中國氯堿工業(yè)能源管理發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢

孫紹剛

（中國氯堿工業(yè)協(xié)會,天津300192）

20世紀(jì)70年代以來，全球性的資源不足、能源短缺已成為制約各國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要因素。推進(jìn)資源節(jié)約活動，加快建設(shè)資源節(jié)約型社會，是各國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的必由之路。

中國氯堿工業(yè)至今已發(fā)展八十余年，與國民經(jīng)濟(jì)各個生產(chǎn)領(lǐng)域息息相關(guān)。氯堿工業(yè)作為能源、資源密集型產(chǎn)業(yè)，不斷提高資源、能源利用效率是保證行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵工作。中國氯堿企業(yè)積極響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策的號召，高度重視能源管理工作的創(chuàng)建和實(shí)施，已經(jīng)取得了一定程度的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

1 國內(nèi)外能源管理發(fā)展現(xiàn)狀

從能源管理的含義上來講，廣義的能源管理是指對能源生產(chǎn)過程的管理和消費(fèi)過程的管理；狹義上的能源管理是指對能源消費(fèi)過程的計劃、組織、控制和監(jiān)督等一系列工作。能源管理牽涉到產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)提供的全過程，必須對全過程實(shí)施控制、監(jiān)督和管理，才能進(jìn)行有效的能源管理，因此，需要一個覆蓋全過程的系統(tǒng)，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控，才能使組織逐步形成節(jié)約能源并不斷提高能源使用效率的良性循環(huán)機(jī)制。

實(shí)施能源管理的方法有很多種，如：能源管理體系、能源管理中心、合同能源管理、能源審計、能效對標(biāo)等，對加強(qiáng)能源管理工作以及企業(yè)節(jié)能減排工作都有一定的促進(jìn)作用。但是，如果能將這些方法組合使用或同時應(yīng)用，其使用效率將會成倍地增長。

國際上已有很多國家制定并實(shí)施了能源管理體系國家標(biāo)準(zhǔn)，如英國能源效率辦公室針對建筑能源管理制定的 《能源管理指南》、美國國家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會（ANSI）制定的 MSE2000《能源管理體系》、瑞典標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會制定的《能源管理體系說明》等。中國于2009年出臺GB/T 23331-2009《能源管理體系-要求》，旨在降低組織能源消耗、提高能源利用效率的管理標(biāo)準(zhǔn)。

能源管理中心發(fā)源于西方發(fā)達(dá)國家，隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展，國外已廣泛應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)過程的實(shí)時監(jiān)控和優(yōu)化管理。中國的能源管理中心建設(shè)經(jīng)歷了從無到有的長期發(fā)展過程，鋼鐵企業(yè)能源管理中心繼1985年寶鋼一期建設(shè)以來，有多家大中型鋼鐵企業(yè)陸續(xù)建立了企業(yè)能源管理中心，目前，鋼鐵企業(yè)能源管理中心的支撐技術(shù)已十分成熟，成為國內(nèi)能源管理中心領(lǐng)頭示范行業(yè)?；ば袠I(yè)現(xiàn)已成為鋼鐵行業(yè)后國內(nèi)開展能源管理中心建設(shè)示范工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。

合同能源管理這一概念源自上世紀(jì)70年代，是發(fā)達(dá)國家普遍推行的、運(yùn)用市場手段促進(jìn)節(jié)能的服務(wù)機(jī)制。中國在上世紀(jì)90年代末引進(jìn)合同能源管理機(jī)制，通過示范、引導(dǎo)和推廣，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，專業(yè)化的節(jié)能服務(wù)公司不斷增多。

2 能源管理體系認(rèn)證打造氯堿行業(yè)能源標(biāo)準(zhǔn)

中國2009年頒布并正式實(shí)施了《能源管理體系要求》國家標(biāo)準(zhǔn)。能源管理體系就是從體系的全過程出發(fā)，遵循系統(tǒng)管理原理，通過實(shí)施1套完整的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在組織內(nèi)建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系，注重建立和實(shí)施過程的控制，使組織的活動、過程及其要素不斷優(yōu)化，通過例行節(jié)能監(jiān)測、能源審計、能效對標(biāo)、內(nèi)部審核、組織能耗計量與測試、組織能量平衡統(tǒng)計、管理評審、自我評價、節(jié)能技改、節(jié)能考核等措施，不斷提高能源管理體系持續(xù)改進(jìn)的有效性，實(shí)現(xiàn)能源管理方針和承諾并達(dá)到預(yù)期的能源消耗或使用目標(biāo)。推行能源管理體系是借鑒質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系的成功模式，為各類企業(yè)組織進(jìn)行能源管理提供的一種優(yōu)化模式，使企業(yè)最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

