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    “小康”目標(biāo)與黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)

    2013-08-15 00:52:42王德蓉
    關(guān)鍵詞:小康小康社會(huì)現(xiàn)代化

    王德蓉

    (中央文獻(xiàn)研究室,北京 100017)

    黨的十一屆三中全會(huì)后,我國(guó)進(jìn)入改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。30 多年來(lái)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要內(nèi)容,就是隨著對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化,我們黨明確把實(shí)現(xiàn)“小康”作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的階段性戰(zhàn)略目標(biāo),并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)設(shè)計(jì)了具體的實(shí)施步驟?;仡欉@一戰(zhàn)略目標(biāo)提出的背景及其發(fā)展歷程,分析其內(nèi)涵不斷擴(kuò)展的原因和推進(jìn)過(guò)程,不僅可以清晰地看到我們黨是怎樣在實(shí)踐中加深對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)的,而且可以進(jìn)一步理解當(dāng)代中國(guó)馬克思主義具有強(qiáng)大生命力的奧秘,正是在于它具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)這個(gè)重要的理論觀點(diǎn)。

    一、新時(shí)期“小康”目標(biāo)的提出及其背景

    新時(shí)期“小康”目標(biāo)的提出是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)一步發(fā)展的客觀要求。

    中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的探索經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過(guò)程。新中國(guó)成立以后,以毛澤東同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體逐漸擺脫蘇聯(lián)片面發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展模式的影響,積極探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律。1954 年召開(kāi)的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì),提出了要實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和國(guó)防的四個(gè)現(xiàn)代化的任務(wù),1956 年這一任務(wù)又列入黨的八大所通過(guò)的黨章中,強(qiáng)調(diào)要走中國(guó)自己的社會(huì)主義工業(yè)化道路。1958 年的“大躍進(jìn)”,出現(xiàn)了建設(shè)與生活、工業(yè)與農(nóng)業(yè)嚴(yán)重不平衡的問(wèn)題。黨和政府總結(jié)“大躍進(jìn)”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)如何發(fā)展工業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有了新的理解,認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化中的重要地位和作用。1964 年周恩來(lái)在三屆人大一次會(huì)議上宣布:“今后發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要任務(wù),總的說(shuō)來(lái),就是要在不太長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó),趕上和超過(guò)世界先進(jìn)水平。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大的歷史任務(wù),從第三個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可以按兩步來(lái)考慮:第一步,建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系;第二步,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)走在世界的前列?!盵1](P439)這一宏偉目標(biāo)的提出說(shuō)明當(dāng)時(shí)我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)期性有著比較清醒的認(rèn)識(shí),它所體現(xiàn)出的分階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的思想更對(duì)后人有著積極的借鑒作用。1975 年的四屆人大一次會(huì)議,又重申四個(gè)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)和分兩步走的戰(zhàn)略步驟,要求第一步目標(biāo)在1980 年以前實(shí)現(xiàn),第二步目標(biāo)在20 世紀(jì)內(nèi)實(shí)現(xiàn),從而極大地振奮了全國(guó)人民的精神,鼓舞了人民的斗志。

    可以說(shuō),四個(gè)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的指導(dǎo)作用,它符合我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,其重要性和影響力也被全黨和全國(guó)各族人民所公認(rèn),然而由于“社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的歷史不長(zhǎng),社會(huì)主義國(guó)家的歷史更短,社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展規(guī)律有些已經(jīng)比較清楚,更多的還有待于繼續(xù)探索”,[2](P817)而我們對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)所處的歷史階段、主要矛盾和根本任務(wù)等重大問(wèn)題也缺乏始終一貫的科學(xué)認(rèn)識(shí),使得這一目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)的速度上超越了當(dāng)時(shí)的國(guó)情國(guó)力。同時(shí),對(duì)于究竟什么是現(xiàn)代化,也并沒(méi)有清晰的表述。社會(huì)主義建設(shè)要繼續(xù)向前推進(jìn),要求我們確定一個(gè)切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)。

