(zé)，還肩負(fù)著進(jìn)行反分裂教育的重任。另一方面，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面落后于內(nèi)地省區(qū)，為實(shí)現(xiàn)西藏跨越式發(fā)展，必須大力發(fā)展高等教育，培養(yǎng)大批高素質(zhì)應(yīng)用型人才。所以，西藏的穩(wěn)定和發(fā)展要求西藏高校提升教育質(zhì)量。

二、西藏高等教育質(zhì)量不高的原因分析

影響高等教育質(zhì)量的因素有許多。影響西藏高等教育質(zhì)量的因素有以下幾個(gè)方面:

(一)學(xué)生基礎(chǔ)薄弱，語(yǔ)言障礙成為提升教學(xué)質(zhì)量的瓶頸

首先，教育具有一定的連續(xù)性，基礎(chǔ)教育向大學(xué)輸送什么樣的生源在一定程度上左右著大學(xué)的教育質(zhì)量。第一，西藏基礎(chǔ)教育水平較低，導(dǎo)致生源質(zhì)量差。第二，西藏地區(qū)享受?chē)?guó)家的少數(shù)民族教育優(yōu)惠政策，高考錄取分?jǐn)?shù)線相對(duì)較低，區(qū)內(nèi)高校在招生時(shí)被列為第三批錄取院校，對(duì)于西藏的高校來(lái)講實(shí)際上是降低了錄取標(biāo)準(zhǔn)，使得生源質(zhì)量逐年下降。第三，擴(kuò)大招生規(guī)模，實(shí)際是進(jìn)一步降低了學(xué)校的門(mén)檻。很多學(xué)生由于基礎(chǔ)太差，上課就像聽(tīng)天書(shū)，學(xué)習(xí)積極性受到嚴(yán)重打擊。

其次，藏族大學(xué)生從小以藏語(yǔ)為主要交流語(yǔ)言，漢語(yǔ)基礎(chǔ)較差，不僅嚴(yán)重影響了他們對(duì)知識(shí)的理解，而且影響了他們學(xué)習(xí)的積極性，已經(jīng)成為藏族大學(xué)生學(xué)習(xí)的最大障礙。藏民族有其獨(dú)特的博大精深的文化，很多藏族大學(xué)生專(zhuān)注于藏文和藏文化的學(xué)習(xí)，對(duì)其它文化不感興趣、不理解甚至排斥;另一方面西藏身處祖國(guó)的邊疆，地域廣闊卻偏遠(yuǎn)，交通不便，致使很多藏族大學(xué)生對(duì)其他省區(qū)的現(xiàn)狀知之較少。藏族大學(xué)生存在的語(yǔ)言和文化的障礙是西藏高校教學(xué)存在的最大瓶頸。

(二)師資隊(duì)伍數(shù)量不足，教師的綜合素質(zhì)有待提高

教師作為教育教學(xué)活動(dòng)中的基本要素，其作用至關(guān)重要，教師隊(duì)伍的整體數(shù)量和業(yè)務(wù)水平直接決定著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。一方面，由于西藏特殊地理位置和氣候的原因，內(nèi)地的許多人較難適應(yīng)高原工作和生活，導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)西藏高校教師隊(duì)伍存在著數(shù)量不足、隊(duì)伍不穩(wěn)定的狀況，尤其是區(qū)內(nèi)高校，情況更為嚴(yán)重。近年來(lái)，各高校都加大了引進(jìn)和穩(wěn)定教師隊(duì)伍的力度，但仍趕不上學(xué)生人數(shù)增長(zhǎng)的速度。很多班級(jí)人數(shù)近200人，不僅給課堂管理帶來(lái)較大難度，教學(xué)效果也受到很大影響。另一方面，大多數(shù)西藏高校教師不是師范大學(xué)畢業(yè)，缺乏系統(tǒng)的師范教育，雖然經(jīng)過(guò)短期的崗前培訓(xùn)，了解了一些教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)知識(shí)，但畢竟沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，以至于很多教師教育理念落后，教學(xué)目標(biāo)中凸顯出知識(shí)本位思想，備課時(shí)忽視備學(xué)生這一環(huán)節(jié)，不注重教學(xué)設(shè)計(jì)和教學(xué)策略的運(yùn)用，教學(xué)管理中容易走權(quán)威型管理或放任型管理兩個(gè)極端等。基礎(chǔ)差、漢語(yǔ)言理解能力差的西藏大學(xué)生，不僅需要教師有更多的關(guān)心和耐心，而且需要教師善于適時(shí)地激勵(lì)他們，懂得運(yùn)用各種適合他們的教學(xué)方法、教學(xué)策略等提高他們的學(xué)習(xí)興趣和效果。而缺乏系統(tǒng)師范教育的西藏高校教師在這方面的綜合素質(zhì)有待提高。