2010年，新疆中泰化學(xué)股份有限公司與北京中化聯(lián)合認(rèn)證有限公司簽約，啟動企業(yè)能源管理體系認(rèn)證,成為氯堿行業(yè)第一家實(shí)施企業(yè)節(jié)能減排量化管理的企業(yè)，揭開了氯堿行業(yè)能源管理體系認(rèn)證的序幕。為開展好此次能源管理體系建設(shè)項(xiàng)目，由中泰化學(xué)常務(wù)副總經(jīng)理掛帥，組建了由各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)共同參與的公司能源管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。在能源管理體系建設(shè)過程中強(qiáng)調(diào)全員參與，培養(yǎng)出1支能源管理體系的內(nèi)審員隊(duì)伍。中泰化學(xué)通過完善的前期策劃，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)能源管理體系建設(shè)，有機(jī)整合、充分利用原已搭建起來的環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、測量管理體系等，形成了1套統(tǒng)一的整合型的管理體系。同時，積極引進(jìn)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)與裝置，實(shí)施技術(shù)改造，不斷提高公司節(jié)能降耗水平。中泰化學(xué)通過能源管理體系項(xiàng)目的建設(shè)，在節(jié)能降耗、產(chǎn)品成本控制方面取得了顯著成績。如：50%燒堿單位產(chǎn)品綜合能耗較認(rèn)證前降低1.98%，98%燒堿較認(rèn)證前降低3.35%；PVC單位產(chǎn)品綜合能耗較認(rèn)證前降低了4.74%。2013年1月，中泰化學(xué)能源管理體系在運(yùn)行兩年后通過了認(rèn)證審核，成為氯堿行業(yè)首家完成的能源管理體系認(rèn)證審核的單位。

目前，氯堿行業(yè)的能源管理工作仍屬于穩(wěn)步發(fā)展階段，能源管理體系認(rèn)證工作的不斷推進(jìn)將引導(dǎo)企業(yè)由傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)化能源管理轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的能源管理，最大限度地降低能源消耗，提高能源利用效率。

3 氯堿企業(yè)建設(shè)能源管理中心 推進(jìn)“兩化融合”

2009年，財政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》的通知，根據(jù)中國工業(yè)企業(yè)節(jié)能及節(jié)能新技術(shù)發(fā)展等情況，在鋼鐵、有色、化工、建材等重點(diǎn)用能行業(yè)開展能源管理中心建設(shè)示范工作，中央財政安排資金對示范項(xiàng)目給予適當(dāng)支持。工業(yè)企業(yè)能源管理中心是指采用自動化、信息化技術(shù)和集中管理模式，對企業(yè)能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、輸配和消耗環(huán)節(jié)實(shí)施集中扁平化的動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字化管理，改進(jìn)和優(yōu)化能源平衡，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性節(jié)能降耗的管控一體化系統(tǒng)。能源管理中心是全局性的項(xiàng)目，需要企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)單位、各管理部門與工程建設(shè)單位緊密協(xié)作，多方位、多層面實(shí)現(xiàn)其管理要求，真正按PDCA（策化—實(shí)施—檢查—處置）的循環(huán)管理模式發(fā)揮其作用。

隨著能源管理中心項(xiàng)目建設(shè)在中國氯堿行業(yè)的不斷推進(jìn)，新疆天業(yè)、云南鹽化、四平昊華、吉蘭泰鹽化等企業(yè)先后獲得了工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財政補(bǔ)助資金，助推企業(yè)的能源管理工作進(jìn)入良性發(fā)展通道。2012年，新疆天業(yè)集團(tuán)聯(lián)手浙江中控打造的國內(nèi)氯堿行業(yè)最大的能源管理中心項(xiàng)目正式啟動，對氯堿化工行業(yè)能源管理工作整體展開具有重要借鑒意義。新疆天業(yè)能源管理中心項(xiàng)目總投資為1.2億元，其中國家財政專項(xiàng)資金1 000萬元。為實(shí)現(xiàn)天業(yè)化工園區(qū)能源整合、統(tǒng)一管控，天業(yè)集團(tuán)將依托聚氯乙烯、離子膜燒堿、電石、電石渣水泥及自備電廠等完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，在現(xiàn)有園區(qū)生產(chǎn)用能裝置基礎(chǔ)上，實(shí)施各工藝單元信號采集，完善天業(yè)化工園區(qū)產(chǎn)/用能單位一次能源、二次能源的計量儀表和各生產(chǎn)裝置關(guān)鍵工藝參數(shù)，搭建化工園區(qū)能源管理系統(tǒng)，同時，對園區(qū)部分裝置進(jìn)行節(jié)能技改，建設(shè)化工園區(qū)能源管理中心。該項(xiàng)目建成后，將天業(yè)集團(tuán)能源管理與生產(chǎn)相結(jié)合，能源的科學(xué)調(diào)度實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理實(shí)時管控，預(yù)計實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)煤7萬t以上，并相應(yīng)減少相關(guān)能源排出的污染物，減排電石尾氣粉塵約3.7萬t/a，減少廢水外排約400余萬t/a，減少二氧化碳排放約18萬t/a，從而有效降低不必要的能源消耗及污染物的排放量，將節(jié)能減排工作做到更優(yōu)化。

氯堿企業(yè)建設(shè)能源管理中心，將加快推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，用信息化手段提升行業(yè)能源管理水平及能源利用效率，進(jìn)而推動行業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作。