    新時(shí)期“小康”目標(biāo)的提出也是我國(guó)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心后的必然要求。

    黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的曲折實(shí)踐進(jìn)行了全面反思,開(kāi)始進(jìn)一步思考如何從中國(guó)具體國(guó)情出發(fā)研究現(xiàn)代化的進(jìn)程問(wèn)題。在他看來(lái),新中國(guó)建國(guó)三十年來(lái),不論農(nóng)業(yè)方面、工業(yè)方面,還是其他方面,都建立了社會(huì)主義的初步基礎(chǔ)?!暗粋€(gè)根本的問(wèn)題是,我們耽誤了時(shí)間,生產(chǎn)力的發(fā)展太慢”。[3](P311)鄧小平就此曾尖銳地談到:“我們干革命幾十年,搞社會(huì)主義三十多年,截至一九七八年,工人的月平均工資只有四五十元,農(nóng)村的大多數(shù)地區(qū)仍處于貧困狀態(tài)。這叫什么社會(huì)主義優(yōu)越性? ”[4](P10-11)有數(shù)據(jù)顯示,1978年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖居于世界第8 位,但僅相當(dāng)于美國(guó)的9.7%、日本的24.3%、德國(guó)的30.7%。人均國(guó)民生產(chǎn)總值不到300 美元,在所統(tǒng)計(jì)的125 個(gè)國(guó)家和地區(qū)中排第102 位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體水平居于低收入國(guó)家平均水平,與發(fā)達(dá)國(guó)家和中等收入國(guó)家的差距進(jìn)一步拉大,在世界經(jīng)濟(jì)中的比重下降。[5](P429-430)

    因此,不改革沒(méi)有出路,必須迅速地堅(jiān)決地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。而隨著我國(guó)確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本路線和一系列基本政策,人民群眾對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高生活水平的愿望日益迫切,促進(jìn)發(fā)展的任務(wù)緊迫地?cái)[在我們黨面前,必然要求我們黨提出一個(gè)能夠鼓舞人心的發(fā)展目標(biāo)。

    1978 年底和1979 年初出訪日本和美國(guó)所親身感受到的發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代化水平,以及一份國(guó)外國(guó)民生產(chǎn)總值的統(tǒng)計(jì)材料中列出的我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在人均國(guó)民生產(chǎn)總值上數(shù)十倍的差距給鄧小平以極大的觸動(dòng),他認(rèn)識(shí)到要使我國(guó)達(dá)到現(xiàn)代化發(fā)達(dá)國(guó)家的水平,不是短期內(nèi)所能做到的。為此,鄧小平在1979 年10 月4 日中共省、市、自治區(qū)委員會(huì)第一書記座談會(huì)上第一次明確提出要降低原來(lái)關(guān)于現(xiàn)代化的具體目標(biāo),他說(shuō):“我們開(kāi)了大口,本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。后來(lái)改了個(gè)口,叫中國(guó)式的現(xiàn)代化,就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn)?!F(xiàn)在我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均大概不到三百美元,要提高兩三倍不容易。我們還是要艱苦奮斗。就是降低原來(lái)的設(shè)想,完成低的目標(biāo),也得很好地抓緊工作,要全力以赴,抓得很細(xì),很具體,很有效。四個(gè)現(xiàn)代化這個(gè)目標(biāo),講空話是達(dá)不到的?!盵3](P194-195)這段話不僅生動(dòng)地體現(xiàn)了鄧小平同志實(shí)事求是的思想方法,也反映了改革開(kāi)放伊始我們黨對(duì)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的客觀認(rèn)識(shí)。