(三)學(xué)科單一，無(wú)規(guī)模效應(yīng)

西藏高校總體上辦學(xué)規(guī)模都不大，有的高校不僅規(guī)模小而且學(xué)科單一。西藏大學(xué)雖然在吸收合并了其他高校的情況下已經(jīng)成為一所文理兼有的綜合性大學(xué)，但被合并的院校仍擁有獨(dú)自的校區(qū)，甚至與藏大本部的航空距離是普通高校新老校區(qū)的十多倍。這導(dǎo)致遠(yuǎn)離本部的學(xué)院學(xué)科設(shè)置仍是單一的。而高中文理分科，使很多大學(xué)新生偏科嚴(yán)重，綜合素質(zhì)不高。理科生又繼續(xù)在以理工科為主的院校學(xué)習(xí)理工，文科生又繼續(xù)在以文科為主的院校學(xué)習(xí)人文知識(shí)，偏科現(xiàn)象不僅沒(méi)有得到緩解，反而愈演愈烈，使學(xué)校的校園文化建設(shè)和學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)受到很大的制約。

三、提高西藏高等教育質(zhì)量的對(duì)策

(一)控制招生規(guī)模

由于擴(kuò)招，學(xué)生人均享有的資源勢(shì)必嚴(yán)重減少，以致很多學(xué)校出現(xiàn)宿舍緊張、多媒體教室緊張、教師超負(fù)荷講課、公共課學(xué)生人數(shù)接近200人、專(zhuān)業(yè)課也以大班形式上課等明顯的資源匱乏現(xiàn)象。在這種情況下，教育質(zhì)量自然很難保證。即與資源不相適應(yīng)的教育規(guī)模與教育質(zhì)量成反比。而“質(zhì)量是效益的基石，低質(zhì)量或無(wú)質(zhì)量的高等教育產(chǎn)出越高，效益越低，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的負(fù)面影響就越大?！盵1]

就業(yè)難題的解決需要西藏高校控制招生規(guī)模。高校擴(kuò)招帶來(lái)的最明顯的副作用是大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)激增，就業(yè)困難。而政府部門(mén)和事業(yè)單位不可能年復(fù)一年地吸納大學(xué)畢業(yè)生;西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求量不大，企業(yè)數(shù)量較少，也無(wú)法解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題。因此，西藏高校必須控制招生規(guī)模。

(二)實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出”政策

在西藏基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀一時(shí)難以改變、高考分?jǐn)?shù)線又不能大幅度提高的前提下，西藏高校必須做到“寬進(jìn)嚴(yán)出”。

我國(guó)高等教育一直都是“嚴(yán)進(jìn)寬出”，以往能夠上大學(xué)的人可以說(shuō)是百里挑一甚至千里挑一的尖子生，有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和自覺(jué)學(xué)習(xí)的態(tài)度，教育質(zhì)量自然沒(méi)有因此而下滑。但由于從1999年開(kāi)始擴(kuò)招，大學(xué)的門(mén)檻低了，不再是千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋，甚至到了想上大學(xué)就能上的地步。在這種情況下，如果不改變當(dāng)前的管理策略，學(xué)生就很難主動(dòng)地學(xué)習(xí)、主動(dòng)思考。目前的狀況是就業(yè)率成為衡量高校辦學(xué)質(zhì)量和生源保證的一個(gè)重要指標(biāo)，這導(dǎo)致很多高校沒(méi)有將提高教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力。在這種就業(yè)指揮棒的作用下，任課教師的教學(xué)讓位于考研輔導(dǎo)班、公務(wù)員輔導(dǎo)班、職業(yè)能力測(cè)試考試輔導(dǎo)班，專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)一降再降。即便如此，仍然有很多學(xué)生不能及格。另外，由于西藏的大學(xué)生大多愿意享受?chē)?guó)家優(yōu)惠就業(yè)政策，就業(yè)壓力小，學(xué)習(xí)動(dòng)力小。在這種情況下，如果不加強(qiáng)“出口”管理，就難以扼制質(zhì)量下滑的趨勢(shì)。

(三)通過(guò)各種渠道給學(xué)生提供“開(kāi)眼看世界”的機(jī)會(huì)

目前的藏族大學(xué)生從小接受雙語(yǔ)教育，有一定的漢語(yǔ)基礎(chǔ)。之所以藏族大學(xué)生漢語(yǔ)的聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)能力都較低，是因?yàn)槿狈ψ銐虻臐h語(yǔ)閱讀量和漢語(yǔ)言環(huán)境。這可以通過(guò)提供了解其他省區(qū)和民族的歷史與現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)來(lái)引導(dǎo)他們“開(kāi)眼看世界”。