4 合同能源管理助力氯堿工業(yè)節(jié)能技術(shù)改造升級

能源管理對于工業(yè)企業(yè)而言是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，針對氯堿工業(yè)的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)，圍繞節(jié)能降耗展開的技術(shù)革新、裝置升級工作，成為了企業(yè)實(shí)施能源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中國氯堿工企業(yè)已經(jīng)通過離子膜電解槽的更新?lián)Q代、大型氯壓機(jī)替代納氏泵、大型化聚氯乙烯聚合釜、氯乙烯精餾系統(tǒng)尾氣變壓吸附治療回收技術(shù)及余熱余壓利用技改等項(xiàng)目，大幅降低了單位產(chǎn)品的能源消耗，顯著提高了企業(yè)能源利用水平。近年來，隨著合同能源管理的引入，加快了氯堿企業(yè)實(shí)施節(jié)能技改的速度和效率。合同能源管理是以減少的能源費(fèi)用來支付節(jié)能項(xiàng)目成本的一種市場化運(yùn)作的節(jié)能機(jī)制。節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo)，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險，充分調(diào)動用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施。中國政府不斷加大對合同能源管理商業(yè)模式的扶持力度，2010年4月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委等部門《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》，2010年6月，發(fā)改委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》，規(guī)定對節(jié)能服務(wù)公司以合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目給予獎勵。

上海氯堿化工股份有限公司從2007年開始便引入合同能源管理機(jī)制，先后開展了“電化廠壓縮機(jī)節(jié)能改造”、“PVC廠空分壓縮機(jī)廢熱回收”“電化廠鹽酸爐節(jié)能改造”等多個節(jié)能項(xiàng)目。昊華宇航自2009年開始，陸續(xù)實(shí)施了焦作氯堿、焦作自備電廠循環(huán)水泵節(jié)能改造、燒堿循環(huán)水泵節(jié)能改造等幾個合同能源管理項(xiàng)目，在節(jié)約用電方面取得了顯著的成效。2011年以來，濰坊亞星集團(tuán)有限公司導(dǎo)入合同能源管理模式，已與4家節(jié)能公司簽訂了合同采用節(jié)能效益分成方式的合作。2012年，平煤神馬氯堿公司采用合同能源管理模式進(jìn)行的氯氫廠氯化氫合成余熱利用項(xiàng)目順利投產(chǎn)。山鋁氯堿廠簽署節(jié)能項(xiàng)目能源管理合同對空壓機(jī)進(jìn)行節(jié)能改造，將會大大降低空壓機(jī)的電能消耗，減少故障發(fā)生率，提高設(shè)備使用壽命。

合同能源管理作為基于市場運(yùn)作的全新節(jié)能新機(jī)制，有利地推動了行業(yè)內(nèi)一系列節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，取得了進(jìn)一步的成果，行業(yè)平均能耗水平降低，生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高。

5 中國氯堿行業(yè)能源管理發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)

“十二五”以來，中國對于節(jié)能降耗的要求更加嚴(yán)格，伴隨節(jié)能減排工作的逐步推進(jìn)，化工行業(yè)不斷取得新的成效，但這也為進(jìn)一步降耗增加了難度與挑戰(zhàn)。從社會經(jīng)濟(jì)和化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，實(shí)施更為先進(jìn)的管理機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)節(jié)能、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。而能源管理正是促進(jìn)化工企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施的有效措施，也為化工行業(yè)的節(jié)能減排提供了新的思路與方向。

盡管能源管理能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，但在氯堿行業(yè)的具體實(shí)踐當(dāng)中，仍然存在一些問題。其中較為集中的體現(xiàn)在合同能源管理方面，企業(yè)在與第三方節(jié)能服務(wù)公司的協(xié)調(diào)工作當(dāng)中，針對融資信貸、技術(shù)改造、誠信危機(jī)、財政支持、利益分配等方面，導(dǎo)致一些氯堿企業(yè)合同能源管理的進(jìn)展出現(xiàn)困難甚至擱置。

此外，在當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，能源優(yōu)化利用以及成本控制已經(jīng)成為中國氯堿行業(yè)刻不容緩的重點(diǎn)工作。能源管理方面的投入雖然無法即可轉(zhuǎn)變成為經(jīng)濟(jì)效益，其主要經(jīng)濟(jì)效益需要通過流程改造和管理變革帶來，但是，對于企業(yè)的長期發(fā)展具有不可比擬的重要作用。因此，企業(yè)需要高度重視并身體力行，勿將項(xiàng)目建設(shè)流于形式，要在建設(shè)能源管理中心的過程中，充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)單位、管理部門與工程建設(shè)單位的緊密協(xié)作，從全局性把握，需要多方位、多層面的實(shí)現(xiàn)其管理要求?？偠灾茉垂芾硎且豁?xiàng)持續(xù)的改革過程，只有持續(xù)地改進(jìn)才能不斷地發(fā)揮系統(tǒng)的功能，降低企業(yè)的能源消耗成本。

隨著國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的出臺，以及氯堿化工企業(yè)節(jié)能意識的提高，能源管理必將在中國氯堿行業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，進(jìn)而促進(jìn)行業(yè)更多節(jié)能項(xiàng)目的推進(jìn)，對中國氯堿化工的健康可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用。