    那么,如何給這個(gè)“降低”后的目標(biāo)以概括和定位,從而勾勒出新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的藍(lán)圖呢?鄧小平選擇了“小康”這個(gè)在我國(guó)有著悠久文化傳統(tǒng),而人民群眾又喜聞樂(lè)見(jiàn)的詞匯作為新時(shí)期我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)的表述。1979 年12 月6 日他在會(huì)見(jiàn)日本首相大平正芳時(shí)首次使用了“小康”這個(gè)名詞,他說(shuō):“我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。到本世紀(jì)末,中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo),我們的國(guó)民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國(guó)家的水平,比如國(guó)民生產(chǎn)總值人均一千美元,也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平,同西方來(lái)比,也還是落后的。所以,我只能說(shuō),中國(guó)到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)?!盵3](P237)我們知道,“小康”是我國(guó)古代思想家所描繪的美好的社會(huì)理想,更是千百年來(lái)普通百姓對(duì)寬裕、殷實(shí)的理想生活的追求,如今鄧小平賦予其全新的時(shí)代內(nèi)涵,不僅概括出我國(guó)新時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo),反映出我們對(duì)基本國(guó)情認(rèn)識(shí)上的深化、對(duì)時(shí)代特征的深刻把握,也拉近了黨與人民群眾的距離,對(duì)億萬(wàn)群眾有著巨大的鼓舞作用。它用通俗的語(yǔ)言向億萬(wàn)人民群眾表明:我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是不斷實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

    因此,我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“小康”目標(biāo)的提出,不是偶然的,而是新時(shí)期社會(huì)主義建設(shè)扎實(shí)向前推進(jìn)的客觀要求。實(shí)現(xiàn)“小康”亦成為新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨人“擺在第一位的任務(wù)”。

    二、“小康”目標(biāo)內(nèi)涵的不斷擴(kuò)展和推進(jìn)過(guò)程體現(xiàn)了新時(shí)期黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化

    要搞清楚怎樣建設(shè)社會(huì)主義這個(gè)問(wèn)題,就必須認(rèn)識(shí)和駕馭社會(huì)主義的建設(shè)規(guī)律,同時(shí),需要不斷對(duì)實(shí)踐進(jìn)行深入研究,進(jìn)行規(guī)律性的總結(jié)工作。在社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)這個(gè)重要問(wèn)題上,根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,并參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),鄧小平同志逐漸明確了現(xiàn)代化建設(shè)的“小康”目標(biāo)和戰(zhàn)略部署。江澤民同志和胡錦濤同志從改革開(kāi)放的實(shí)踐出發(fā),繼承和發(fā)展了鄧小平同志的小康社會(huì)思想,在探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的實(shí)踐中形成了新的理論成果,提出“全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)和“五位一體”的總體布局,從而產(chǎn)生了巨大的物質(zhì)力量,使中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)闊步前進(jìn)。

    (一)鄧小平建立小康社會(huì)的戰(zhàn)略構(gòu)想

    “小康”目標(biāo)在內(nèi)涵上的豐富和發(fā)展,是在改革開(kāi)放的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)的。

    在改革開(kāi)放初期鄧小平關(guān)于“小康”目標(biāo)的有關(guān)論述和概括中,“翻兩番”、“人均八百美元”等包含有明確數(shù)量指標(biāo)的概念成為其代表性詞匯,這不僅說(shuō)明當(dāng)時(shí)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的最主要問(wèn)題就是發(fā)展經(jīng)濟(jì),也反映出中國(guó)共產(chǎn)黨人提高人民生活水平的迫切愿望。

    比如說(shuō),在改革開(kāi)放的起步階段,一系列方針政策的實(shí)行確實(shí)解放了生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)前所未有的好轉(zhuǎn),但是1979、1980 兩年,由于上了很多大項(xiàng)目,基本建設(shè)戰(zhàn)線太長(zhǎng),結(jié)果連續(xù)出現(xiàn)財(cái)政赤字,物價(jià)上漲,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了很大困難。鄧小平及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)“小康”目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)作了調(diào)整性的說(shuō)明,1981年5 月他指出:“經(jīng)過(guò)這一時(shí)期的摸索,看來(lái)達(dá)到一千美元也不容易,比如說(shuō)八百、九百,就算八百,也算是一個(gè)小康生活了。”[6](P187-188)

