張小琴 馮宗義
(1.中共太原市委黨校,山西太原030012;2.太原市雙擁領導組辦公室,山西太原030012)
1943年1月,在革命圣地延安發(fā)起了擁政愛民和擁軍優(yōu)屬運動。70年過去了,這一運動從戰(zhàn)爭時期延續(xù)到和平建設時期,始終熱火朝天、經(jīng)久不息,鞏固和加強了軍政軍民團結,為社會主義革命和建設事業(yè)做出了重大貢獻。雙擁運動以獨具特色的形式和內(nèi)容、作用和意義載入史冊,成為我們的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng)。
雙擁活動是一種新型軍政軍民關系的反映,只有真正的人民軍隊,才能產(chǎn)生新型的軍政軍民關系。但是,這種關系并不能自然地形成,它是在黨的領導下不斷對軍隊進行教育的結果。1921年8月1日南昌起義后人民軍隊誕生,由于部隊成分復雜,思想比較混亂,紀律不嚴格,內(nèi)部管理也跟不上,軍閥作風、流寇思想等舊軍隊意識嚴重存在。因此,起義不久黨就領導軍隊在江西永新縣的三灣村進行改編。以毛澤東為代表的老一輩革命家著重從政治上建軍,在部隊建立黨的各級組織,確立了黨的絕對領導原則,同時實行民主制度,創(chuàng)立了軍隊政治工作,并制定了嚴格的群眾紀律。后來在1929年召開的古田會議上又規(guī)定了紅軍的性質(zhì)、宗旨和任務。這些具有重大歷史意義的舉措,為塑造人民軍隊形象,建立新型軍政軍民關系奠定了堅實基礎。
1930年后軍隊各級政治機關都設立了群眾工作部門,不斷派出人員協(xié)助地方黨政領導深入農(nóng)村,發(fā)動群眾開展游擊戰(zhàn),地方政府也派代表開展慰問部隊活動。長征時期,紅軍從軍、師、團到連隊,每到一地都向群眾宣傳黨的政策和軍隊的性質(zhì)任務,發(fā)動群眾組織農(nóng)民武裝,建立革命政權,在各地群眾支持下勝利到達陜北??箲?zhàn)開始后,軍隊根據(jù)黨的指示,積極發(fā)動群眾建黨建政,人民群眾及地方武裝也積極配合主力部隊作戰(zhàn),把敵人的后方變成抗日前線。這時候軍政軍民關系的良好發(fā)展態(tài)勢基本形成。1941年抗日戰(zhàn)爭進入極端困難時期,軍隊為了減輕人民負擔,開展大生產(chǎn)運動,各敵后游擊區(qū)部隊“勞力和武力相結合”,充分顯示了人民軍隊的本質(zhì)特色,在人民群眾中享有極高聲譽。雙擁運動的興起,是軍政軍民關系發(fā)展的必然結果。
70年前延安發(fā)起的雙擁運動,既是歷史發(fā)展的必然,也是延安整風產(chǎn)生的碩果之一。在1942年整風時召開的西北局高干會和軍政干部會議上,軍政領導同志各自認真檢查了在軍政軍民關系上存在的問題。為了以整風精神解決這些問題,增進軍民團結,建設和鞏固邊區(qū),延安軍政領導商定,根據(jù)中央《關于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領導及調(diào)整各組織間關系的決定》精神,開展一個“擁護政府、愛護人民”和“擁護軍隊、優(yōu)待抗屬”的運動。于是1943年1月陜甘寧邊區(qū)政府首先公布了《開展擁軍運動月的工作指示》,確定從1月25日至2月25日為全邊區(qū)擁軍運動月。隨后八路軍留守兵團司令部、政治部發(fā)布了《關于擁護政府愛護人民的決定》,確定從2月5日至3月5日為擁政愛民月。這樣雙擁運動首先在陜甘寧邊區(qū)轟轟烈烈地開展起來。
延安雙擁運動始終在軍政領導的高度重視和指導下進行。聯(lián)防軍司令員賀龍親自組織部署擁政愛民的各項活動,號召軍隊更多地擔負改善軍民關系的責任。陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠親臨南泥灣慰問子弟兵。由于領導重視,全體動員,因而成效十分顯著。延安雙擁運動的良好開端,得到黨中央的充分肯定和支持,并迅速推廣到全國各抗日根據(jù)地。1943年10月1日,中共中央在《開展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛民運動》的指示中,正式提出各根據(jù)地要普遍開展擁政愛民和擁軍優(yōu)屬活動。毛澤東在《一九四五年的任務》和《一九四六年解放區(qū)工作的方針》兩個報告中,都把雙擁作為一項重要任務提了出來,號召普遍開展這個運動,并要求做出顯著的成績。在黨中央和毛澤東同志的關懷下,擁政愛民、擁軍優(yōu)屬活動逐步走向經(jīng)?;椭贫然?,形成了我黨我軍和我國人民的優(yōu)良傳統(tǒng)。