1.規(guī)定西藏大學(xué)生的必讀書(shū)目。

很多高校都結(jié)合自身特色給本校大學(xué)生提供了必讀的書(shū)目，西藏高校也應(yīng)結(jié)合西藏特色給在校大學(xué)生提供這樣的書(shū)目。如有關(guān)西藏歷史、中華民族歷史等的書(shū)籍，并提供相當(dāng)數(shù)量、較為通俗易懂的漢語(yǔ)書(shū)籍。指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)書(shū)目制定讀書(shū)計(jì)劃，寫(xiě)出讀書(shū)筆記，并規(guī)定參加讀書(shū)心得交流會(huì)，才給予一定的學(xué)分，以保證其在大學(xué)期間讀完這些書(shū)籍。

2.班級(jí)和宿舍中各民族學(xué)生人數(shù)比例應(yīng)協(xié)調(diào)。

西藏高校學(xué)生生源雖然主要來(lái)自區(qū)內(nèi)，但也有全國(guó)其他省區(qū)的學(xué)生。在招生過(guò)程中很少有學(xué)校會(huì)考慮民族比例問(wèn)題，這就出現(xiàn)了有的班級(jí)藏族學(xué)生占多數(shù)，而有的班級(jí)漢族和其他少數(shù)民族學(xué)生占多數(shù)的情況。而在宿舍安排上，很多高校也沒(méi)有考慮民族比例問(wèn)題，有的宿舍只有一個(gè)漢族學(xué)生，有的宿舍卻只有一個(gè)藏族學(xué)生。藏族學(xué)生占多數(shù)的班級(jí)和宿舍，藏族學(xué)生就習(xí)慣于用藏語(yǔ)交流，忽視了與其他民族同學(xué)的交流，也減少了使用漢語(yǔ)和了解其他民族民俗、文化和現(xiàn)實(shí)的機(jī)會(huì)。

3.提供高效的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

信息化時(shí)代網(wǎng)絡(luò)成為人們獲取信息的主渠道。在校大學(xué)生都會(huì)上網(wǎng)查資料，但上網(wǎng)的機(jī)會(huì)和網(wǎng)速卻因不同的地區(qū)和學(xué)校而有天壤之別。以西藏大學(xué)農(nóng)牧學(xué)院為例，學(xué)生宿舍里幾名學(xué)生共用一個(gè)插座，手機(jī)充電都成問(wèn)題，更不用談?dòng)秒娔X在宿舍上網(wǎng)了。

(四)健全教師培訓(xùn)機(jī)制

1.嚴(yán)格崗前培訓(xùn)。

嚴(yán)格崗前培訓(xùn)關(guān)鍵有三點(diǎn):第一，一定要重視崗前培訓(xùn)。很多高校嚴(yán)格考勤制度，似乎很重視教師的崗前培訓(xùn)，而實(shí)際上并不關(guān)心崗前培訓(xùn)的目標(biāo)、內(nèi)容和效果。如很多崗前培訓(xùn)沒(méi)有實(shí)踐環(huán)節(jié)，把對(duì)新教師說(shuō)課、講課水平測(cè)試的工作交給了教師所在的二級(jí)學(xué)院，這樣就難以保證培訓(xùn)效果。第二，時(shí)間安排上，培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)與課程要求相適應(yīng)。很多高校為了使新教師盡快分擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)任務(wù)而縮短崗前培訓(xùn)的時(shí)間，這導(dǎo)致在極短的時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷了教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法、師德教育等學(xué)科知識(shí)的輪番“轟炸”，其能消化吸收的效果也就可想而知。第三，崗前培訓(xùn)內(nèi)容的重點(diǎn)應(yīng)該是教育理念的更新和教學(xué)技能的培養(yǎng)。有什么樣的教育理念就會(huì)有什么樣的教學(xué)行為，很多教師的錯(cuò)誤的教學(xué)行為都源自于其陳舊落后的教育理念。因此，在崗前培訓(xùn)中一定要給新教師介紹教育理念。另外，因?yàn)楹芏喔咝徢芭嘤?xùn)重理論而輕實(shí)踐，導(dǎo)致很多新教師即使一時(shí)記住了一些教學(xué)方法、教學(xué)策略、教學(xué)模式，也不會(huì)使用。筆者認(rèn)為，教師崗前培訓(xùn)適合采用案例教學(xué)法和微格教學(xué)的形式。