    1982 年黨的十二大提出到本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)“全國(guó)工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番”的奮斗目標(biāo),并指出實(shí)現(xiàn)“翻兩番”的目標(biāo),人民的物質(zhì)文化生活就可以達(dá)到小康水平。1984 年以后,鄧小平明確了“小康”目標(biāo)的內(nèi)涵,就是:“翻兩番,國(guó)民生產(chǎn)總值人均達(dá)到八百美元,就是到本世紀(jì)末在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)。這個(gè)小康社會(huì),叫做中國(guó)式的現(xiàn)代化。”[4](P54)

    隨著改革開(kāi)放順利向前推進(jìn),東部沿海的一些地區(qū)發(fā)展很快,像蘇州等地在1982 年已經(jīng)達(dá)到了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值人均八百美元的水平,人民的基本生活、住房、就業(yè)、教育、精神面貌等發(fā)生很大變化。而從1984 年到1988 年,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了一個(gè)加速發(fā)展的飛躍時(shí)期,展現(xiàn)出農(nóng)業(yè)和工業(yè)、農(nóng)村和城市、改革和發(fā)展相互促進(jìn)的生動(dòng)局面,這給鄧小平以新的啟示,他開(kāi)始強(qiáng)調(diào)建立小康社會(huì)不僅僅限于經(jīng)濟(jì)和生活指標(biāo),而且是包含經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、科技、國(guó)防在內(nèi)的全方位的發(fā)展概念,從而豐富了“小康”目標(biāo)的內(nèi)涵。也正是在建立小康社會(huì)的實(shí)踐中,我們黨逐漸認(rèn)識(shí)到,社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)理應(yīng)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但更要重視發(fā)展的全面性。為此1987 年黨的十三大將經(jīng)濟(jì)、政治、文化三大目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),提出了要把我國(guó)建設(shè)成為“富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”的奮斗目標(biāo)。

    應(yīng)該指出的是,實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕不是一蹴而就的,也不是一勞永逸的,需要從我國(guó)實(shí)際出發(fā)分階段來(lái)實(shí)現(xiàn),因此,也必須有階段性的發(fā)展目標(biāo)。這是我們歷經(jīng)艱難探索、在實(shí)踐中得到的深刻經(jīng)驗(yàn),它集中反映在鄧小平對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署的思索過(guò)程中。

    鄧小平較早地考慮到現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略部署問(wèn)題,并逐漸形成了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略步驟上分三步走的構(gòu)想。他說(shuō):“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分三步走,本世紀(jì)走兩步,達(dá)到溫飽和小康,下個(gè)世紀(jì)用三十年到五十年時(shí)間再走一步,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。這就是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),這就是我們的雄心壯志?!盵4](P251)根據(jù)鄧小平的這些重要論述,黨的十三大制定了分三步走基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略:“第一步,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980 年翻一番,解決人民的溫飽問(wèn)題。這個(gè)任務(wù)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。第二步,到本世紀(jì)末,使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍,人民生活達(dá)到小康水平。第三步,到下個(gè)世紀(jì)中葉,人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平,人民生活比較富裕,基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?!盵7](P16)這個(gè)三步走的發(fā)展戰(zhàn)略是對(duì)黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體分階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化思想和兩步走發(fā)展戰(zhàn)略的繼承和發(fā)展,從而成為凝聚全黨和全國(guó)各族人民共同為之團(tuán)結(jié)奮斗的基點(diǎn)和前進(jìn)方向。