延安雙擁運動繼承了建軍以來軍政軍民關系發(fā)展的傳統(tǒng)經(jīng)驗,并把這個關系的發(fā)展推向新階段,開拓了新型軍政軍民關系的新途徑。其歷史價值表現(xiàn)在:一是建立和鞏固了新型軍政軍民關系,改變了人們的傳統(tǒng)觀念。在雙擁活動中,人民軍隊擺正了自己的地位,明確了自己的任務,懂得了來之人民為了人民的道理,因而在廣大人民群眾中樹立了人民軍隊的光輝形象,徹底打破了舊社會“好人不當兵,好鐵不打釘”的腐朽信條。在這個意義上說,雙擁活動不僅改變了歷史,而且創(chuàng)造了歷史。二是雙擁活動促成軍民團結并形成巨大物質(zhì)力量,保證了革命戰(zhàn)爭的勝利。我國革命長期處于艱苦環(huán)境和敵強我弱的形勢之下,可以肯定地說,沒有雙擁,黨和軍隊就沒有基本的生活保證和生存條件。在根據(jù)地,在游擊區(qū),在沒有政權的年代里,人民是靠山,人民是后盾,革命戰(zhàn)爭所需要的一切,人民軍隊所需要的一切,包括物質(zhì)和精神的需要,這些誰能解決呢?只有人民群眾。三是雙擁活動講政治、講正氣,形成了革命的優(yōu)良傳統(tǒng)。延安雙擁從形式到內(nèi)容貫穿著講團結、講紀律、講奮斗、講勝利,也就是講政治、講正氣。溝通軍民間關系的是階級利益和階級感情,促使雙擁活動不斷發(fā)展的是共同志向和追求。因此,雙擁活動不受環(huán)境條件的限制,越在艱難困苦時越熱火朝天、生動活潑,在實踐中顯示了它的極端重要性和無限生命力。
70年前發(fā)起的雙擁運動,具體形式和內(nèi)容反映了當時歷史時代的需要,但是它所揭示的真理和所產(chǎn)生的影響,完全突破了時代界限,今天仍然具有重大現(xiàn)實意義。一是延安雙擁運動是延安精神的重要組成部分,而這種精神是過去需要,現(xiàn)在需要,將來仍然需要的。延安精神的基本涵義是艱苦奮斗,延安軍民在極端困難的情況下,同呼吸、共命運、心連心,靠艱苦奮斗精神譜寫了軍愛民、民擁軍的光輝篇章。今天形勢任務變了,環(huán)境條件好了,延安軍民那種艱苦奮斗、患難與共的精神不能丟。延安雙擁運動凝聚了軍心民心,加速了革命戰(zhàn)爭的勝利。今天的雙擁要更加密切軍政軍民關系,為全面建成小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義新局面做出新貢獻。二是延安雙擁運動以鞏固和加強軍政軍民關系爭取戰(zhàn)爭勝利為目的,所包含的內(nèi)容和意義是物質(zhì)的更是精神的。延安雙擁運動的指導思想非常明確,就是立足于當時形勢現(xiàn)狀,創(chuàng)造軍政軍民團結的局面,著眼于革命戰(zhàn)爭勝利,為黨的歷史任務服務。其活動內(nèi)容有精神方面的情感交流與溝通,還有物質(zhì)方面的相互支持與無私奉獻,多方面顯示了軍政一致、軍民一致的本質(zhì)要求。這是雙擁工作一個永恒的主題,雙擁本身的重要性和必要性在這里,雙擁活動經(jīng)久不衰的原因和動力在這里,新形勢下雙擁工作的立足點和著眼點也應該在這里。三是延安雙擁運動能夠健康發(fā)展,是內(nèi)外兩種因素的契合。階級感情和共同利益是雙擁運動發(fā)生發(fā)展的內(nèi)因,而外因包括:黨的號召力、形勢環(huán)境的逼迫力、先進典型的影響力以及政策法規(guī)的約束力等。與此同時,發(fā)揮領導和群眾兩個積極性十分重要,這是今天應該汲取的一條寶貴經(jīng)驗。延安雙擁運動實踐證明,雙擁活動的生命力存在于領導和群眾兩個積極性之中,而雙擁活動的質(zhì)量和水平與軍政領導的重視程度有直接關系。
紀念延安雙擁運動70周年,一個重要目的就是提醒人們不能忘掉歷史,不要丟了傳統(tǒng)。一方面要珍惜歷史經(jīng)驗,一方面要注重新形勢新任務的需要,處理好繼承和發(fā)展的關系。首先,必須正確看待新時期雙擁工作的地位和作用。幾十年的實踐證明,雙擁只是處理軍政軍民關系的一種社會行為,盡管它體現(xiàn)了黨的理論和實踐,也反映了中華民族優(yōu)良的歷史文化,但作為服務大局的雙擁工作始終不是也不可能是黨和國家的中心工作。不是中心并不能否定它的重要性。因為到目前為止,黨和國家以往所有中心任務的勝利,都離不開雙擁所形成的軍政軍民大團結的力量。在未來發(fā)展中,我們面臨更艱巨、更偉大的改革發(fā)展任務,雙擁工作的天地更廣闊,只能加強不能削弱。其次,必須抓住根本開拓創(chuàng)新,堅持與時俱進。傳統(tǒng)經(jīng)驗是寶貴的,但傳統(tǒng)經(jīng)驗又不斷受到新情況新問題的挑戰(zhàn),因循守舊、墨守陳規(guī)、敷衍塞責、不思進取是雙擁工作繼續(xù)發(fā)展的障礙和阻力。解放思想、開拓創(chuàng)新是時代要求,在與時俱進的形勢下,如何把雙擁工作推向前進,是雙擁工作者的必修課。再次,必須從實際出發(fā),求真務實,搞出特色。雙擁活動內(nèi)容豐富,形式多樣,不應該有固定不變的模式和套路,需要因地制宜靈活開展。雙擁活動只有結合當?shù)氐那闆r和需要才能開展起來,只有認真負責,長久堅持才能有成效。同時要有創(chuàng)新觀念,搞出特色,特色就是工作的成績和優(yōu)勢。因此,在沒有特色的地方要通過努力產(chǎn)生特色,有了特色才可以拉動雙擁工作全面發(fā)展。