2.對(duì)非藏族教師進(jìn)行藏族歷史和文化的培訓(xùn)。

教學(xué)是教師和學(xué)生之間互動(dòng)性的活動(dòng)。因此，教師和學(xué)生間能夠有效交流是教學(xué)的基礎(chǔ)。但藏族大學(xué)生存在的語(yǔ)言和文化障礙導(dǎo)致非藏族教師不能與其進(jìn)行很好的交流。很多藏族大學(xué)生對(duì)教師所講的歷史與現(xiàn)實(shí)不了解，導(dǎo)致聽(tīng)課困難，以致不愿意聽(tīng)課。在藏族大學(xué)生的語(yǔ)言文化障礙難以在短時(shí)間內(nèi)消除的情況下，要提高教學(xué)效果，有必要對(duì)來(lái)自區(qū)外的非藏族教師進(jìn)行藏族歷史和文化的培訓(xùn)。

3.多渠道、多形式地培訓(xùn)新老教師。

首先，新老教師區(qū)別對(duì)待。給予老教師更多外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)并嚴(yán)格考核。年輕教師在經(jīng)歷過(guò)崗前培訓(xùn)后，更加需要的是在教學(xué)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，所以他們不宜擔(dān)任太多科目的教學(xué)工作，也不宜參加更多的培訓(xùn)。而老教師則因?yàn)閷?duì)課堂的管理和教學(xué)都已得心應(yīng)手，不需要太多的時(shí)間備課，卻有可能形成自己很難發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法，更需要走出自己的課堂、學(xué)校去了解新的教育理念、教學(xué)方法，通過(guò)對(duì)比發(fā)現(xiàn)自身的問(wèn)題。

其次，建立專(zhuān)門(mén)的教學(xué)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。很多高校設(shè)有教學(xué)督導(dǎo)組，但督導(dǎo)組的職能主要是指出教師教學(xué)中存在的問(wèn)題并上報(bào)教務(wù)處，甚至?xí)龀鱿鄳?yīng)的懲罰。普通教師避之唯恐不及，只會(huì)拼命掩蓋自己教學(xué)中的弱項(xiàng)，而不會(huì)把遇到的困擾向督導(dǎo)教師請(qǐng)教。其實(shí)，教學(xué)的對(duì)象、內(nèi)容、手段等都在不斷變化中，即使是經(jīng)驗(yàn)豐富的老教師也難免會(huì)遇到棘手的新問(wèn)題。這時(shí)，專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)和研究課堂教學(xué)的學(xué)者才有可能幫助新老教師。所以，不僅是學(xué)生需要幫助，教師也需要幫助，需要有專(zhuān)門(mén)的教學(xué)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)提供支持。

最后，細(xì)化教師教學(xué)技能比賽。通常的教學(xué)技能大賽對(duì)參賽教師參賽的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法等都沒(méi)有過(guò)多限制，只是評(píng)委們依據(jù)評(píng)教表中的幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)給參賽教師打分。而熟悉講授法的教師不一定能很好地運(yùn)用案例教學(xué)法、討論法等其他教學(xué)方法，利用板書(shū)授課很精彩的教師在多媒體條件下就不一定能收放自如。所以，為了使教師教學(xué)技能比賽更加公平，為了使教師能夠熟練使用各種教學(xué)方法、教學(xué)手段，我們需要將比賽細(xì)化，根據(jù)不同的教學(xué)方法和教學(xué)手段，分別進(jìn)行比賽，如講授法教學(xué)比賽、討論法教學(xué)比賽、案例教學(xué)比賽、以板書(shū)為教學(xué)手段的教學(xué)比賽、以課件為教學(xué)手段的教學(xué)比賽等。只有每一項(xiàng)教學(xué)技能比賽都取得較高成績(jī)、總成績(jī)最高者才能被確定為教學(xué)能手。

(五)學(xué)科和課程設(shè)置兼顧文理

西藏高校資源有限，如果各高校重復(fù)設(shè)置專(zhuān)業(yè)或?qū)W科，會(huì)浪費(fèi)有限的資源，需要在學(xué)科設(shè)置上各有側(cè)重。如遠(yuǎn)離西藏大學(xué)拉薩本部的學(xué)院應(yīng)開(kāi)設(shè)其所缺乏的理科或文科學(xué)科和專(zhuān)業(yè)，起碼應(yīng)設(shè)置有足夠?qū)W時(shí)的科學(xué)普及課程和文化素養(yǎng)課程，使文科生在文理兼有的大學(xué)氛圍中了解到一些科技常識(shí)，使理科生在學(xué)好專(zhuān)業(yè)的同時(shí)，進(jìn)行包括文史哲基本知識(shí)、藝術(shù)的基本修養(yǎng)和國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀文化成果的教育，進(jìn)而提高大學(xué)生的整體素質(zhì)。

[1]李波.系統(tǒng)化視野下的西藏高等教育質(zhì)量:問(wèn)題、原因與對(duì)策[J].西藏民族學(xué)院學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2007，(11).

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