    由此也可以看出,“小康”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)在“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的承上啟下的作用。對(duì)于實(shí)現(xiàn)“小康”目標(biāo)的重要意義,鄧小平曾在會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)德奎利亞爾時(shí)指出:“我們擺在第一位的任務(wù)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的一個(gè)初步目標(biāo),這就是達(dá)到小康的水平。如果能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們的情況就比較好了。更重要的是我們?nèi)〉昧艘粋€(gè)新起點(diǎn),再花三十年到五十年時(shí)間,接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。”[3](P416-417)事實(shí)證明,“小康”目標(biāo)的提出及其實(shí)踐過(guò)程經(jīng)受住了歷史的檢驗(yàn)。

    鄧小平在提出現(xiàn)代化建設(shè)的“小康”目標(biāo)和戰(zhàn)略部署的同時(shí),也多次指出搞現(xiàn)代化建設(shè)要“量力而行”、“欲速則不達(dá)”、“步子要穩(wěn)一些”,并隨著實(shí)踐的變化和發(fā)展調(diào)整發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)涵和步驟,使得社會(huì)主義初級(jí)階段的劃分更加明晰,發(fā)展藍(lán)圖趨于現(xiàn)實(shí),戰(zhàn)略規(guī)劃更加具體可行,這充分表明,中國(guó)共產(chǎn)黨人一切從當(dāng)時(shí)的實(shí)際出發(fā),對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)愈加深刻了。

    (二)新世紀(jì)“全面建設(shè)小康社會(huì)”奮斗目標(biāo)的提出

    以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,面對(duì)極其嚴(yán)峻和復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),克服重重困難,奮力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。1990 年國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到10492億元,扣除物價(jià)因素,較1980 年的4770 億元增長(zhǎng)134.7%,翻了一番多,人民生活明顯改善,全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)解決了溫飽問(wèn)題,從而順利完成了中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的第一步戰(zhàn)略目標(biāo)。

    我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的完成,實(shí)現(xiàn)了黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。1991 年建黨70 周年之際,為了在新的歷史條件下進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo),江澤民同志概括了十一屆三中全會(huì)以來(lái)我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的最新認(rèn)識(shí),明確提出要“建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化,以適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力不斷發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”,[8](P152)并確定了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本要求。

    1992 年黨的十四大確立建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式,解決了整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個(gè)重大問(wèn)題。此后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,1995 年國(guó)民生產(chǎn)總值已達(dá)57650億元,扣除物價(jià)因素,是1980 年的4.3 倍,提前5 年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量比1980 年翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了增強(qiáng)改革和發(fā)展的預(yù)見(jiàn)性,黨的十四屆五中全會(huì)指出,鑒于國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的任務(wù)已于1995 年提前實(shí)現(xiàn),需要有新的更高的要求,因此提出了到2000 年實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980 年翻兩番這一新的更高目標(biāo)。1997 年,我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)6079 元,扣除物價(jià)因素,是1980 年的四倍多,使得這一目標(biāo)提前得到實(shí)現(xiàn)。在同年召開(kāi)的黨的十五大上,江澤民同志總結(jié)了改革開(kāi)放近20 年的最主要經(jīng)驗(yàn),提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng),將建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本目標(biāo)系統(tǒng)化,強(qiáng)調(diào)社會(huì)的全面進(jìn)步,并提出到新世紀(jì)的第一個(gè)十年要“使人民的小康生活更加寬裕”這個(gè)歷史任務(wù)。

    事實(shí)上,到20 世紀(jì)末,鄧小平所提出的“小康”目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),這是社會(huì)主義制度的偉大勝利,也是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程碑。也正因?yàn)槿绱?,如何?shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)就需要中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)新的情況加以解釋和確定。根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨人逐漸認(rèn)識(shí)到,我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的全面發(fā)展,還要在發(fā)展的質(zhì)量上有所作為。也就是說(shuō),發(fā)展不單要反映出數(shù)量上的增加,更重要的是體現(xiàn)為質(zhì)量上的提高,這就進(jìn)一步深化了我們對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

