□ 文/李瑞千
風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)持續(xù)的動(dòng)態(tài)過(guò)程,組織失誤風(fēng)險(xiǎn)控制要始終堅(jiān)持『識(shí)別—評(píng)價(jià)—控制』的螺旋式循環(huán)過(guò)程,使企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理日臻完善。
企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),指企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)事故、遭受損失的機(jī)會(huì)或者危險(xiǎn)。企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是造成企業(yè)安全生產(chǎn)事故的直接原因,也是威脅企業(yè)健康發(fā)展的主要風(fēng)險(xiǎn)源之一。風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)的一種管理活動(dòng),起源于20世紀(jì)50年代的美國(guó)。如今,風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理已成為值得每一個(gè)企業(yè)重視的問(wèn)題。
1.由人員個(gè)體因素造成的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),包括安全知識(shí)匱乏,安全作業(yè)水平低構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn);安全意識(shí)不高,違章作業(yè)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn);疲勞或者身體不適,安全警惕性下降構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)等。
2.由組織管理因素造成的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),包括安全認(rèn)識(shí)不到位,安全管理松懈構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn);安全責(zé)任制不到位,考核淡化構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn);安全教育培訓(xùn)不到位,知識(shí)缺乏構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn);安全工作重視不夠,安全氛圍薄弱構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)等。
3.由技術(shù)設(shè)備因素造成的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),包括安全技術(shù)措施不到位,落后的生產(chǎn)技術(shù)構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn);安全設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)不到位,設(shè)備隱患構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn);安全防護(hù)不到位,事故防范不力構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)等。
組織失誤風(fēng)險(xiǎn),指組織管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種失誤行為造成的、對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)造成不同程度威脅的各種不利行為或者狀態(tài)。組織失誤,是20世紀(jì)90年代以來(lái)企業(yè)安全生產(chǎn)中人因失誤研究的一個(gè)新的方向。英國(guó)心理學(xué)家Reason是這一研究方向的最先倡導(dǎo)者。他在自己的著作《人誤》一書(shū)中首次提出了“潛在錯(cuò)誤(latent failures)”的概念。Reason認(rèn)為,任何一個(gè)工業(yè)系統(tǒng)都是復(fù)雜的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。根據(jù)對(duì)組織失誤研究的已有成果,結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)中潛在的以及存在的各種組織失誤風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的歸類(lèi)和識(shí)別,找到安全生產(chǎn)可能遭受威脅的組織因素來(lái)源,是對(duì)組織失誤風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的前提。主要包括:決策失誤風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)行失誤風(fēng)險(xiǎn)和制度失誤風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)不同的組織失誤風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行測(cè)度,是科學(xué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。測(cè)定組織失誤風(fēng)險(xiǎn)的程度,主要任務(wù)是測(cè)定特定類(lèi)型組織失誤風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)值,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值較大的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)控制,為降低組織失誤風(fēng)險(xiǎn)、提高組織管理水平提供參考。
特定類(lèi)型組織失誤風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)值(R),主要取決于風(fēng)險(xiǎn)造成事故的概率(P)以及造成事故的嚴(yán)重程度估計(jì)(S),即:R=P·S。特定組織失誤風(fēng)險(xiǎn)值(R)的大小與風(fēng)險(xiǎn)造成事故的概率(P)以及造成事故的嚴(yán)重程度估計(jì)(S)成正比。
組織失誤風(fēng)險(xiǎn)控制就是要盡可能地防止和避免出現(xiàn)不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種組織失誤風(fēng)險(xiǎn)。組織失誤風(fēng)險(xiǎn)存在于管理決策及執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程中,并與組織的管理制度和體制有著密切的關(guān)系,而且,組織失誤風(fēng)險(xiǎn)直接影響著個(gè)體成員的行為。因此,我們?cè)谶M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的過(guò)程中,必須綜合考察組織失誤風(fēng)險(xiǎn)的各種相關(guān)因素,進(jìn)行動(dòng)態(tài)的組織失誤風(fēng)險(xiǎn)管理。
有效的組織失誤風(fēng)險(xiǎn)管理不僅是組織管理者的工作,還需要組織內(nèi)部全體人員具備一定的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力。因此,我們應(yīng)該借鑒企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的思路以及風(fēng)險(xiǎn)管理的方法,開(kāi)展組織內(nèi)部廣泛的組織失誤相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的信息交流,培育符合安全生產(chǎn)需要的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,提高組織整體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),以保證企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,取得良好的風(fēng)險(xiǎn)管理績(jī)效。
運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理方法,對(duì)組織失誤風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面地辨識(shí)、正確地評(píng)價(jià),并進(jìn)行有效地風(fēng)險(xiǎn)控制,可以系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)、深刻地認(rèn)識(shí)和控制組織管理中存在的與各種組織失誤相關(guān)的事故隱患,降低企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)和任務(wù)。