    世紀(jì)之交的國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,國(guó)際局勢(shì)呈現(xiàn)出政治格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、科技信息化的特征,給我們帶來(lái)了難得的機(jī)遇,更帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國(guó)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,已經(jīng)達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國(guó)社會(huì)的主要矛盾。要使全國(guó)人民都過(guò)上比較寬裕的小康生活,仍需要長(zhǎng)期的艱苦努力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出的一系列階段性特征,需要黨適時(shí)提出一個(gè)鮮明的階段性目標(biāo)。在思考新世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的階段性目標(biāo)時(shí),江澤民同志指出,小康社會(huì)是具有中國(guó)特色的概念,可以賦予其豐富的內(nèi)涵,這有利于動(dòng)員全國(guó)各族人民、甚至全世界的中華兒女共同為中華民族的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)力量。為此,在2002 年黨的十六大上,江澤民同志明確提出了新世紀(jì)“全面建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo),指出“我們要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”。[9](P543)

    “全面建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)明確對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在質(zhì)量上提出了更多要求,并將建設(shè)生態(tài)良好的文明社會(huì)列為具體的目標(biāo)之一,同時(shí)淡化了包含數(shù)字表征的發(fā)展目標(biāo)。這個(gè)奮斗目標(biāo)是在實(shí)踐中取得的對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)上的新成果,與鄧小平提出的“小康”目標(biāo)相比,有著更為豐富、深刻的內(nèi)涵,與我國(guó)加快推進(jìn)工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化是統(tǒng)一的。江澤民同志還從經(jīng)濟(jì)、政治、文化和可持續(xù)發(fā)展等方面對(duì)此作了進(jìn)一步的闡述。

    全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)也同江澤民同志“小三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系在一起。早在20 世紀(jì)90 年代,江澤民同志就對(duì)實(shí)現(xiàn)第三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行了前瞻性的戰(zhàn)略思考,他在黨的十五大報(bào)告中將“三步走”戰(zhàn)略部署中的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步具體化,對(duì)我國(guó)到2010 年、建黨一百年和建國(guó)一百年這三段時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)作出了展望,形成了“小三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,這就是:“展望下世紀(jì),我們的目標(biāo)是,第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比二〇〇〇年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;再經(jīng)過(guò)十年的努力,到建黨一百年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家?!盵10](P4)黨的十六大又對(duì)21 世紀(jì)的頭二十年作出了具體戰(zhàn)略部署,這不僅使全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)同第二步戰(zhàn)略目標(biāo)直接銜接,根據(jù)新的實(shí)際體現(xiàn)了鄧小平關(guān)于分階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要思想,也將為實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)奠定良好基礎(chǔ)。

    “全面建設(shè)小康社會(huì)”奮斗目標(biāo)及其戰(zhàn)略部署的提出,不僅充分體現(xiàn)了以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高超的政治領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),也再次說(shuō)明,經(jīng)過(guò)20 余年改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐,中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了一個(gè)新的高度。

    (三)從“三位一體”到“五位一體”:全面建成小康社會(huì)的更高要求

    黨的十六大以來(lái),以胡錦濤為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體,不斷增強(qiáng)探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的主動(dòng)性和自覺(jué)性,強(qiáng)調(diào)我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)征程中要科學(xué)判斷國(guó)際形勢(shì)的變化、科學(xué)判斷我國(guó)國(guó)情和我們黨所處的歷史方位這三個(gè)重大課題,強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),必須聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。從國(guó)際環(huán)境看,政治格局多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不斷深入發(fā)展,科技進(jìn)步突飛猛進(jìn),我們面臨的機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。同時(shí),隨著我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化的不斷發(fā)展,我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列新的階段特征:經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然得到顯著增強(qiáng),但是生產(chǎn)力水平總體上還不高,自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng),改革面臨深層次的矛盾和問(wèn)題,城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨;政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)面臨諸多新課題;對(duì)外開(kāi)放面對(duì)更多挑戰(zhàn)等等。實(shí)踐提出“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這一重大理論和實(shí)際問(wèn)題,需要中國(guó)共產(chǎn)黨人作出科學(xué)的回答。

    根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),特別是通過(guò)抗擊非典的斗爭(zhēng),中國(guó)共產(chǎn)黨人比過(guò)去更加深刻認(rèn)識(shí)到,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展、城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展、人的發(fā)展與自然環(huán)境還不夠協(xié)調(diào),要進(jìn)一步關(guān)注民生、資源、環(huán)境、生態(tài)等方面出現(xiàn)的問(wèn)題。也就是說(shuō),今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),需要重視的是提高發(fā)展質(zhì)量的問(wèn)題,需要著力解決的是發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的問(wèn)題,這是我們?cè)谌娼ㄔO(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中形成的深刻認(rèn)識(shí)。

    黨的十六大之后,全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程順利推進(jìn),為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展的新變化,順應(yīng)人民過(guò)上美好生活的新期待,黨的十七大從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步提出了“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求”,主要包括:增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;擴(kuò)大社會(huì)主義民主,更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義;加強(qiáng)文化建設(shè),明顯提高全民族文明素質(zhì);加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),全面改善人民生活;要在全社會(huì)牢固樹立生態(tài)文明的觀念??梢钥闯觯@五個(gè)方面的要求是對(duì)黨的十六大目標(biāo)的補(bǔ)充和充實(shí),總的來(lái)說(shuō)比黨的十六大目標(biāo)更高,要求更嚴(yán),尤其是充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的精神。這個(gè)新要求強(qiáng)調(diào)在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”的布局明確為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的總體布局。2012年11 月8 日,在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段的關(guān)鍵時(shí)刻,黨的十八大勝利召開(kāi)。十八大認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來(lái)全面建設(shè)小康社會(huì)取得的巨大成就,深刻分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化和全面建成小康社會(huì)面臨的新情況新問(wèn)題,認(rèn)為有必要從實(shí)際出發(fā),在黨的十六大、十七大確立的目標(biāo)基礎(chǔ)上對(duì)到2020 年全面建成小康社會(huì)提出與時(shí)俱進(jìn)的新要求,以確保到2020 年全面建成的小康社會(huì),是發(fā)展改革成果真正惠及十幾億人口的小康社會(huì),是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會(huì),是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的小康社會(huì)。根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局,報(bào)告從以下五方面充實(shí)和完善了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二是人民民主不斷擴(kuò)大。三是文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。四是人民生活水平全面提高。五是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。黨的十八大報(bào)告在對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提出新要求的同時(shí),還明確了深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明制度改革的目標(biāo)。

    黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)的新要求,既與黨的十六大、十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的要求相一致,又根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征作了補(bǔ)充、完善和深化,從而構(gòu)成了全面建成小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)五個(gè)方面的目標(biāo)體系,為確保如期全面建成小康社會(huì)提供了科學(xué)的目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃。這五個(gè)方面的目標(biāo)體系的形成說(shuō)明我們已愈加重視在發(fā)展的基礎(chǔ)上保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧,著力解決與人民幸福安康息息相關(guān)的問(wèn)題,反映出我們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)文明的深刻反思,這就使“小康”目標(biāo)的內(nèi)涵更加豐富和深化。全面建成小康社會(huì)新要求的提出,既體現(xiàn)了我們黨在理論上不斷增強(qiáng)探索中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的創(chuàng)造性和開(kāi)拓性,也反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的最新認(rèn)識(shí)。

    總之,從“解決溫飽”到“小康水平”,從“總體小康”到“全面小康”,從“全面建設(shè)”到“全面建成”,小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提出、發(fā)展和完善,標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新境界,步入新階段。

    三、探索中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的本質(zhì)要求:與時(shí)俱進(jìn)

    實(shí)踐是不斷發(fā)展的,人們對(duì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)也是永無(wú)止境的。社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)“小康”目標(biāo)內(nèi)涵不斷擴(kuò)展的過(guò)程,以及伴隨這個(gè)目標(biāo)而提出的“三步走”、“小三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,充分向世人說(shuō)明:實(shí)踐永無(wú)止境,創(chuàng)新永無(wú)止境,探索、認(rèn)識(shí)、運(yùn)用社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律這個(gè)歷史任務(wù)貫穿于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全過(guò)程,而與時(shí)俱進(jìn)則是探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的本質(zhì)要求。

    與時(shí)俱進(jìn),就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。江澤民同志指出:“馬克思主義具有強(qiáng)大生命力的奧秘,就在于它具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。如果把馬克思主義變成了一成不變和干巴巴的教條,變成了簡(jiǎn)單的說(shuō)教,脫離了群眾活生生的實(shí)踐,那就不會(huì)有說(shuō)服力,也就會(huì)喪失生命力?!盵9](P87)與時(shí)俱進(jìn)的“時(shí)”包含有以下幾層含義:一是“時(shí)”,就是時(shí)代、時(shí)機(jī),也就是說(shuō),要緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流,根據(jù)時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化把握時(shí)機(jī)、把握機(jī)遇;二是“實(shí)”,即實(shí)際、實(shí)踐,就是根據(jù)客觀實(shí)際和改革開(kāi)放的實(shí)踐來(lái)發(fā)展我們的理論成果;三是“是”,也就是事物的規(guī)律、本質(zhì),即我們的認(rèn)識(shí)必須建立在對(duì)事物固有的客觀規(guī)律的了解和把握上。只有根據(jù)時(shí)代、實(shí)踐、規(guī)律的發(fā)展逐漸深化對(duì)事物的認(rèn)識(shí),才能形成具有強(qiáng)大生命力的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

    堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),就要以我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題、以我們正在做的事情為中心,正確回答如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程、我國(guó)社會(huì)主義改革實(shí)踐過(guò)程等問(wèn)題。也正是由于堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),我們對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)不斷豐富、不斷深化的過(guò)程。從改革開(kāi)放伊始強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天提倡的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,從強(qiáng)調(diào)發(fā)展的數(shù)量、速度到重視發(fā)展的質(zhì)量、效益,改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐見(jiàn)證了這一認(rèn)識(shí)由淺入深、由點(diǎn)到面的全過(guò)程,而現(xiàn)代化建設(shè)“小康”目標(biāo)的不斷豐富和發(fā)展正是這一過(guò)程的生動(dòng)體現(xiàn)。

    應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,我們要全面建成小康社會(huì),在本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,需要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,在成績(jī)面前始終保持清醒頭腦,艱苦奮斗、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。只有這樣,中國(guó)特色社會(huì)主義才能始終充滿生機(jī)和活力,中國(guó)特色社會(huì)主義道路才能越走越寬廣。

    [1]周恩來(lái)選集:下卷[M].北京:人民出版社,1984.

    [2]中共中央文獻(xiàn)研究室編.三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(下)[C].北京:人民出版社,1982.

    [3]鄧小平文選:第2 卷.[M].北京:人民出版社,1983.

    [4]鄧小平文選:第3 卷.[M].北京:人民出版社,1993.

    [5]呂書正:中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的小康社會(huì)——小康社會(huì)在社會(huì)主義初級(jí)階段的歷史地位研究[M].開(kāi)封:河南大學(xué)出版社,2004.

    [6]中共中央文獻(xiàn)研究室編.鄧小平思想年譜[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1998.

    [7]中共中央文獻(xiàn)研究室編.十三大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(上)[C].北京:人民出版社,1991.

    [8]江澤民文選:第1 卷.[M].北京:人民出版社,2006.

    [9]江澤民文選:第3 卷.[M].北京:人民出版社,2006.

    [10]江澤民文選:第2 卷.[M].北京:人民出版社,2006.

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